Постановление Администрации Тамбовской области от 17.12.1996 № 748

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                          от 05.05.97 г. N 233

         О Положении и структуре комитета по межрегиональным,
      внешнеэкономическим связям и развитию предпринимательства
           администрации области и его лицензионном центре

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
              от 27.02.97 г. N 91; от 05.03.97 г. N 99)

     Во исполнение постановления Тамбовской областной Думы от 23  июля
1996 года N 498  "Об  областном  лицензионном  центре" и постановления
администрации области от  7  октября  1996  года N 616  "Об  областном
лицензионном центре" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. В связи с  созданием  лицензионного  центра  как  структурного
подразделения комитета по межрегиональным,  внешнеэкономическим связям
и  развитию  предпринимательства   администрации   области   утвердить
Положение и структуру комитета по межрегиональным, внешнеэкономическим
связям и развитию предпринимательства администрации  области  согласно
приложениям 1, 2.
     2. Внести изменения в постановление администрации  области  от  7
октября 1996  года N 616  "Об областном лицензионном центре",  изложив
пункт 1 указанного постановления в следующей редакции:
     "1. Создать  лицензионный  центр  на  базе  отдела лицензирования
хозяйственной    деятельности     комитета     по     межрегиональным,
внешнеэкономическим     связям    и    развитию    предпринимательства
администрации  области  (Савельев)   как   структурное   подразделение
вышеназванного комитета  численностью  15  человек,  уполномоченный на
ведение   лицензионной    деятельности    и    осуществление    единой
государственной политики лицензирования на территории области".
     3. Довести   до   сведения   Тамбовского   областного   отделения
Российской  транспортной  инспекции  (Пеньшин),  что  им  утрачиваются
полномочия на лицензирование деятельности:
     по содержанию   и   эксплуатации   нефтебаз   (кроме  входящих  в
топливно-энергетический комплекс России) и автозаправочных станций,  в
том числе передвижных, с 20 декабря 1996 года;
     по строительству,     реконструкции,     ремонту,      содержанию
автомобильных дорог с 15 января 1997 года;
     по пассажирским  перевозкам  автомобильным   транспортом   (кроме
международных) с 15 января 1997 года.(Действие         пункта        3
приостановлено   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 27.02.97 г. N 91)
     4.  Довести  до сведения комиссии по лицензированию, аккредитации
медицинских  учреждений  области  и  экспертизе  качества  медицинской
помощи  при  администрации  области, что ею утрачиваются полномочия по
лицензированию  медицинской и фармацевтической деятельности с 1 апреля
1997 года. (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 05.03.97 г. N 99)
     5. Считать утратившим силу с 1  апреля  1997  года  постановление
администрации  области от 3 июня 1992 года N 297 "Об изменении решения
исполнительного  комитета  Тамбовского  областного   Совета   народных
депутатов  от  16 декабря 1991 года N 294 "О введении государственного
лицензирования  строительной  деятельности   на   территории   области
(постановление  Совета Министров РСФСР от 8 ноября 1991 года N 593)" и
передать    функции    лицензирования    строительной     деятельности
лицензионному центру комитета по межрегиональным,  внешнеэкономическим
связям и развитию предпринимательства администрации области.
     Создать с  1 апреля 1997 года ликвидационную комиссию по передаче
материальных ценностей,  находящихся на балансе областного центра  при
администрации области по лицензированию строительной деятельности.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 05.03.97 г. N 99)
     6. Указанные в пп.  4,  5,  6 данного постановления организации в
недельный  срок,  предшествующий передаче полномочий на лицензирование
по каждому из перечисленных видов деятельности, передают лицензионному
центру  комитета  по  межрегиональным,  внешнеэкономическим  связям  и
развитию предпринимательства администрации области по акту базу данных
лицензируемых объектов.
     Считать, что  лицензии,  выданные  вышеназванными  организациями,
имеют силу до окончания указанного в них срока действия.
     Лицензии, выданные  этими  организациями  после  срока   передачи
полномочий лицензирования, считаются недействительными.
     7. Руководителю группы  по  вычислительной  технике  комитета  по
промышленности,  транспорту  и  связи  администрации  области (Зайцев)
обеспечить приобретение  персональной  ЭВМ  и  печатающего  устройства
(широкой  печати)  для  имеющейся  персональной  ЭВМ  за счет средств,
предусмотренных на создание и развитие лицензионного  центра  комитета
по    межрегиональным,    внешнеэкономическим    связям   и   развитию
предпринимательства администрации области.
     8. Считать утратившим силу постановление администрации области от
8 мая  1996  года  N 284  "О  Положении  и   структуре   комитета   по
межрегиональным,     внешнеэкономическим     связям     и     развитию
предпринимательства администрации области".
     9. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     17 декабря 1996 г.
     N 748
------------------------------
                                               Приложение 1
                                                УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                             от 17.12.96 N 748

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о комитете по межрегиональным, внешнеэкономическим связям и
          развитию предпринимательства администрации области

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Комитет  по  межрегиональным,  внешнеэкономическим  связям и
развитию  предпринимательства  администрации  области,   именуемый   в
дальнейшем комитет,  является структурным подразделением администрации
области, подчиняется главе администрации области и его заместителям по
вопросам, входящим   в  компетенцию  комитета.  Председатель  комитета
назначается  и  освобождается  от   должности   постановлением   главы
администрации   области.   В   период   отсутствия   председателя  его
обязанности исполняет один из заместителей.
     1.2. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законами,  указами и распоряжениями Президента,
постановлениями  Правительства Российской Федерации,  Уставом области,
правовыми  актами,  законами   и   постановлениями   областной   Думы,
постановлениями,  распоряжениями  и указаниями администрации области и
настоящим Положением.

                         II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     Основными задачами комитета являются:
     2.1. Организация   работы   по  реализации  основных  направлений
стабилизации и развития экономики области;
     2.2. Содействие  в  развитии  рыночных  структур и оптимальном их
функционировании;
     2.3. Участие    и    организация   разработки   краткосрочных   и
долгосрочных программ развития различных отраслей  экономики  области,
относящихся к компетенции комитета;
     2.4. Координация работы органов различных уровней  по  выполнению
принятых   программ   развития   экономики   области,   относящихся  к
компетенции комитета;
     2.5. Разработка    предложений   по   вопросам,   относящимся   к
компетенции комитета,  в  прогнозы  социально-экономического  развития
области;
     2.6. Выполнение  в   полном   объеме   всех   законодательных   и
нормативных актов, относящихся к работе комитета;
     2.7. В соответствии с действующим законодательством осуществление
контроля  за  деятельностью предприятий и организаций,  координируемых
комитетом;
     2.8. Подготовка    проектов    постановлений    и    распоряжений
администрации области  по  направлениям,  относящимся  к  деятельности
комитета;
     2.9. Работа   с    министерствами,    ведомствами    и    другими
правительственными   и  управленческими  структурами  по  направлениям
деятельности комитета.

                             III. ФУНКЦИИ

     Комитет осуществляет функции:
     3.1. По реализации на территории области государственной политики
по развитию межрегиональных и внешнеэкономических связей,  развитию  и
поддержке малого предпринимательства, системы материально-технического
снабжения,  лицензирования видов деятельности, привлечению иностранных
инвестиций, созданию инфраструктуры рыночной экономики;
     3.2. Содействует  развитию   межрегиональных   связей   с   целью
насыщения  рынка области материально-техническими ресурсами,  товарами
народного потребления и производственно-технического назначения;
     3.3. Осуществляет   подготовку   и   заключение  договоров  между
Тамбовской  областью  и  другими  республиками,  краями,  областями  о
взаимовыгодном  сотрудничестве  и  поставках в область важнейших видов
товаров народного потребления, продовольствия, топливно-энергетических
ресурсов, строительных материалов;
     3.4. Разрабатывает   совместно   с   комитетом    по    экономике
администрации области   региональные   балансы   по   важнейшим  видам
материальных ресурсов;
     3.5. Изучает   и   анализирует  конъюнктуру  рынка  с  выделением
проблем, решаемых   посредством    межрегиональных    связей,    через
коммерческо-посреднические, снабженческо-сбытовые и другие структуры;
     3.6. Разрабатывает предложения по совершенствованию  действующего
законодательства в области поддержки малого предпринимательства;
     3.7. Анализирует    состояние     малого     предпринимательства,
подготавливает   прогнозы   развития   малого   предпринимательства  и
предложения по приоритетным направлениям и формам его поддержки;
     3.8. Организует   разработку  и  реализацию  областной  программы
государственной  поддержки  малого  предпринимательства,  обеспечивает
участие  субъектов  малого предпринимательства в реализации программ и
проектов;
     3.9. Содействует  созданию  и  организации деятельности субъектов
малого предпринимательства специализированных оптовых рынков,  ярмарок
для реализации продукции субъектов малого предпринимательства;
     3.10. Подготавливает предложения об  установлении  для  субъектов
малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот;
     3.11. Осуществляет   методическое   руководство   разработкой   и
реализацией  программ  в городах и районах области,  предусматривающих
поддержку и развитие малого предпринимательства;
     3.12. Организует формирование инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства;
     3.13. Оказывает   содействие   в   подготовке,  переподготовке  и
повышении     квалификации     кадров     для     субъектов     малого
предпринимательства;
     3.14. Координирует деятельность органов исполнительной  власти  в
области развития и поддержки малого предпринимательства;
     3.15. Разрабатывает   предложения   по    финансовой    поддержке
приоритетных направлений развития малых предприятий;
     3.16. Оказывает  методическую  и  информационную   помощь   малым
предприятиям;
     3.17. Содействует  в   обеспечении   единой   внешнеэкономической
политики на территории области, выборе приоритетных направлений и форм
торгово-экономических связей,  разработке практических рекомендаций по
повышению  эффективности  экономического  взаимодействия с зарубежными
партнерами;
     3.18. Осуществляет поиск потенциальных внешнеторговых партнеров и
обеспечивает их информацией об  экспортных  и  импортных  возможностях
участников внешнеэкономической деятельности;
     3.19. Координирует работу контролирующих органов  за  соблюдением
предприятиями  и  организациями  (независимо  от  форм  собственности)
государственных интересов во внешнеэкономической деятельности;
     3.20. Анализирует  и  вносит  предложения  по улучшению структуры
экспорта и  импорта,  по  повышению  конкурентоспособности  продукции,
выпускаемой предприятиями области;
     3.21. Регистрирует создаваемые на территории  области  совместные
предприятия с     участием     иностранных    фирм    и    аккредитует
представительства иностранных компаний;
     3.22. Вносит  предложения  по  привлечению иностранных инвестиций
для реализации экономических и социальных программ области;
     3.23. Изучает возможности привлечения зарубежных специалистов для
внедрения на предприятиях и организациях новых технологий, "НОУ-ХАУ";
     3.24. Координирует  работу по подготовке и повышению квалификации
руководителей   и   специалистов   внешнеэкономических   подразделений
предприятий  и  организаций  в  области  маркетинга,  ведению  деловых
переговоров, заключению контрактов на экспортно-импортные операции;
     3.25. Осуществляет   обеспечение  приемов  официальных  делегаций
зарубежных стран,  прибывающих в область,  организует работу с ними  в
период пребывания;
     3.26. Готовит предложения по установлению и развитию связей между
Тамбовской  областью  и административно-территориальными образованиями
зарубежных стран;
     3.27. Организует  работу  по  направлению  за  рубеж  делегаций и
специалистов;
     3.28. Координирует  совместную деятельность с органами таможенной
службы, валютно-экспортного          контроля,          министерствами
внешнеэкономических связей, иностранных дел и другими;
     3.29. Координирует работу подразделений по  лицензированию  видов
деятельности, лицензирует отдельные виды деятельности;
     3.30. Разрабатывает  положения  и   методические   документы   по
вопросам  лицензирования  отдельных  видов  деятельности на территории
области,  осуществляет  контроль   за   соблюдением   законодательства
Российской Федерации в сфере государственного лицензирования;
     3.31. Согласовывает или утверждает затраты лицензионных служб  на
свое содержание, на выдачу заключений и проведение экспертизы;
     3.32. Рассматривает  и  вносит   предложения   по   льготам   при
лицензировании деятельности хозяйствующих субъектов;
     3.33. Осуществляет   контроль   за   исполнением   хозяйствующими
субъектами лицензионных требований;
     3.34. Координирует работу территориальных и отраслевых органов по
контролю  за  соблюдением  субъектами предпринимательской деятельности
лицензионных  условий,  стандартов,  норм   и   правил   осуществления
отдельных видов деятельности;
     3.35. Организует  проведение  семинаров,   совещаний,   учебы   с
руководителями  местных администраций,  различных служб,  предприятий,
организаций по вопросам, относящимся к деятельности комитета.

                       IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

     Комитет имеет право:
     4.1. Получать в установленном порядке:
     информацию и  предложения  от  всех   структурных   подразделений
администрации области, из администраций районов и городов, предприятий
и организаций,  расположенных на  территории  области,  независимо  от
ведомственной подчиненности и форм собственности;
     законодательные и  нормативные  акты   Правительства   Российской
Федерации,    комитетов    и   ведомств,   организационно-методические
материалы,  а  также  любую   другую   информацию,   необходимую   для
осуществления возложенных на комитет задач;
     4.2. Привлекать научные учреждения и различных  специалистов  для
разработки   программ,   а   также   для  получения  квалифицированных
заключений  и  предложений  по  вопросам,  относящимся  к  компетенции
комитета;
     4.3. Создавать экспертные комиссии или советы (при  необходимости
на договорной основе);
     4.4. Представлять  администрацию  области  (по  ее  поручению)  в
различных   органах   и   организациях   при   рассмотрении  вопросов,
относящихся к компетенции комитета;
     4.5. Приглашать     для    решения    соответствующих    вопросов
руководителей  коммерческо-посреднических,  финансовых,   промышленных
предприятий, организаций оптовой торговли, агропромышленного комплекса
и других служб;
     4.6. Заслушивать доклады руководителей предприятий, организаций и
учреждений  независимо  от  форм  собственности,  а  также   сообщения
представителей исполнительных органов на местах по вопросам,  входящим
в компетенцию комитета;
     4.7. Разрабатывать  и  вносить  предложения  в проекты документов
администрации области,  в  государственные  органы  власти  Российской
Федерации по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
     4.8. Осуществлять  контроль  исполнения  лицензионных  требований
хозяйствующими   субъектами   и   приостанавливать   или  аннулировать
лицензии;
     4.9. Разрабатывать  методику  расчета  и  вносить  предложения по
установлению платы за лицензии  в  рамках  компетенции  исполнительных
органов субъекта Российской Федерации;
     4.10. Проводить    семинары,     конференции,     совещания     с
территориальными   структурами   по   вопросам  основной  деятельности
комитета;
     4.11. Осуществлять  контроль за выполнением различных нормативных
актов, относящихся к деятельности комитета;
     4.12. Обобщать и направлять необходимую информацию о деятельности
курируемых отраслей в структурные подразделения администрации области,
в вышестоящие организации.

                          V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     5.1. Председатель  комитета  несет  ответственность за выполнение
возложенных на комитет задач и функций в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5.2. Несет  ответственность   перед   главой   администрации   за
несвоевременное   и  некачественное  выполнение  комитетом  заданий  и
поручений.

                      VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ, СВЯЗИ

     6.1. Комитет при выполнении возложенных  на  него  функций  тесно
взаимодействует со структурными подразделениями администрации области,
администрациями городов и районов, их подразделениями.
     6.2. Взаимодействует  с  федеральными  органами  власти  в рамках
своей  компетенции  и  их  структурными  подразделениями  на   местах,
организует  совместную  деятельность  по  выполнению нормативных актов
вышестоящих организаций.
     6.3. Осуществляет   взаимосвязь   с   администрациями   субъектов
Российской Федерации по вопросам, относящимся к деятельности комитета.
     6.4. Взаимодействует  с  хозяйствующими субъектами различных форм
собственности  и  ведомственной  принадлежности  по   стабилизации   и
развитию экономики области, оказывает им помощь в адаптации к условиям
рыночной  экономики,  претворению  в   жизнь   новых   направлений   в
технической, экономической и финансовой политике.

                       VII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

     7.1. Председатель   комитета  утверждается  главой  администрации
области.
     7.2. Структура  и  штаты комитета разрабатываются председателем и
вносятся на утверждение главы администрации области.
     7.3. В    соответствии   с   утвержденным   штатным   расписанием
председатель комитета осуществляет  подбор  и  расстановку  кадров  на
контрактной  основе  и  приказом  по комитету производит назначение на
должность и освобождение от занимаемой должности, утверждает положение
о   структурных   подразделениях  комитета  и  должностные  инструкции
(обязанности) работников комитета.
     7.4. Председатель     комитета     устанавливает    распределение
функциональных  обязанностей  между  структурными  подразделениями   и
руководителями аппарата комитета.
     7.5. Приказы  и   распоряжения   председателя   обязательны   для
исполнения всеми работниками комитета.
     7.6. Председатель  комитета  и   его   заместитель   осуществляют
контроль за деятельностью структурных подразделений и его работников.
     7.7. Комитет по  межрегиональным,  внешнеэкономическим  связям  и
развитию    предпринимательства    администрации    области   является
структурным подразделением  администрации  области,  имеет  печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации,  штампы,
бланки со своим наименованием,  расположен по адресу:  г.  Тамбов, ул.
Интернациональная, д. 14.
     7.8. Реорганизация  и  ликвидация  комитета   осуществляется   по
основаниям и в порядке,  предусмотренном действующим законодательством
Российской Федерации.
------------------------------
                                                Приложение 2
                                 к постановлению администрации области
                                             от 17.12.96 N 748

                              СТРУКТУРА
       комитета по межрегиональным, внешнеэкономическим связям
         и развитию предпринимательства администрации области

----------------------------------------------------------------------
     Наименование структурных подразделений     !  Количество штатных
                  и должностей                  !       единиц
----------------------------------------------------------------------

Председатель комитета                                      1
Заместитель председателя                                   1
Заместитель председателя - начальник
лицензионного центра                                       1
Секретарь-машинистка - специалист 1 категории              1

     Отдел лицензирования технической сферы деятельности
     и ведения нормативно-методической работы

Начальник отдела                                           1
Главный специалист                                         2
Ведущий специалист                                         1

     Отдел контрольно-аналитической работы

Начальник отдела                                           1
Заместитель начальника отдела                              1
Главный специалист                                         2

     Отдел лицензирования хозяйственной деятельности
     и оперативного ведения лицензионной базы данных

Начальник отдела                                           1
Заместитель начальника отдела                              1
Главный специалист                                         2
Ведущий специалист                                         2

     Отдел развития предпринимательства

Начальник отдела                                           1
Главный специалист                                         2
Ведущий специалист                                         2

     Отдел внешнеэкономических связей

Начальник отдела                                           1
Главный специалист                                         2

ИТОГО                                                     26


     Первый заместитель
     главы администрации
     Тамбовской области          Ю.Блохин