РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 марта 1996 г. г. Тамбов N 146
О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации,
направленных на обеспечение своевременной выплаты заработной платы
работникам бюджетной сферы (постановление Правительства Российской
Федерации от 6 марта 1996 года N 230)
1. Довести до сведения, что в целях безусловного выполнения
Указов Президента Российской Федерации от 19 января 1996 г. N 66 "О
мерах по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет
бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат" и от 1 февраля
1996 г. N 134 "О некоторых дополнительных мерах по обеспечению
своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы",
ликвидации задолженности федерального бюджета по выплате заработной
платы, денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам органов
внутренних дел, пенсий, стипендий, пособий, иных социальных выплат и
обеспечения в последующем своевременной их выплаты в полном объеме за
счет средств бюджетов всех уровней Правительство Российской Федерации
Постановлением от 6 марта 1996 года N 230.
1.1. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти,
на которых возложены функции по выплате непосредственно из
федерального бюджета заработной платы, а также по выделению из
федерального бюджета средства, направляемых на выплату заработной
платы работникам организаций бюджетной сферы, денежного довольствия
военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел, пенсий,
стипендий, пособий и иных социальных выплат (далее именуются
заработная плата и другие выплаты населению за счет бюджетных
средств), виновные в задержке указанных выплат или выделения средств
из федерального бюджета, несут персональную ответственность в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января
1996 г. N 66 "О мерах по обеспечению своевременности выплаты
заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных
социальных выплат".
1.2. Поручило Министерству финансов Российской Федерации
ежемесячно составлять и доводить до федеральных органов исполнительной
власти утвержденные Правительством Российской Федерации графики
финансирования заработной платы и других выплат населению за счет
бюджетных средств, предусмотренные Указом Президента Российской
Федерации от 19 января 1996 г. N 66 "О мерах по обеспечению
своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех
уровней, пенсий и иных социальных выплат", за три дня до начала
очередного месяца. Указанные графики составляются строго в
соответствии с федеральным бюджетом на 1996 год. Федеральные органы
исполнительной власти в 3-дневный срок после получения соответствующих
данных от Министерства финансов Российской Федерации составляют
графики финансирования по заработной плате и другим выплатам населению
за счет бюджетных средств, доводят их до подведомственных учреждений и
организаций и направляют Главному управлению федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации.
1.3. Поручило Министерству финансов Российской Федерации:
а) при определении в соответствии с федеральным бюджетом на 1996
год объемов финансирования в марте 1996 г. учесть погашение
образовавшейся в январе 1996 г. задолженности по заработной плате и
другим выплатам населению за счет бюджетных средств;
б) в недельный срок внести в Правительство Российской Федерации
предложения о погашении задолженности федерального бюджета по
заработной плате и другим выплатам населению за счет бюджетных
средств, образовавшейся за 1995 год.
1.4. Запретило федеральным органам исполнительной власти
представлять в Правительство Российской Федерации предложения о
введении в 1996 году новых условий оплаты труда и увеличении
численности, предусматривающие дополнительные расходы из федерального
бюджета на 1996 год.
Рекомендовало органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации принять аналогичные меры.
1.5. Поручило Министерству труда Российской Федерации совместно с
Министерством финансов Российской Федерации и Министерством юстиции
Российской Федерации подготовить предложения об отмене или о
приостановлении действия принятых в 1996 году нормативно-правовых
актов по вопросам, связанным с изменением условий оплаты труда.
1.6. Образовало Правительственную комиссию по вопросам заработной
платы в бюджетной сфере и утвердило ее состав.
1.7. Установило, что Правительственная комиссия по вопросам
заработной платы в бюджетной сфере:
рассматривает по представлению Министерства финансов Российской
Федерации еженедельные графики финансирования заработной платы и
других выплат населению за счет бюджетных средств и дает
соответствующие указания по этим вопросам;
заслушивает отчеты руководителей федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по обеспечению выплаты заработной платы и других
выплат населению за счет бюджетных средств;
решает вопросы, связанные с привлечением в установленном порядке
к ответственности должностных лиц, виновных в задержках выплаты
заработной платы и других выплат населению за счет бюджетных средств,
и вносит соответствующие предложения;
рассматривает обращения руководителей и должностных лиц органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации об оказании
помощи из федерального бюджета на мероприятия, связанные с выплатой
заработной платы и другими выплатами населению за счет бюджетных
средств, при условии представления материалов об использовании ранее
выделенных средств из федерального бюджета на эти цели и вносит в
установленном порядке предложения о мерах, необходимых для решения
этих вопросов;
рассматривает предложения об очередной индексации заработной
платы;
разрабатывает предложения об изыскании источников финансирования
выплаты заработной платы и других выплат населению за счет бюджетных
средств, совершенствования расчетно-платежной дисциплины в этой сфере.
1.8. Установило, что до нормализации положения дел с выплатой
заработной платы Правительственная комиссия по вопросам заработной
платы в бюджетной сфере проводит свои заседания два раза в месяц с
участием представителей профсоюзов.
2. Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 6 марта 1996 г. N 230 постановляю:
2.1. Должностным лицам управлений, комитетов и отделов
администрации области, на которых возложены функции по выплате
непосредственно из областного бюджета заработной платы, а также по
выделению из областного бюджета средств, направляемых на выплату
заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, денежного
довольствия военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел,
пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат (далее именуются
заработная плата и другие выплаты населению за счет бюджетных
средств), виновным в задержке указанных выплат или выделении средств
из областного бюджета, нести персональную ответственность в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 января
1996 г. N 66 "О мерах по обеспечению своевременности выплаты
заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных
социальных выплат".
2.2. Финансовому управлению администрации области ежемесячно
составлять и доводить до распорядителей средств утвержденные
администрацией области графики финансирования заработной платы и
других выплат населению за счет бюджетных средств, предусмотренные
Указом Президента Российской Федерации от 19 января 1996 г. N 66 "О
мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы за счет
бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат", за три дня до
начала очередного месяца.
Указанные графики составляются строго в соответствии с областным
бюджетом на 1996 год. Распорядители средств (управления, комитеты и
отделы администрации области) в 3-дневный срок после получения
соответствующих данных от финансового управления администрации области
составляют графики финансирования по заработной плате и другим
выплатам населению за счет бюджетных средств и доводят их до
подведомственных учреждений и организаций.
2.3. Запретить управлениям, комитетам и отделам администрации
области представлять в администрацию области предложения о введении в
1996 году новых условий оплаты труда и увеличении численности,
предусматривающие дополнительные расходы из областного бюджета на 1996
год.
2.4. Рекомендовать главам администраций районов и городов, мэру
г. Тамбова принять аналогичные меры.
2.5. Комитету по труду администрации области совместно с
финансовым управлением администрации области и управлением юстиции
области подготовить предложения об отмене или о приостановлении
действия принятых в 1996 году нормативно - правовых актов по вопросам,
связанным с изменением условий оплаты труда.
2.6. Образовать комиссию администрации области по вопросам
заработной платы в бюджетной сфере и утвердить ее состав согласно
приложению.
2.7. Установить, что комиссия по вопросам заработной платы в
бюджетной сфере:
рассматривает по представлению финансового управления
администрации области еженедельные графики финансирования заработной
платы и других выплат населению за счет бюджетных средств и дает
соответствующие указания по этим вопросам;
заслушивает отчеты руководителей управлений, комитетов и отделов
администрации области, глав администраций районов и городов, мэра г.
Тамбова по обеспечению выплаты заработной платы и других выплат
населению за счет бюджетных средств и целевому использованию средств
из выделенных из областного бюджета на указанные расходы;
решает вопросы, связанные с привлечением в установленном порядке
к ответственности должностных лиц, виновных в задержках выплаты
заработной платы и других выплат населению за счет бюджетных средств,
и вносит соответствующие предложения;
рассматривает обращения руководителей и должностных лиц
администраций районов и городов, мэрии г. Тамбова об оказании помощи
из областного бюджета на мероприятия, связанные с выплатой заработной
платы и другими выплатами населению за счет бюджетных средств, при
условии представления материалов об использовании ранее выделенных
средств из областного бюджета на эти цели и вносит в установленном
порядке предложения о мерах, необходимых для решения этих вопросов;
рассматривает предложения об очередной индексации заработной
платы;
разрабатывает предложения об изыскании источников финансирования
выплаты заработной платы и других выплат населению за счет бюджетных
средств, совершенствования расчетно-платежной дисциплины в этой сфере.
Установить, что до нормализации положения дел с выплатой
заработной платы комиссия по вопросам заработной платы в бюджетной
сфере проводит свои заседания два раза в месяц с участием
представителей профсоюзов области.
Глава администрации
области А.И.Рябов
