Постановление Администрации Тамбовской области от 07.05.1997 № 249

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             О письмах жителей области в адрес Президента
                Российской Федерации за 1994-1997 годы

     За последние  три  года наблюдается устойчивый рост числа писем к
Президенту Российской Федерации от жителей области (1994 год  -  1440,
1995  год - 1561,  1996 год - 2517).  Не снижается поток обращений и в
первом квартале текущего года.
     Треть обращений  отправлено  на  имя  Президента  из г.  Тамбова.
Наиболее  часто  писали   жители   городов:   Мичуринска,   Моршанска,
Рассказово   и  Уварово,  Мичуринского,  Первомайского  и  Сосновского
районов.
     Около половины   заявителей   -  пенсионеры.  Почти  треть  почты
принадлежит лицам  льготных  категорий,  из  них  68  процентов  -  от
инвалидов  войны  и труда,  7,8 процента - от многодетных матерей.  Не
изменились эти категории заявителей и в текущем году.
     Во многих  обращениях сообщается о росте социальной напряженности
в городах и районах области,  вызванном снижением  жизненного  уровня,
невниманием  к  адресной  социальной  защите населения,  безработицей,
повышением цен на коммунальные услуги.  Почти в 4 раза выросло в  1996
году  по  сравнению  с  1995 годом число обращений по вопросам труда и
заработной платы, в 2 раза - по проблемам социального обеспечения и по
злоупотреблениям финансовых компаний,  на треть - по жилищным вопросам
и о коммунальном хозяйстве. В текущем году наметилась тенденция
     снижения писем  по  жилищно-коммунальным вопросам,  их количество
против прошлого года сократилось на 27 процентов. По вопросам задержки
выплаты зарплаты и пенсий возросло в 1,6 и 1,5 раза соответственно.
     В ряде обращений,  особенно  из  городов  Уварове  и  Рассказово,
экономическая   ситуация   оценивается   как   критическая,  раздаются
предупреждения о возможном "социальном взрыве".  Авторы писем сообщают
о  трудностях,  которые  испытывают коллективы в связи с увеличением в
городах  и  районах  области  темпов  спада  производства,  заявителей
волнует  сокращение  объемов  ввода,  особенно муниципального,  жилья,
перебои в  снабжении  жилых  помещений  теплом,  отключением  водо-  и
энергоснабжения, они   просят   оказать   содействие   в   газификации
населенных пунктов и отдельных домов, в ремонте и строительстве дорог.
На  личный  прием  в  администрацию области в первом квартале текущего
года по этим вопросам обратилось около 500 человек.
     Отличительной чертой   почты  из  области  в  федеральные  органы
является рост в ней доли коллективных писем,  которые в  прошлом  году
составили  почти пятую часть,  в текущем - шестую.  Анализ их показал,
что чаще всего такие жалобы  и  заявления  вызываются  недостатками  в
социальном обеспечении населения,  задержкой выплаты заработной платы,
пенсий и пособий, нерешенными жилищными проблемами. Обращения по таким
вопросам   поступали  чаще  всего  из  городов  Котовска  и  Жердевки,
Гавриловского и Тамбовского районов.
     Недовольство населения  вызывает и тот факт,  что многие вопросы,
поднимаемые в письмах граждан,  не находят  положительного  решения  в
органах местного самоуправления. В текущем году почти каждое четвертое
письмо из области - повторное,  в то же время в прошлом году  повторно
обращался  каждый  десятый  заявитель. Положительно  решено  только  9
контрольных обращений,  поступивших из Администрации Президента России
в прошлом году и первом квартале текущего года.
     В целях совершенствования практики рассмотрения заявлений,  жалоб
и  предложений  граждан,  выполнения  поручений  Президента Российской
Федерации по решению насущных проблем жителей области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Учитывая  то,  то свыше половины поднимаемых в письмах в адрес
федеральных органов власти вопросов находится  в  компетенции  органов
местного  самоуправления,  администрациям  городов  и  районов области
глубоко  и   всесторонне   изучать   состояние   экономики,   всемерно
содействовать    развитию    промышленного   и   сельскохозяйственного
производства,  постоянно добиваться удовлетворения обоснованных просьб
граждан.
     2. Заместителю  главы  администрации   области   Смирнову   А.М.,
добиваться   увеличения   объемов   ввода   жилья,   своевременного  и
качественного ремонта жилого фонда,  бесперебойного обеспечения  жилых
помещений теплом,  водо-  и  энергоснабжением,  газификации поселков и
микрорайонов, окончания ремонта и строительства дорог.
     3. Заместителю   главы  администрации  области  по  управлению  и
социальным вопросам Гуркину Ю.Н.,  начальникам  управлений  социальной
защиты населения, здравоохранения, образования, культуры администрации
области Романиной Л.А.,  Буркину А.И.,  Стребкову В.Д., Кузнецову А.Н.
принимать  все  необходимые  меры  по  обеспечению более внимательного
отношения к адресной социальной поддержке население по  более  полному
исполнению   Законов   Российской  Федерации  "Об  образовании"  и  "О
ветеранах".
     4. Заместителям   главы   администрации  области  Семенову  Е.Ю.,
Щеглову     И.Т.     добиваться     увеличения     темпов      подъема
сельскохозяйственного   и   промышленного  производства,  обеспечивать
достаточную  помощь  органам  местного  самоуправления   по   развитию
индивидуального  сектора сельского хозяйства,  всемерно способствовать
укреплению коллективных хозяйств.
     5. Общему  отделу администрации области (Морковин) систематически
анализировать обращения граждан,  устанавливать  причины,  порождающие
нарушения их законных прав, и своевременно принимать меры к пресечению
фактов бюрократизма и волокиты в этом деле.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     7 мая 1997 г.
     N 249