Постановление Думы Тамбовской области от 19.09.1996 № 552

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            Об обращении к Президенту Российской Федерации

     Рассмотрев текст  обращения  Тамбовской  областной Думы по поводу
финансирования профессиональных учебных заведении области,
     Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять   обращение   к   Президенту   Российской    Федерации
(прилагается).
     2. Направить настоящее обращение Президенту Российской Федерации,
Правительству России,   Государственной   Думе   и   Совету  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
     3. Обратиться   к   субъектам  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать настоящее обращение.
     4. Опубликовать обращение в газете "Тамбовская жизнь".


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Карев

     г. Тамбов
     19 сентября 1996 г.
     N 552
------------------------------

                                       Президенту Российской Федерации
                                               ЕЛЬЦИНУ Б.Н.

                              ОБРАЩЕНИЕ

                     Уважаемый Борис Николаевич!

     Профессиональные учебные заведения Тамбовской области, как и всей
Российской Федерации,  выполняют важнейшую государственную  задачу  по
воспроизводству  квалифицированных  трудовых ресурсов,  переподготовке
незанятого и высвобождаемого населения,  подготовке  специалистов  для
Вооруженных   Сил  России,  осуществляют  социальную  защиту  наиболее
уязвимой  категории  подростков,  имеющих  одного  родителя,  сирот  и
оставшихся без попечения родителей,  из многодетных семей, проживающих
за чертой бедности,  имеющих отсрочку от приговора, состоящих на учете
в инспекции по делам несовершеннолетних.
     Федеральный бюджет  1996  года,  как  и  бюджеты   прошлых   лет,
утвержден  без  учета  реальных  цен и тарифов  и не обеспечивает даже
минимальную потребность учебных заведений.
     Не нашло  отражения  в  бюджете  этого  года  повышение  тарифных
коэффициентов  с  1  ноября  1995  года  в  1,34 раза в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24  августа  1995
года  N  823  "О  повышении  тарифных ставок (окладов) Единой тарифной
сетки по оплате труда работникам бюджетной сферы" во исполнение Вашего
распоряжения от 18 июля 1995 года N 330-рп.
     На сегодня  задолженность по зарплате работникам профессиональных
учебных заведений составляет 2,9 млрд.  рублей, начисления на зарплату
- 1,1 млрд. рублей. Отпускные не выплачены.
     Многие работники  поставлены  в  унизительное   положение   из-за
отсутствия  денег,  им  не на что купить продукты питания и лекарства,
подготовить детей к школе,  нечем заплатить за квартиру и коммунальные
услуги, детские сады и т.д.
     Вместе с тем центром  выделялись  денежные  средства  на  выплату
отпускных  учителям  общеобразовательных  школ.  Тем  самым  ставят  в
неравные  условия  работников  профессиональной  школы,  по   существу
противопоставляя их друг другу.
     Из-за несвоевременного и  недостаточного  финансирования  имеются
большие трудности в осуществлении социальной защиты обучающихся,  не в
полной  мере  выполняются  нормативные  документы   по   материальному
обеспечению   детей-сирот.  Не  выделялись  средства  на  оздоровление
учащихся во время летних каникул.
     Ухудшается положение  с  питанием  обучающихся.  В рацион питания
по-прежнему включены преимущественно углеводы.
     На 15  сентября 1996 года задолженность составляет:  по питанию -
792 млн. рублей, по стипендии - 801 млн. рублей.
     В связи с задолженностью по коммунальным услугам (8 млрд. рублей)
учебные заведения отключаются от подачи электроэнергии,  воды и  т.д.;
инженерно-педагогические  работники и пенсионеры из сельской местности
не получают предусмотренные им законом льготы по коммунальным услугам.
     До начала  отопительного  сезона  осталось немногим больше одного
месяца.  Твердого и жидкого топлива не запасено ни одного  килограмма,
большие  трудности  есть  в подготовке к работе в осенне-зимний период
1996-97 годов котельных и теплотрасс.
     Для проведения  капитального  ремонта  только  крайне необходимых
объектов требуется более 3,2 млрд. рублей. Однако на 1996 год средства
для этого не выделялись.
     Задолженность по капитальному строительству,  в том  числе  и  за
введенные  объекты в 1993,  1994,  1995,  1996 годах,  составила более
одного миллиарда рублей.
     Не выделяются  также  средства на учебную работу.  В связи с этим
стареет материально-техническая база,  строительство профтехучилищ  на
селе прекратилось,  нет средств на приобретение техники, оборудования,
сырья, горюче-смазочных материалов.
     В связи  с  тем,  что профессиональной школе в настоящее время не
уделяется должного  внимания,  ее  финансирование  осуществляется   по
остаточному принципу, она оказалась за критической чертой.
     Не выполняется Указ от 20 апреля  1996  года  N 569 "О  мерах  по
улучшению  социального обеспечения лиц,  обучающихся в образовательных
учреждениях      начального       профессионального       образования,
индустриально-педагогических средних специальных учебных заведениях, и
реформированию системы  начального  профессионального  образования"  в
части выделения в 1996 году ежемесячно,  с апреля по декабрь,  целевым
назначением  из  средств  федерального  бюджета,  предусмотренных   на
образование,   по   30  млрд.  рублей  на  социальную  поддержку  лиц,
обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального
образования и индустриально-педагогических средних специальных учебных
заведениях и находящихся на государственном  обеспечении  (из  расчета
23,5 тыс.  рублей  в месяц на одного человека),  и в части обеспечения
стабильного  финансирования  образовательных   учреждений   начального
профессионального образования  и  индустриально-педагогических средних
специальных учебных  заведений  в  соответствии  с  объемами  средств,
предусмотренными федеральным бюджетом на 1996 год.
     Уважаемый Борис  Николаевич!  Профессиональной  школе  необходима
практическая помощь в ее сохранении и дальнейшем развитии, так как она
очень необходима в переходный период и в новых социально-экономических
условиях России.
     Убедительно просим  Вас  оказать  содействие  в  незамедлительном
погашении  задолженности  из  Федерального  бюджета  уже сегодня,  ибо
завтра  может  быть  поздно.  Система   начального   профессионального
образования может быть разрушена.