Постановление Администрации Тамбовской области от 09.04.1997 № 175

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       О порядке реализации имущества предприятий, обращенного
            в счет погашения недоимки по налогам в бюджет

     В связи  с  сокращением  налоговых  поступлений в бюджет области,
ростом недоимки по налоговым и другим обязательным платежам в  бюджет,
в   целях   активизации   процесса  обращения  недоимки  на  имущество
организаций и его  реализации,  в  соответствии  с  Указом  Президента
Российской   Федерации  от  14.02.96  N  199  "О  некоторых  мерах  по
реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций"  и
Положением  "О  порядке  обращения  взыскания  недоимок по налоговым и
другим  обязательным  платежам,  уплачиваемым  юридическими  лицами  в
бюджет в государственные внебюджетные фонды,  на их имущество в случае
отсутствия  денежных  средств  на  счетах  в   банках",   утвержденным
Государственной налоговой  службой  Российской  Федерации  25.05.94  N
ВГ4-08/57Н, Департаментом  налоговой  полиции   Российской   Федерации
26.05.94   N   СА-574,  Министерством  финансов  Российской  Федерации
25.05.94 N  38, и  впредь  до  определения  Правительством  Российской
Федерации  порядка  исчисления  расходов  по  обращению  взыскания  на
имущество  организаций  и  порядка   финансирования   мероприятий   по
обращению взыскания на имущество организаций ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение   о   порядке   реализации    имущества,
обращенного в погашение недоимки, согласно приложению.
     2. Управлению сельского хозяйства и продовольствия  администрации
области   (Семенов),   областной   продовольственной   корпорации  при
управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации  области
(Хвостов) совместно   с  налоговыми  органами  осуществлять  погашение
недоимки с зачетом  в  региональный  и  федеральный  продовольственные
фонды  по  закупочным  ценам,  установленным  тройственным соглашением
между  Министерством  финансов  Российской  Федерации,   Министерством
сельского   хозяйства   и   продовольствия   Российской   Федерации  и
Министерством экономики Российской Федерации.
     3. Государственной  налоговой  инспекции  по  Тамбовской  области
(Щербинин), управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации   по   Тамбовской  области  (Куприн)  обеспечить  выполнение
возложенных  федеральным  законодательством  и  настоящим   Положением
функций   по   обращению   взыскания  недоимок  по  налогам  и  другим
обязательным платежам,  уплачиваемым юридическими лицами в бюджет,  на
их имущество.
     4. Поручить реализацию имущества, подвергнутого административному
аресту,  фонду  имущества  Тамбовской области (Садовская) на условиях,
предусмотренных договором с управлением Федеральной  службы  налоговой
полиции Российской Федерации по Тамбовской области.
     5. Рекомендовать управлению Федеральной службы налоговой  полиции
Российской  Федерации  по  Тамбовской  области  (Куприн)  осуществлять
реализацию  движимого   имущества,   подвергнутого   административному
аресту,   на   условиях,  предусмотренных  договором,  с  привлечением
следующих предприятий:  открытое акционерное общество "Тамбовоблснаб",
открытое акционерное    общество    "Тамбовконтракт",    общество    с
ограниченной  ответственностью   "Спутник",   межрайбаза   Тамбовского
облпотребсоюза,      акционерное      общество      закрытого     типа
"Тамбов-Север-Плюс",  товарищество  с  ограниченной   ответственностью
"Одежда",   товарищество   с   ограниченной   ответственностью  "Фирма
"Тамбовхозторг",   товарищество   с   ограниченной    ответственностью
"Галант".
     6. Мэрии города Тамбова (Коваль),  главам администраций городов и
районов области совместно с управлением Федеральной  службы  налоговой
полиции Российской Федерации по Тамбовской области (Куприн) определить
на   своих   территориях   предприятия   по   реализации    имущества,
подвергнутого административному аресту.
     7. Уполномоченным торговым предприятиям, коммерческим структурам,
фондам  имущества  Тамбовской  области  и  города  Тамбова  обеспечить
реализацию движимого и недвижимого имущества предприятий - недоимщиков
в течении двух месяцев со дня наложения ареста на имущество должника.
     8. Рекомендовать,  в случае необходимости,  страховать имущество,
подвергнутое  административному  аресту  и  переданное  на реализацию,
через Государственное страховое акционерное  общество  "Росгосстрах  -
Тамбов" и другие страховые компании. Договор страхования заключается с
предприятием - недоимщиком, являющимся собственником имущества.
     9. Управлению  внутренних  дел  области (Пучнин) в первоочередном
порядке  обеспечить  снятие  с  учета  автотранспорта,   подвергнутого
административному аресту органами налоговой полиции, в счет  погашения
недоимки по платежам в бюджет.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     9 апреля 1997 г.
     N 175
------------------------------

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                             09.04.97 N 175

                          П О Л О Ж Е Н И Е
                   о порядке реализации имущества,
                   обращенного в погашение недоимки

     1. Обращение   взыскания   на  имущество  налогоплательщиков,  не
внесших в установленный срок налоги и другие  обязательные  платежи  в
бюджет и   государственные   внебюджетные  фонды  (далее  -  недоимка)
производится в порядке, установленном федеральным законодательством.
     2. Для участия в производстве административного ареста могут быть
приглашены на договорных началах  в  качестве  консультантов  эксперты
Тамбовской    торгово-промышленной   палаты,   а   также   бухгалтеры,
товароведы,  инженеры,  специалисты по маркетингу,  антиквары и другие
компетентные  специалисты незаинтересованных организаций и предприятий
с оплатой их труда по  установленным  по  основному  месту  их  работы
ставкам   за  счет  средств,  которые  будут  получены  от  реализации
имущества налогоплательщика.
     3. Оценка  имущества производится на основе данных бухгалтерского
учета  налогоплательщика,  учитывающих  первоначальную   стоимость   и
степень  износа  имущества,  а  также  на  основе  имеющихся  данных о
состоянии рыночной конъюнктуры спроса и предложения на виды имущества,
подлежащего административному аресту.
     4. Изъятие  и   передача   движимого   имущества,   подвергнутого
административному   аресту,   для   реализации,  производится  органом
Федеральной  налоговой  полиции,  наложившим   этот   арест.   Изъятие
недвижимого  и  в  отдельных случаях,  громоздкого движимого имущества
оформляется путем включения  в  его  опись  предписания  о  запрещении
налогоплательщику пользоваться и распоряжаться им.
     5. Реализация имущества,  подвергнутого административному аресту,
производится   на  договорно-комиссионных  началах  либо  на  условиях
аукционной продажи. В качестве стороны, принимающей движимое имущество
для реализации    на    договорно-комиссионных    началах,   выступает
уполномоченное торговое или иное предприятие.
     6. Условия  реализации,  в   том   числе   размер   комиссионного
вознаграждения, определяются торговым предприятием, налогоплательщиком
и органом Федеральной  налоговой  полиции,  которым  произведен  арест
имущества, в трехстороннем договоре.
     При определении  размера комиссионного вознаграждения учитываются
платежи  по  обязательному  страхованию   имущества,   которые   будут
возмещаться  за  счет  средств,  полученных  от  реализации  имущества
налогоплательщика,  а также  оплата  труда  экспертов  и  других  лиц,
привлекаемых   к  участию  в  производстве  административных  арестов.
Передаваемое  для   реализации   имущество   налогоплательщика   может
подлежать  обязательному страхованию от рисков,  связанных с возможной
его утратой или порчей за счет  средств,  которые  будут  получены  от
реализации имущества.
     7. Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по
Тамбовской  области  (Арнаутова),  Тамбовскому  банку  Сберегательного
банка   России   (Бородин),  коммерческим  банкам  и  их  филиалам  на
территории области усилить контроль за  первоочередным  осуществлением
платежей   по  документам  с  пометкой  "от  реализации  арестованного
имущества в счет погашения недоимки по налогам".
     8. Реализация   имущества   на   договорно-комиссионных   началах
производятся  по  ценам,  указанным  в  акте описи и административного
ареста имущества с прибавлением  суммы  комиссионного  вознаграждения.
Реализация  имущества  на  условиях  аукционной продажи производится с
объявлением  стартовой  цены  в  размере  оценки  по  акту   описи   и
административного ареста   имущества,   причем   имущество   продается
покупателю, предложившему наиболее высокую цену.
     Однако налогоплательщик - владелец имущества вправе в ходе торгов
при невыявлении покупателя за начальную  цену  снизить  ее  до  любого
уровня.  В этом случае размер уценки компенсируется налогоплательщиком
предоставлением (выделением) для  продажи  дополнительного  количества
имущества.
     9. Если по истечении  месяца  после  открытия  продажи  имущества
налогоплательщика   оно  осталось  полностью  нереализованным  или  по
истечении двух  месяцев  реализованным  менее   чем   наполовину   его
первоначальной   оценочной   стоимости,  орган  Федеральной  налоговой
полиции,  наложившей  на  него  арест,  вносит   налогоплательщику   -
владельцу  реализуемого имущества,  предложение на условиях соглашения
провести  его  переоценку   (уценку)   в   нереализованной   части   и
одновременно   компенсировать   выпадающую  разницу  в  его  стоимости
предоставлением (выделением) для  продажи  дополнительного  количества
имущества.
     При этом переоценку (уценку) арестованного и  нереализованного  в
установленном  порядке  имущества  производить с привлечением эксперта
Тамбовской торгово-промышленной палаты.
     Имущество налогоплательщика, оставшееся нереализованным в течение
двухмесячного срока после открытия его продажи на сумму первоначальной
оценки, превосходящую сумму недоимки и фактически понесенных издержек,
подлежащих    возмещению    за    счет    реализованного     имущества
налогоплательщика,  возвращается налогоплательщику органом Федеральной
налоговой полиции не позднее месячного срока после  полного  погашения
этой  недоимки  и  возмещения  налогоплательщиком всех соответствующих
издержек.
     11. Выручка   от   реализации   имущества  налогоплательщика,  за
исключением  комиссионного  вознаграждения  и   издержек,   подлежащих
возмещению за счет выручки от реализации, перечисляется реализатором в
бюджет в соответствии с заключенным  договором  и  по  согласованию  с
налоговыми  органами  уровня  бюджета  и суммы платежа,  с указанием в
платежном поручении за какое предприятие -  недоимщика  осуществляется
платеж.
     В целях последующего контроля один экземпляр платежного поручения
(копия) представляется в финансовое управление администрации области.
     При этом платежи вносятся уполномоченным торговым предприятием  в
3-х   дневный   срок  страховой  компании,  производившей  страхование
имущества.
     12. Задержка  реализатором  перечисления  средств в бюджет влечет
ответственность,  предусмотренную статьями 303,  394, 401 Гражданского
кодекса Российской Федерации.