Постановление Администрации Тамбовской области от 13.06.1995 № 300

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.06.95                      г. Тамбов                         N 300

             О дополнительной социальной поддержке семей
               при рождении второго и последующих детей

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 21.11.96 г. N 701)

     В целях  улучшения  демографической ситуации в области и оказания
финансовой поддержки молодому поколению ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Ввести с 15 июня 1995 года пособие семьям при рождении второго
и последующих детей  в  размере  одного  миллиона  рублей  на  каждого
новорожденного области.
     2. Финансовому  управлению   администрации   области   обеспечить
финансирование расходов на выплату пособия семьям при рождении второго
и последующих детей за счет областного бюджета.
     3. Утвердить   Положение  о  назначении  и  выплате  пособия  при
рождении второго и последующих  детей  и  Положение  "О  накопительном
счете "Совершеннолетие" согласно приложениям 1, 2.
     4. Принять предложение коммерческого банка "Котовсккредитбанк"  о
возложении  на него функции по открытию и ведению накопительных счетов
"Совершеннолетие".
     5. Образовать  экспертный  совет  по  контролю за формированием и
использованием   средств,   зачисляемых   на    накопительные    счета
"Совершеннолетие", и утвердить состав и Положение об экспертном совете
согласно приложениям 3, 4.
     6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     7. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первого
заместителя главы администрации области Паламарчука Л.Ф.


     Глава администрации
     области          О.Бетин


                                            Приложение 1
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                           13.06.95 N 300

                          П О Л О Ж Е Н И Е
            о назначении и выплате единовременного пособия
            семье при рождении второго и последующих детей

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 21.11.96 г. N 701)

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Данное Положение определяет  порядок  назначения  и  выплаты
единовременного пособия (далее - пособие) при рождении в семье второго
и последующих детей (далее - новорожденный житель).
     1.2. Пособие  назначается  и  выплачивается  семье новорожденного
жителя области в дополнение к действующим социальным гарантиям граждан
независимо от совокупного дохода семьи.
     1.3. Пособие назначается и выплачивается  также  на  усыновленных
детей и детей, взятых под опеку.

     2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ

     2.1. Пособие назначается и выплачивается на новорожденных жителей
области единовременно начиная с 1 июля 1996 года,  родители -  мать  и
(или)  отец,  усыновители,  опекуны  которых зарегистрированы по месту
жительства в области.
     2.2. Пособие  назначается  в  размере  одного  миллиона рублей на
одного  новорожденного  жителя  области  за  счет  средств  областного
бюджета.
     2.3. Назначение  и  выплата  пособия  на  новорожденного   жителя
производится  по  месту  постоянного  жительства  родителей - матери и
(или) отца, усыновителя, опекуна.
     2.4. Выплата    пособия   на   новорожденного   жителя   области,
зарегистрированного в органах  загса,  в  сумме  1  (одного)  миллиона
рублей производится матери или отцу,  усыновителю,  опекуну ребенка по
месту их  постоянного  жительства  в  области  в  центрах  социального
обслуживания    населения,   действующих   при   районных,   городских
администрациях,  а проживающим  в  удаленных  от  райцентров  селах  и
деревнях  -  в  администрациях  сельских и поселковых Советов народных
депутатов.
     2.5. На детей, рожденных вторыми и последующими, родители которых
лишены родительских прав,  отказались от ребенка,  выплата  пособия  в
сумме  1  (одного) миллиона рублей производится финансовым управлением
администрации области на счет ребенка по месту  его  нахождения  после
письменного уведомления органами опеки и попечительства.
     Если родители,  лишенные родительских прав на предыдущих детей, а
на  очередного  ребенка  этих  прав  не  лишены  и имеют положительную
характеристику,  выданную органами опеки и попечительства,  то пособие
выплачивается родителям.
     2.6. На усыновленных детей и на детей,  взятых под  опеку,  (если
ребенок второй) пособие выплачивается усыновителям или опекунам.
     2.7. Средства  на  выплату  пособия  перечисляются  из   бюджетов
городов  и районов области в центры социального обслуживания населения
и  администрации  сельских  и   поселковых   Советов   с   последующим
возмещением  из  областного  бюджета  выплаченных  на  указанные  цели
средств,  согласно  ежемесячных  отчетов,  представляемых  финансовыми
отделами администраций городов и районов, финансовым управлением мэрии
города Тамбова.
     Отчеты представляются    финансовому   управлению   администрации
области ежемесячно,  не  позднее  15  числа,  следующего  за  отчетным
месяцем.
     При отсутствии средств на  выплату  пособия  в  местных  бюджетах
финансовое    управление    администрации    области,   на   основании
представляемых  сводных  именных   списков   новорожденных,   проводит
авансирование средств на эти цели из областного бюджета.
     Сводные именные списки  новорожденных  жителей,  отпечатанные  на
машинке,  подписанные  главой  администрации  или его заместителем,  с
гербовой печатью администрации представляются отделами загса городских
и районных администраций ежемесячно,  не позднее 10 числа,  следующего
за отчетным месяцем, финансовому управлению администрации области.
     2.8. Для  назначения  и  выплаты пособия родителям новорожденного
жителя -  мать  или  отец  должны  представить  в  центры  социального
обслуживания  населения  или  в  администрации  сельские  и поселковых
Советов:
     заявление;
     копию свидетельства о рождении ребенка;
     справку из  загса  о  подтверждении  рождения  ребенка вторым или
последующим;
     справку, подтверждающую  регистрацию  места  жительства в области
матери или отца ребенка.
     2.9. Родители,  на детей которых были открыты накопительные счета
"Совершеннолетие" до 1 апреля 1996 года,  могут получить  средства  со
счета только с разрешения органов опеки и попечительства.
     2.10. Выплата вклада  с  накопительных  счетов  "Совершеннолетие"
производится  в  коммерческом  банке  "Котовсккредитбанк"  по  адресу:
393170,  Тамбовская область,  г. Котовск, ул. Кирова, 3, матери (отцу,
опекуну) ребенка на основании следующих документов:
     заявления;
     копии свидетельства о рождении ребенка;
     сберегательной книжки на имя ребенка;
     паспорта матери, (отца, опекуна);
     разрешение органа опеки и  попечительства  на  получение  вклада,
выданное по месту жительства ребенка.
     2.11. Центры социального обслуживания населения городов и районов
области,  отделы  социальной  защиты населения администраций городов и
районов области,  администрации сельских и поселковых советов народных
депутатов  уточняют  с  финансовым управлением администрации области и
коммерческим банком "Котовсккредитбанк" списки детей,  на которых были
открыты счета "Совершеннолетие",  после чего представляют эти списки в
местные органы опеки и попечительства по форме согласно приложению 1.
     Органы опеки  и  попечительства  городов и районов области выдают
разрешение  родителям  на  получение  средств  на  ребенка  со  счетов
"Совершеннолетие" по форме согласно приложению 2.
     2.12. Коммерческий банк  "Котовсккредитбанк"  производит  выплату
вкладов  с  ранее  открытых  счетов "Совершеннолетие" до 1 апреля 1997
года в соответствии с графиком согласно приложению 3.
     2.13. На  умерших  детей  вклады  не  выплачиваются,  а  средства
перечисляются  коммерческим   банком   "Котовсккредитбанк"   на   счет
областного бюджета N010132701 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ г.  Тамбова бик 046850001,
ИНН 6831001090.

     3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

     Мэрия г.  Тамбова,  администрации городов и районов области несут
ответственность   за   правильность   учета   новорожденных   жителей,
достоверность представляемых сведений,  а также за своевременную  и  в
полном  объеме  выплату единовременного пособия при рождении второго и
последующих детей.
------------------------------
                                              Приложение 1
                                  к Положению о назначении и выплате
                                  единовременного пособия семье при
                                  рождении второго и последующих детей

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 21.11.96 г. N 701)

                                          С П И С О К
       Штамп                  детей, на которых были открыты счета
                              "Совершеннолетие" в Котовсккредитбанке
                              до 1 апреля 1996 года, для выдачи
    организации               разрешения семье на получение второй
                              половины пособия

                          --------------------------------------------
                            (наименование организации, учреждения)

                          --------------------------------------------
                                         (город, район)

----------------------------------------------------------------------
NN !  Фамилия, ими, отчество !  Фамилия, имя, отчество ! Число, месяц,
пп !   получателя пособия    !          ребенка        ! год рождения
   ! (матери, отца, опекуна) !                         !    ребенка
----------------------------------------------------------------------
 1 !           2             !             3           !       4
----------------------------------------------------------------------




Подписи: Руководителя
         Главного бухгалтера

Печать
------------------------------
                                             Приложение 2
                                  к Положению о назначении и выплате
                                  единовременного пособия семье при
                                  рождении второго и последующих детей

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 21.11.96 г. N 701)

         Штамп           Орган опеки и попечительства ________________
                                                      (города, района)
       организации
                         разрешает
                         _____________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество матери (отца, опекуна)
                                           ребенка

проживающей (го) по адресу ___________________________________________

получить вторую половину единовременного пособия при рождении
второго и последующих детей на несовершеннолетнего ___________________
                                                        (фамилия,
______________________________________________________________________
         имя, отчество ребенка, число, месяц, год рождения)
в коммерческом банке "Котовсккредитбанк".

Подпись

Печать
------------------------------
                                             Приложение 3
                                  к Положению о назначении и выплате
                                  единовременного пособия семье при
                                  рождении второго и последующих детей

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 21.11.96 г. N 701)

                             Г Р А Ф И К
       выплат пособия с накопительных счетов "Совершеннолетие",
         открытых в Котовсккредитбанке, за период с августа
                    1995 года по апрель 1996 года

----------------------------------------------------------------------
Дата зачисления       !Сумма,    !Количество   !Дата выплаты родителям
средств на            !млн. руб. !родившихся   !средств со счетов
корреспондентский     !          !детей        !Котовсккредитбанком
счет банка            !          !             !
----------------------------------------------------------------------
         1            !     2    !      3      !           4
----------------------------------------------------------------------
8 августа 1995 г.         60,5        121             НОЯБРЬ
                                                (дети, рожденные с
18 августа 1995 г.       150,0        300       15 июня по 1 августа)
----------------------------------------------------------------------
ИТОГО                    210,5        421            421 ребенок

18 сентября 1995 г.      177,5        355       ДЕКАБРЬ
                                                (дети, рожденные с
                                                1 августа по
23 октября 1995 г.       152,5        305       1 октября)
----------------------------------------------------------------------
ИТОГО                    330,0        660            660 детей

15 ноября 1995 г.        159,0        318       ЯНВАРЬ
19 декабря 1995 г.       100,0        200       (дети, рожденные с
27 декабря 1995 г.        70,5        141       1 октября по
                                                1 декабря)
----------------------------------------------------------------------
ИТОГО                    329,5        659            659 детей

18 января 1996 г.        143,5        287       ФЕВРАЛЬ
20 февраля 1996 г.       165,0        330       (дети, рожденные с
                                                1 декабря по
                                                1 февраля)
----------------------------------------------------------------------
ИТОГО                    308,5        617            617 детей

18 марта 1996 г.         186,5        373       МАРТ
18 апреля 1996 г.        160,0        320       (дети, рожденные с
                                                1 февраля по
                                                1 апреля)
----------------------------------------------------------------------
ИТОГО                    346,5        693            693 ребенка
ВСЕГО                   1525,0       3050           3050 детей

     Выплаты осуществляются с учетом начисленных процентов за период с
начала открытия счета по дату выплаты средств со счета.

                                            Приложение 2
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                           13.06.95 N 300

                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о накопительном счете "Совершеннолетие"

                          1. Общие положения

     1.1. Учредителям накопительного  счета  "Совершеннолетие"  (далее
именуется  "Счет")  выступает  администрация  области,  осуществляющая
первоначальный взнос на каждый "Счет" в размере 500 тыс. рублей.
     Собственником средств  на счетах "Совершеннолетие" до наступления
гражданину 18  лет  является  администрация  области.  Физические  или
юридические  лица имеют право осуществлять дополнительные добровольные
взносы на "Счет".
     1.2. "Счета" открываются на граждан, родившихся, начиная с 1 июля
1995  года,  родители  (мать)  которых  имеют  постоянную  прописку  в
области.
     1.3. Гражданин, на имя которого открыт "Счет" имеет право:
     на гарантированное   получение  средств  со  "Счета"  только  при
достижении 18-летнего возраста;
     на получение   своевременной  и  квалифицированной  информации  о
состоянии своего "Счета".
     1.4. Все  работы  со  "Счетами"  осуществляет  коммерческий  банк
"Котовсккредитбанк",   который    принимает    на    себя    следующие
обязательства:
     открытие и ведение "Счетов";
     учет и отчетность по "Счетам";
     инвестирование и капитализация средств "Счетов";
     ежегодное информирование (по требованию) владельцев "Счета",  его
родителей о состоянии "Счета";
     выплата средств  с процентами по достижению владельцем "Счета" 18
лет.
     Для осуществления   указанных   функций   администрация   области
заключает с коммерческим  банком  "Котовсккредитбанк"  соответствующий
договор.

                2. Порядок открытия и ведения "Счетов"

     2.1. Коммерческий банк "Котовсккредитбанк" в недельный срок после
получения от мэрии г. Тамбова, администраций городов и районов сводных
именных  списков  новорожденных жителей по городам и районам области и
средств от  финансового  управления  администрации  области  открывает
накопительные  "Счета"  на каждого новорожденного жителя с зачислением
первоначального взноса.
     2.2. Дополнительные  добровольные взносы на "Счета" от физических
и юридических лиц принимаются в денежной форме в рублях  перечислением
на накопительный "Счет".
     2.3. Коммерческий банк "Котовсккредитбанк" по итогам  финансового
года начисляет по "Счетам" (с даты их открытия) инвестиционный доход.
     2.4. Контроль    за     деятельностью     коммерческого     банка
"Котовсккредитбанк" осуществляет экспертный совет.

         3. Инвестирование и капитализациям средств "счетов"

     Коммерческий банк    "Котовсккредитбанк"    на   основе   решения
экспертного совета инвестирует и капитализирует средства "Счетов" один
раз в год (30 декабря).

                4. Условия выплаты средств со "Счета"

     4.1. Все  операции  по  начислению  доходов  на средства "Счетов"
заканчиваются при исполнении гражданину 18 лет.  Средства  со  "Счета"
выплачиваются гражданину,  на чье имя открыт "Счет", при достижении им
18-летнего возраста и при условии постоянной прописки  в  области.  По
письменному   заявлению   владельца   "Счета"   в   коммерческий  банк
"Котовсккредитбанк" средства "Счета" и проценты по нему  выплачиваются
в денежной форме.
     4.2. Мэрия г.  Тамбова,  администрация городов и районов  области
ежегодно  представляет  финансовому управлению администрации области и
коммерческому  банку  "Котовсккредитбанк"  сводные  именные  данные  о
естественном  движении  населения  в  возрасте  до 18 лет,  на которые
открыты накопительные счета "Совершеннолетие".
     4.3. При  выезде  гражданина  на  постоянное  место жительства за
пределы области до наступления 18-летия, средства "Счета" возвращаются
вместе с процентами в областной бюджет.
     4.4. В случае  смерти  гражданина  до  наступления  его  18-летия
наследование  "Счета"  не  производится,  а все средства "Счета" после
получения   соответствующих   документов   от   мэрии   г.    Тамбова,
администраций  городов  и  районов  области  возвращаются коммерческим
банком "Котовсккредитбанк" в областной бюджет.
     4.5. Право на получение средств со "Счета" теряют лица,  если они
до достижения 18-летнего  возраста  признаны  виновными  в  совершении
преступления судом в установленном законом порядке.
     4.6. В случае выезда гражданина на постоянное место жительства за
пределы  области,  его  смерти,  признание судом виновным в совершении
преступления до наступления его 18-летия,  дополнительные добровольные
взносы,  поступившие  на  "Счета"  от физических или юридических лиц в
соответствии с пунктами настоящего Положения,  возвращаются  указанным
лицам  по  письменному заявлению с начислением полученных за весь срок
хранения доходов.
     4.7. Экспертный  совет  принимает  решения по возникающим спорным
вопросам по открытию "Счетов" и выдаче средств с них. Принятые решения
являются  обязательными  для коммерческого банка "Котовсккредитбанк" и
финансового управления администрации области.

                     5. Заключительные положения

     Коммерческий банк "Котовсккредитбанк"  несет  ответственность  за
ведение,  учет  и  сохранность  документов  по  "Счетам"  и  в  случае
банкротства все средства накопительных "Счетов" должны быть  выплачены
финансовому управлению администрации области в первоочередном порядке.

                                            Приложение 3
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                           13.06.95 N 300

                                СОСТАВ
          экспертного совета по контролю за формированием и
      использованием средств, зачисляемых на накопительные счета
                          "Совершеннолетие"

Первый заместитель   главы   администрации   области   -  председатель
экспертного совета

Заместитель главы администрации области  по  экономике  -  заместитель
председателя экспертного совета

Юрист коммерческого  банка "Котовсккредитбанк" - секретарь экспертного
совета

                      Члены экспертного совета:

Председатель комитета по экономике администрации области

Начальник финансового управления администрации области

Заместитель председателя областной Думы (по согласованию)

Председатель совета Федерации профсоюзов области (по согласованию)

Председатель правления коммерческого банка "Котовсккредитбанк"

Председатель комитета по  социальной  защите  населения  администрации
области

                                            Приложение 4
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                           13.06.95 N 300

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           экспертном совете по контролю за формированием и
      использованием средств, зачисляемых на накопительные счета
                          "Совершеннолетие"

                          1. Общие положения

     1.1. Экспертный    совет   по   контролю   за   формированием   и
использованием   средств,   зачисляемых   на    накопительные    счета
"Совершеннолетие"   (далее  -  экспертный  совет)  создается  с  целью
осуществления   контроля   за   деятельностью   коммерческого    банка
"Котовсккредитбанк",  связанной  с  открытием и ведением накопительных
счетов "Совершеннолетие".
     1.2. Экспертный  совет  определяет  процентные  ставки:   доходов
накопительных счетов "Совершеннолетие", инвестиционных кредитов и долю
дохода коммерческого  банка  "Котовсккредитбанк"  с  учетом  состояния
финансового рынка и уровня инфляции.
     1.3. Экспертный   совет   определяет   приоритетные   направления
эффективного использования средств, зачисляемых на накопительные счета
"Совершеннолетие".

                    2. Функции экспертного совета

     Экспертный совет принимает решения:
     2.1. О  выдаче  долгосрочных  кредитов  за  счет   50%   средств,
находящихся на накопительных счетах "Совершеннолетие";
     2.2. О перечислении средств со счетов "Совершеннолетие":
     по заявлению  родителей  при  тяжелых  заболеваниях  детей  и при
наличии направления управления здравоохранения  администрации  области
на   оплату   лечения   ребенка,   на   имя   которого   открыт   счет
"Совершеннолетие";
     по заявлению    гражданина,   на   имя   которого   открыт   счет
"Совершеннолетие",  по представленным документам,  на счета  высших  и
средних специальных учебных заведений области за его платное обучение.
     2.3. По созданию резервного страхового фонда.

                     3. Состав экспертного совета

     3.1. В  состав  экспертного  совета  могут  входить  руководители
администрации   области,   коммерческого   банка  "Котовсккредитбанк",
представители общественных организаций.
     3.2. Председатель  экспертного  совета  и его состав утверждается
постановлением администрации области.

                  4. Права членов экспертного совета

     Член экспертного совета имеет право:
     4.1. Участвовать  в обсуждении вопросов на заседаниях экспертного
совета  и  при  наличии  возражения  или  замечания,  представлять   в
письменном виде свое особое мнение;
     4.2. Вносить председателю экспертного совета предложения о созыве
очередного  заседания  по  вопросам,  требующим  оперативного решения,
связанным с открытием и ведением счетов "Совершеннолетие";
     4.3. Обращаться  непосредственно  к главе администрации области в
случае несогласия с принятием решения экспертного совета, расходящимся
с их мнением.

               5. Организация работы экспертного совета

     5.1. Заседания  экспертного совета проводятся не реже одного раза
в полугодие.
     5.2. Экспертный  совет  заслушивает  один  раз в год председателя
правления  коммерческого  банка   "Котовсккредитбанк"   с   фактически
произведенных     и    планируемых    инвестициях    средств    счетов
"Совершеннолетие".
     5.3. Порядок  организации  работы экспертного совета,  подготовка
материалов к его заседанию,  приглашение должностных лиц для участия в
рассмотрении   вопросов   на   совете,  проведение  заседаний  совета,
оформление документов по результатам рассмотрения  вопросов  и  задачи
секретаря совета определяются председателем экспертного совета.