РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская областная Дума
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об образовании областного внебюджетного фонда
поддержки индивидуального жилищного строительства
Рассмотрев материалы, представленные главой администрации
области, и заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике,
социальным вопросам и налогообложению и на основании Закона Тамбовской
области от 01.08.95 N 24-3 "О формировании и деятельности внебюджетных
и валютных фондов Тамбовской области",
Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать областной внебюджетный фонд поддержки
индивидуального жилищного строительства.
2. Утвердить Положение об областном внебюджетном фонде поддержки
индивидуального жилищного строительства (прилагается).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и
налогообложению областной Думы (Филимонов С.М.)
Председатель Тамбовской
областной Думы В.Карев
г. Тамбов
22 апреля 1997 г.
N 704
------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Тамбовской областной Думы
от 22 апреля 1997 г. N 704
П О Л О Ж Е Н И Е
об областном внебюджетном фонде поддержки
индивидуального жилищного строительства
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Областной внебюджетный фонд поддержки индивидуального
жилищного строительства (далее именуется - Фонд) представляет собой
некоммерческое учреждение, образованное в соответствии с Уставом
Тамбовской области и Законом "О формировании и деятельности
внебюджетных и валютных фондов Тамбовской области".
1.2. Фонд осуществляет свою деятельность на основании
законодательства Российской Федерации, законов области, нормативных
правовых актов областной Думы, постановлений и распоряжений главы
администрации области и настоящего положения.
1.3. Местонахождение Фонда:
г. Тамбов.
1.4. Фонд является юридическим лицом, имеет расчетный и иные
счета в рублях и иностранной валюте в банках и иных кредитных
учреждениях, печать, штампы и бланки со своим наименованием на русском
языке. Фонд обладает обособленным имуществом.
1.5. Фонд организует свою работу во взаимодействии с органами
местного самоуправления муниципальных образований, финансовыми и
страховыми учреждениями, другими юридическими и физическими лицами.
1.6. Фонд несет ответственность по своим обязательствам всем
находящимся в его распоряжении имуществом и денежными средствами
согласно действующему законодательству.
1.7. Фонд имеет право выступать учредителем других юридических
лиц, создаваемых для реализации задач Фонда, открывать свои филиалы и
отделения.
II. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
2.1. Основной целью деятельности Фонда является содействие
индивидуальным застройщикам в строительстве собственного жилья и
объектов его инженерного обеспечения.
Деятельность Фонда осуществляется по следующим направлениям:
- изменение структуры жилищного фонда, направленной на увеличение
слоя собственников и создание рынка жилья;
- содействие индивидуальным застройщикам в развитии
животноводства с целью быстрейшего погашения предоставленных ссуд и
насыщения рынка области продуктами сельскохозяйственного производства;
- содействие Фонда в формировании продукции предприятий
стройиндустрии, обеспечивающей индивидуальных застройщиков
строительными и другими материалами, необходимыми для возведения и
обустройства жилых домов;
- создание условий для привлечения внебюджетных источников
финансирования в сферу индивидуального жилищного строительства;
- предоставление финансовой помощи застройщикам на возвратной
основе с учетом программы застройки и развития инфраструктуры
населенных пунктов;
- оказание помощи заемщику совместно с органами местного
самоуправления муниципальных образований, районными органами
архитектуры, комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в
выборе земельного участка, проекта дома и обеспечении строительными
материалами;
- осуществление операций с ценными бумагами от своего имени и за
свой счет с целью получения доходов, направляемых на развитие
индивидуального жилищного строительства;
- осуществление сделок по купле-продаже (оптовая и розничная
торговля) и другие виды хозяйственной деятельности, не запрещенные
законодательством, направленные на получение средств для развития
индивидуального жилищного строительства;
- осуществление иной деятельности, направленной на увеличение
жилищного строительства в области.
2.2. Фонд вправе заниматься коммерческой деятельностью,
необходимой для достижения целей, ради которых создан Фонд.
Для осуществления предпринимательской деятельности Фонд вправе
создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
III. ФОРМИРОВАНИЕ СРЕДСТВ ФОНДА
3.1.Источниками формирования средств фонда являются:
- кредиты банков;
- дивиденды от операций с ценными бумагами;
- прибыль от сделок по купле-продаже, торговли и других видов
хозяйственной деятельности;
- добровольные целевые взносы и благотворительные пожертвования
юридических и физических лиц;
- добровольные взносы других внебюджетных фондов;
- иные поступления, не запрещенные законодательством Российской
Федерации и области.
IV. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
4.1. Средства Фонда используются на поддержку индивидуального
жилищного строительства путем выдачи ссуд на возвратной основе с
соблюдением требований действующего законодательства Российской
Федерации, области и основных принципов кредитования: целевого
использования, обеспеченности, срочности, платности и возвратности.
4.2. Ссуда предоставляется из средств Фонда на основании
заключенного договора о предоставлении ссуды в соответствии с
действующим законодательством.
4.3. Ссуда предоставляется гражданам Российской Федерации -
жителям области, нуждающимся в улучшении жилищных условий для
строительства индивидуального жилого дома, причем право на
преимущественное получение ссуды имеют:
- жители сельской местности, работники сельхозорганизаций всех
форм собственности, фермеры и граждане, ведущие личное подсобное
хозяйство;
- жители области, желающие построить индивидуальный жилой дом и
внести в погашение ссуды имеющуюся жилую площадь (квартиру).
4.4. Ссуда предоставляется на срок до 15 лет с процентной
ставкой, определяемой правлением Фонда.
4.5. Определение заемщика производится дирекцией Фонда по
рекомендации органов местного самоуправления или руководителей
организаций различных форм собственности.
4.6. Для принятия решения о праве заемщиков на получение ссуды
учитываются:
- возможность заемщика своевременно погасить полученную ссуду
(наличие подсобного хозяйства, постоянного и достаточного для
погашения ссуды дохода);
- наличие у заемщика поручительства (гарантий) организаций или
физических лиц, гарантирующих возврат ссуды;
- наличие проекта дома, согласованного с органами архитектуры;
- наличие документов на выделение земельного участка под
застройку.
4.7. После полного расчета с Фондом за предоставленную ссуду
документы на земельный участок передаются заемщику безвозмездно.
4.8. Средства Фонда не могут использоваться для финансирования
расходов, не предусмотренных настоящим Положением.
V. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ
5.1. Высшим органом управления Фонда является Правление
Фонда, действующее на коллегиальной основе.
Персональный и количественный состав Правления утверждается
постановлением главы администрации области. В состав Правления Фонда
входят представители областной Думы, администрации области, органов
местного самоуправления муниципальных образований, исполнительный
директор Фонда.
5.2. Правление Фонда:
- определяет порядок использования средств Фонда для кредитования
индивидуальных застройщиков сельских населенных пунктов, рабочих
поселков и городов;
- заслушивает отчеты о деятельности дирекции Фонда;
- образует ревизионную комиссию для проверок деятельности Фонда и
рассматривает результаты ее работы;
- определяет размер процентной ставки на выдаваемую ссуду;
- утверждает структуру и смету расходов на содержание дирекции
Фонда;
- утверждает положение об отделениях и филиалах Фонда;
- согласовывает и представляет кандидатуру на должность
исполнительного директора главе администрации области;
- избирает председателя Правления Фонда, определяет его
полномочия, принимает иные решения по вопросам работы Фонда.
5.3. Решения Правления Фонда принимаются большинством голосов от
установленного числа членов правления и оформляются протоколом.
Заседания Правления правомочны, если на них присутствует 2/3 от
списочного состава его членов.
5.4. Исполнительным органом Фонда является исполнительный
директор Фонда, возглавляющий исполнительную дирекцию.
5.5. Исполнительный директор Фонда назначается на должность и
освобождается от должности главой администрации области по
согласованию с Правлением Фонда.
5.6. Исполнительный директор Фонда:
- руководит деятельностью дирекции и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на дирекцию задач;
- распределяет обязанности между структурными подразделениями
дирекции;
- издает приказы, утверждает инструкции и положения, другие
документы, обязательные для исполнения всеми работниками дирекции;
- принимает необходимые меры по результатам ревизий и проверок по
расходованию средств Фонда;
- делегирует свои отдельные полномочия подчиненным ему
должностным лицам;
- осуществляет прием и увольнение работников дирекции в
соответствии с трудовым законодательством.
5.7. Исполнительным директором и работниками дирекции не могут
быть государственные и муниципальные служащие.
VI. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ФОНДА
6.1. Контроль за деятельностью Фонда осуществляется областной
Думой и администрацией области в пределах их компетенции.
6.2. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическую
отчетность в установленном законом порядке.
6.3. По месту нахождения Фонда ведется полная документация, в том
числе:
- нормативные документы, регулирующие отношения внутри Фонда, с
последующими изменениями и дополнениями;
- документы бухгалтерского учета, необходимые для проведения
проверок и ревизий;
- все документы по делопроизводству.
6.4. Деятельность Фонда проверяется государственными органами в
пределах их компетенции и в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
VII. ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА
7.1. Прекращение деятельности Фонда может быть осуществлено в
виде его ликвидации:
- по решению Тамбовской областной Думы;
- по решению арбитражного суда в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
7.2. При ликвидации Фонда создается ликвидационная комиссия.
Создание и деятельность ликвидационной комиссии осуществляется в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7.3. При ликвидации Фонда документация по личному составу
работников Фонда подлежит передаче в архив.
Имущество, оставшееся после ликвидации Фонда, после
удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные
в Положении о Фонде.
