Постановление Администрации Тамбовской области от 05.08.1996 № 485

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                          от 30.04.97 г. N 225

                     О лицензировании риэлтерской
                             деятельности

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
24  декабря  1994 года  N 1418  "О  лицензировании   отдельных   видов
деятельности" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Временное  положение  о  лицензировании  риэлтерской
деятельности согласно приложению.
     2. Ввести  на  территории   Тамбовской   области   лицензирование
риэлтерской  деятельности,  осуществляемой  юридическими и физическими
лицами любой формы собственности, с 1 августа 1996 года.
     3. Лицензирование  риэлтерской  деятельности поручить комитету по
межрегиональным,     внешнеэкономическим     связям     и     развитию
предпринимательства администрации области (Савельев).
     4. Опубликовать  данное  постановление  с  приложением  в  газете
"Тамбовская жизнь".
     5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя главы администрации области Щеглова И.Т.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     5 августа 1996 г.
     N 485
-----------------------------
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                             от 05.08.96. N 485

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              о лицензировании риэлтерской деятельности
                   на территории Тамбовской области

     1.1. Настоящее  Положение  разработано на основании постановления
Правительства   Российской   Федерации  от   24.12.94.    N 1418    "О
лицензировании  отдельных  видов  деятельности"  и  определяет порядок
риэлтерской   деятельности   на   территории   области   до   принятия
Правительством Российской Федерации соответствующих нормативных актов.
     1.2. Лицензирование  риэлтерской  деятельности  осуществляется  в
целях упорядочения указанного вида деятельности на территории области,
защиты интересов государства и  граждан  при  купле-продаже,  дарении,
обмене  жилых и нежилых помещений и иной недвижимости,  предупреждения
правонарушений при совершении сделок с объектами недвижимости.
     1.3. Лицензированию    подлежат    следующие   виды   риэлтерской
деятельности:
     01 -  купля-продажа  объектов недвижимости по поручению и за счет
клиентов;
     02 -  купля  объектов  недвижимости  за свой счет для последующей
продажи клиентам;
     03 - продажа жилых и нежилых помещений с аукциона и на конкурсной
основе;
     04 -   заключение   договоров  купли-продажи  жилых  помещений  с
пожизненным содержанием;
     05 -  деятельность  по  совершению  сделок дарения,  обмена жилых
помещений (в том числе посредническая);
     06 -  деятельность по расселению коммунальных квартир,  отселению
жителей из домов, подлежащих реконструкции;
     07 -  деятельность (в том числе посредническая) по сдаче в аренду
жилых и нежилых помещений,  находящихся в собственности юридических  и
физических  лиц,  оформлению  документов  для  приватизации  и  аренды
объектов недвижимости;
     08 -  участие  и  финансирование за свой счет,  средств клиентов,
целевых программ по возведению объектов жилого фонда (с использованием
в  обороте  жилищных  сертификатов  и иных документов,  не запрещенных
действующим законодательством);
     09 -   оценка   и   переоценка  стоимости  объектов  движимого  и
недвижимого имущества.
     1.4. Предприятия и организации, имеющие статус юридического лица,
могут  осуществлять  риэлтерскую  деятельность  и   оказывать   полный
перечень   услуг,  указанных  в  п.1.3,  при  соблюдении  действующего
законодательства,  нормативных актов Российской Федерации и области, а
также настоящего Положения.
     Физические лица,  зарегистрированные в качестве предпринимателей,
могут выполнять все виды услуг за исключением поз.  04,  05 пункта 1.3
настоящего Положения.
     1.5. Лицензированию  подлежит  деятельность  всех  юридических  и
физических лиц,  осуществляющих в течение года более двух  операций  с
недвижимостью.
     1.6. Лицензированию не подлежат услуги риэлтерской  деятельности,
оказываемые  органами государственной власти и местного самоуправления
в соответствии с их функциональными обязанностями.

                     II. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ

     2.1. Для получения лицензии соискатель представляет:
     2.1.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для юридических  лиц  -  наименования  и  организационно-правовой
формы,  юридического  адреса,  номера  расчетного счета и наименования
соответствующего банка;
     для индивидуальных предпринимателей - фамилии,  имени,  отчества,
паспортных данных;
     видов услуг  риэлтерской  деятельности,  на которые запрашивается
лицензия;
     срока действия лицензии.
     2.1.2. Копии  учредительных  документов  (если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов).
     2.1.3. Копию   свидетельства   о   государственной    регистрации
предприятия.
     2.1.4. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
     2.1.5. Справку   налогового  органа  о  постановке  на  учет  или
свидетельство  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
     2.1.6. Список лиц,  которые  непосредственно  будут  осуществлять
риэлтерскую деятельность с приложением копий документов об образовании
или специальной подготовке;
     для оценочной   деятельности   копию   документа   о  специальной
подготовке.
     2.1.7. Согласие   комитета   по   социальной   защите   населения
администрации  области  (при  получении  лицензии  на  оказание  услуг
риэлтерской  деятельности  по  заключению  договоров  купли-продажи  и
дарения жилых помещений с условием пожизненного содержания).
     Оформленное надлежащем  образом  заявление  регистрируется в день
его подачи.
     2.2. Плата за рассмотрение заявления составляет:
     для юридических лиц - 2 установленных законом размера минимальной
месячной оплаты труда на день подачи заявления;
     для физических лиц - 1 установленный законом  размер  минимальной
месячной оплаты труда на день подачи заявления.
     2.3. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии должно быть
принято в   течение   30   дней  со  дня  подачи  заявления  со  всеми
необходимыми документами.
     В случае  необходимости проведения экспертизы решение принимается
в 15-дневный  срок  после  получения  экспертного  заключения,  но  не
позднее  60  дней  со  дня  подачи заявления.  В отдельных случаях,  в
зависимости от сложности и объема  подлежащих  экспертизе  материалов,
срок  принятия  решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может
быть дополнительно продлен до 30 дней.
     2.4. Лицензия  выдается  на  срок до 3 лет.  По желанию заявителя
лицензия может быть выдана на срок менее 3 лет.
     Продление срока   действия   лицензии   производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
     2.5. Лицензия оформляется на бланке установленного образца.
     2.6. Лицензия выдается после предъявления  заявителем  документа,
подтверждающего ее оплату, которая составляет 50 установленных законом
на день регистрации заявления  размеров  минимальной  месячной  оплаты
труда  за  один  вид  услуг риэлтерской деятельности в расчете на год.
Если лицензия выдается на два и более  вида  услуг,  то  за  второй  и
каждый  последующий вид услуг плата составляет 20 размеров минимальной
месячной оплаты труда.
     В случае  получения  лицензии  на срок более одного года плата за
лицензию  производится  ежегодно  в  течение  месяца,  предшествующего
окончанию полного года действия лицензии.  При этом сумма,  подлежащая
оплате,  подлежит индексации с учетом  изменения  размера  минимальной
месячной оплаты труда.
     2.7. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если:
     в представленных документах содержатся недостоверные или неполные
сведения;
     получено отрицательное заключение экспертной комиссии;
     соискатель не  соответствует   квалификационным   требованиям   и
условиям осуществления данного вида деятельности;
     не истек установленный срок после лишения  соискателя  предыдущей
лицензии за систематическое невыполнение лицензионных условий.
     Мотивированное решение  об  отказе   направляется   заявителю   в
письменной  форме  в  3-дневный  срок  после его принятия и может быть
обжаловано в установленном порядке.
     2.8. Лицензия   выдается   в  единственном  экземпляре.  Передача
лицензии другому хозяйствующему субъекту запрещается.
     При изменении   наименования,   юридического  адреса,  банковских
реквизитов лицензиат обязан в  семидневный  срок  письменно  уведомить
орган,  выдавший лицензию, и переоформить свои лицензионные документы.
За  переоформление  документов  взимается   плата   в   размере   пяти
минимальных месячных оплат труда.

                      III. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ УСЛОВИЯ

     3.1. Обязательными   лицензионными  условиями  при  осуществлении
риэлтерской деятельности является соблюдение:
     действующего законодательства   и  нормативных  актов  Российской
Федерации и Тамбовской области;
     установленного порядка и правил оформления всех документов;
     квалификационных требований к исполнителям услуг.
     3.2. Руководители   подразделений   и  ответственные  исполнители
работ,  занимающиеся  непосредственно  оказанием   услуг   риэлтерской
деятельности    (подбор   вариантов   и   оформление   документов   по
купле-продаже,  обмену,  сдаче в аренду  жилых  и  нежилых  помещений;
организация  и  проведение  конкурсов  и аукционов по продаже объектов
недвижимости)  должны  иметь  квалификацию  риэлтера,   подтвержденную
соответствующим документом (дипломом или свидетельством).
     Оценкой и  переоценкой  стоимости  объектов  недвижимости   могут
заниматься  только  лица,  имеющие квалификацию оценщика.  Оценщики не
вправе оказывать другие виды услуг риэлтерской деятельности.
     3.3. Деятельностью   по   заключению  договоров  купли-продажи  и
дарения  объектов  недвижимости  с   пожизненным   содержанием   могут
заниматься только хозяйствующие субъекты,  имеющие статус юридического
лица и получившие согласие комитета  по  социальной  защите  населения
администрации области.

           IV. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ

     4.1. Контроль  за  соблюдением  лицензионных  условий риэлтерской
деятельности осуществляют орган,  выдавший  лицензию,  Государственная
налоговая инспекция,  УВД  области,  администрации городов и районов и
другие органы государственного управления и контроля.
     Контроль осуществляется  путем  рассмотрения заявлений и жалоб на
деятельность лицензиата,  проведения проверок,  регулярность  и  сроки
проведения которых контролирующие органы определяют самостоятельно или
по согласованию с органом лицензирования администрации области.
     4.2. При  выявлении  нарушений  контролирующие  органы  применяют
санкции в соответствии с действующим законодательством и в трехдневный
срок   представляют   информацию   по  результатам  проверок  в  орган
лицензирования администрации области.
     4.3. В  зависимости  от характера выявленных нарушений лицензиату
может быть направлено предписание об устранении выявленных  нарушений,
переданы   материалы   в   административную   комиссию  для  наложения
административного взыскания,  приостановлено  действие  лицензии  либо
лицензия аннулируется.
     4.4. Приостановление  действия  лицензии   означает   запрет   на
осуществление  риэлтерской  деятельности  на установленный срок или до
устранения выявленных нарушений и производится в случаях:
     оказания услуг   риэлтерской   деятельности   на  территории,  не
предусмотренной  лицензией,  а  также  нарушения  лицензиатом   других
условий, указанных в лицензии;
     обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для
получения лицензии;
     несообщения в  15-дневный  срок   в   орган   лицензирования   об
изменениях   и   дополнениях,  внесенных  в  учредительные  документы,
влияющих на изменение  лицензионных  условий,  а  также  об  изменении
юридического адреса или паспортных данных лицензиата;
     приостановления государственными      органами       деятельности
юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации;
     несвоевременного внесения платы за лицензию;
     наличия других   оснований,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации и нормативными актами Тамбовской области.
     Действие лицензии может быть приостановлено на срок не более  З-х
месяцев.
     Лицензиат, получивший   решение   о   приостановлении    действия
лицензии, обязан в 7-дневный срок сдать ее в орган лицензирования и за
указанное  время  устранить  все  имеющиеся  нарушения.  По  истечении
установленного  срока  действие лицензии может быть возобновлено после
комиссионной проверки устранения имевших место нарушений.
     4.5. Аннулирование    лицензии    означает   полный   запрет   на
осуществление риэлтерской деятельности.
     Основанием для аннулирования лицензии является:
     представление лицензиатом заявления об аннулировании лицензии;
     неустранение в установленный срок нарушений, явившихся основанием
для приостановления действия лицензии;
     передача лицензии   (копии  лицензии)  другому  юридическому  или
физическому лицу;
     невыполнение лицензиатом     предписаний     или     распоряжений
государственных органов по вопросам риэлтерской деятельности;
     ликвидация юридического    лица    или    прекращение    действия
свидетельства   о    государственной    регистрации    индивидуального
предпринимателя;
     наличие других     оснований,     предусмотренных     действующим
законодательством и нормативными актами Российской Федерации.
     При получении решения  об  аннулировании  лицензии  хозяйствующий
субъект обязан в 7-дневный срок сдать ее в орган лицензирования.
     4.6. Лицензионный орган администрации области в 3-дневный срок со
дня   принятия  решения  о  приостановлении  (возобновлении)  действия
лицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует  об  этом
решении   лицензиата   и   органы   Государственной  налоговой  службы
Российской Федерации.
     4.7. Решения   и   действия   органа  лицензирования  могут  быть
обжалованы в судебном порядке.
     4.8. При  осуществлении риэлтерской деятельности без лицензии,  а
также в случае продолжения хозяйствующим субъектом такой  деятельности
после аннулирования лицензии,  данная деятельность рассматривается как
незаконная и все полученное от нее взыскивается  в  доход  государства
установленным порядком.