Постановление Администрации Тамбовской области от 04.09.1996 № 560

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  О мерах по защите потребительского
             рынка Российской Федерации от проникновения
                   некачественных импортных товаров
               (постановление Правительства Российской
                     Федерации от 12.07.96 N 799)

     Довести до сведения,  что Правительство  Российской  Федерации  в
целях усиления государственного надзора и контроля, обеспечения защиты
от  проникновения  на  отечественный  рынок   некачественных   товаров
постановлением от  12  июля  1996  года  N  799  "О  мерах  по  защите
потребительского   рынка   Российской   Федерации   от   проникновения
некачественных импортных товаров"
     1. Поручило:
     1.1. Комитету Российской Федерации по стандартизации,  метрологии
и  сертификации  с  участием  заинтересованных   федеральных   органов
исполнительной власти:
     до 1 сентября 1996 г. внести изменения и дополнения в нормативные
правовые  акты  по  сертификации,  предусмотрев в них преимущественное
проведение сертификации продукции у изготовителя,  сертификацию систем
качества   и  маркировку  продукции  знаком  соответствия,  проведение
предконтрактной сертификации;
     закончить до  конца  1996  г.  разработку  стандартов  на  методы
исследования,   в  том   числе   экспресс-методы   по   идентификации
продовольственной   продукции,   гармонизированные   с  международными
стандартами.
     1.2. Комитету   Российской  Федерации  по  торговле  совместно  с
заинтересованными федеральными органами  исполнительной  власти  до  1
сентября 1996 г.  подготовить и представить в Правительство Российской
Федерации:
     проект положения  о  координации работы по обеспечению качества и
безопасности для здоровья населения импортных товаров,  поступающих на
потребительский рынок;
     предложения об    усилении    уголовной    и     административной
ответственности   за   ввоз   на  территорию  Российской  Федерации  и
реализацию импортных товаров,  представляющих опасность  для  жизни  и
здоровья человека;
     предложение о  внесении  дополнения  в   Федеральный   закон   "О
государственной  защите  судей,  должностных  лиц правоохранительных и
контролирующих органов",  предусматривающее включение в перечень  лиц,
подлежащих государственной защите, работников государственных органов,
осуществляющих   контроль   и   надзор   за   качеством   товаров   на
потребительской рынке.
     1.3. Министерству      экономики      Российской       Федерации,
Государственному    таможенному    комитету    Российской   Федерации,
Государственному   комитету   санитарно-эпидемиологического    надзора
Российской Федерации, Комитету Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации, Комитету Российской Федерации по торговле с
участием других федеральных органов исполнительной власти:
     в 3-месячный  срок   представить   в   Правительство   Российской
Федерации   предложения  о  доведении  до  потребителей  информации  о
происхождении продукции иностранного производства;
     в 2-месячный срок разработать порядок,  обеспечивающий наличие на
продуктах питания,  ввозимых в Россию,  этикеток (листов-вкладышей) на
русском языке с указанием состава,  пищевой ценности, сроков годности,
условий хранения и применения продукта.
     1.4. Государственному таможенному комитету Российской Федерации и
Комитету  Российской  Федерации  по   стандартизации,   метрологии   и
сертификации   с   участием   заинтересованных   федеральных   органов
исполнительной  власти  до  1  октября  1996  г.  внести  изменения  и
дополнения  в порядок ввоза на территорию Российской Федерации грузов,
подлежащих обязательной сертификации,  с целью ужесточения контроля за
качеством поступающей продукции.
     1.5. Министерству экономики  Российской  Федерации,  Министерству
финансов  Российской  Федерации  и  Министерству  науки  и технической
политики    Российской    Федерации    при     разработке     прогноза
социально-экономического   развития  Российской  Федерации  и  проекта
федерального бюджета на 1997 год  предусмотреть  выделение  финансовых
средств  на  реализацию  федеральных  целевых программ "Сертификация и
метрология",  "Охрана территории  Российской  Федерации  от  завоза  и
распространения особо опасных инфекционных заболеваний людей, животных
и  растений,  токсичных  веществ"  и   "Развитие   таможенной   службы
Российской  Федерации  на  1996-1997  годы и на период до 2000 года" в
части     развития     испытательной      базы,      совершенствования
нормативно-технической  документации,  создания  прогрессивных средств
измерений,  диагностики,  испытаний,  а также  укрепления  и  развития
материально-технической  базы в пунктах пропуска на таможенной границе
Российской Федерации.
     1.6. Комитету Российской Федерации по стандартизации,  метрологии
и          сертификации,           Государственному           комитету
санитарно-эпидемиологического     надзора     Российской    Федерации,
Министерству   строительства   Российской   Федерации,    Министерству
здравоохранения  и  медицинской  промышленности  Российской Федерации,
Государственному   таможенному    комитету    Российской    Федерации,
Министерству  экономики  Российской  Федерации  и  Комитету Российской
Федерации по торговле с участием заинтересованных федеральных  органов
исполнительной  власти подготовить и ввести в установленном порядке до
1 января 1997 года обязательную  сертификацию  материалов,  изделий  и
конструкций  для  строительства,  медицинской  техники  с  последующим
контролем ввоза такой продукции в Российскую Федерацию.
     1.7. Министерству  оборонной  промышленности Российской Федерации
совместно с  заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной
власти до 1 января 1997 года разработать и представить в Правительство
Российской Федерации предложения о проведении необходимых  мероприятий
по  использованию имеющейся испытательной базы,  а также производимого
на предприятиях оборонного комплекса испытательного  оборудования  для
проведения    сертификационных    испытаний    и    оценки    качества
потребительских  товаров  и   производственно-технической   продукции,
импортируемых на отечественный рынок.
     2. Приняло предложение Комитета Российской Федерации по  торговле
об организации в территориальных управлениях Государственной инспекции
по  торговле,  качеству  товаров  и  защите  прав  потребителей  этого
комитета лабораторий по оценке качества товаров народного потребления.
     В этих  целях   рекомендовано   органам   исполнительной   власти
субъектов  Российской  Федерации  принять  меры  к  укреплению кадрами
территориальных  служб  контроля  качества   товаров,   улучшению   их
технического  оснащения,  в  первую  очередь  приборами для проведения
экспресс-контроля,  рассмотреть возможность направления на эти цели до
20  процентов  средств,  поступающих  в  местные  бюджеты  от штрафов,
налагаемых этими службами.
     3. Дополнило:
     3.1. Пункт  5  Положения  о  Комитете  Российской  Федерации   по
торговле,   утвержденного   постановлением   Правительства  Российской
Федерации от 1 декабря  1994  г.  N  1325  (Собрание  законодательства
Российской Федерации,  1994,  N  33,  ст.  3444),  абзацами следующего
содержания:
     "координация работы  по вопросам защиты потребительского рынка от
некачественных  импортных   товаров   и   подготовке   соответствующих
нормативных актов;
     создание системы    сертификации    торговых    услуг и продукции
общественного питания".
     3.2. Пункт 3 Положения о Продовольственной комиссии Правительства
Российской   Федерации,   утвержденного  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 607, следующим абзацем:
     "ежеквартально заслушивает   отчеты   руководителей   федеральных
органов исполнительной власти о мерах,  принимаемых ими по обеспечению
ввоза на территорию Российской Федерации импортных товаров, безопасных
для жизни и здоровья человека".
     В целях  защиты  потребительского  рынка области от проникновения
некачественных  импортных  товаров  и  во   исполнение   постановления
Правительства Российской  Федерации  от 12 июля 1996 N 799 "О мерах по
защите потребительского рынка Российской  Федерации  от  проникновения
некачественных импортных товаров" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     4. Преложить:
     4.1. Тамбовскому центру стандартизации, метрологии и сертификации
(Чуксин),  управлению Государственной инспекции по торговле,  качеству
товаров  и защите прав потребителей Российской Федерации по Тамбовской
области    (Солодкова),     областному     центру     Государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора   (Пико),  Тамбовской  таможне
(Педько) усилить контроль за соблюдением действующего законодательства
в   пределах   своей   компетенции  в  части  исключения  возможностей
проникновения  и  реализации  на  территории  области   некачественных
импортных товаров.
     4.2. Мэрии г.  Тамбова, администрациям городов и районов области,
комитету  по  торговле,  бытовым  услугам  и  защите прав потребителей
(Прохоров),   управлению   сельского   хозяйства   и    продовольствия
администрации  области  (Семенов) активизировать работу по контролю за
качеством поступающих и реализуемых на  территории  области  импортных
товаров.
     5. Рекомендовать:
     5.1. Тамбовскому     центру    стандартизации,    метрологии    и
сертификации (Чуксин) провести подготовительные работы  по  расширению
области аккредитации  в  части  обязательной  сертификации материалов,
изделий и  конструкций  для  строительства,  медицинской  техники;  по
аккредитации двух   испытательных   лабораторий  на  базе  предприятий
оборонной промышленности.  Оказать  методическую   помощь   управлению
Государственной инспекции по торговле,  качеству товаров и защите прав
потребителей Российской  Федерации  по  Тамбовской  области  в   части
расширения области   аккредитации   лаборатории   по  оценке  качества
продовольственных товаров.
     5.2. Управлению  Государственной инспекции по торговле,  качеству
товаров и защите прав потребителей Российской Федерации по  Тамбовской
области (Солодкова)    продолжить   работу   по   расширению   области
аккредитации по перечню показателей оценки качества пищевой  продукции
в системе сертификации ГОСТ Р.
     6. Финансовому управлению   администрации   области  (Антоненко),
управлению Государственной  инспекции по торговле,  качеству товаров и
защите прав потребителей Российской Федерации  по  Тамбовской  области
(Солодкова,  по  согласованию)  внести в областную Думу предложения об
изменениях в Закон области "Об  областном  бюджете  на  1996  год"  по
использованию   в  сентябре-декабре  20  процентов  средств  от  суммы
штрафов,  поступающих  в  областной  бюджет,  налагаемых   управлением
Государственной инспекции по торговле,  качеству товаров и защите прав
потребителей Российской Федерации по Тамбовской области для укрепления
его материально-технической базы.
     Предусмотреть в проекте бюджета области на 1997  год  расходы  по
оказанию  финансовой  помощи  этому управлению в пределах 20 процентов
средств от  годовой  суммы  штрафов,  налагаемых  этим  управлением  и
поступающих в областной бюджет.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области И.Щеглова.



     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     4 сентября 1996 г.
     N 560