Постановление Думы Тамбовской области от 12.02.1998 № 48

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            Об обращении к депутатам Государственной Думы
             Федерального Собрания Российской Федерации о
         необходимости учета мнений регионов при формировании
          законодательной базы реализации Концепции развития
                здравоохранения и медицинской науки РФ
                       на период 1997-2005 гг.

     Рассмотрев решение  постоянной  комиссии  по  социальной политике
областной Думы в связи с обеспокоенностью  работников  здравоохранения
г.  Тамбова  и  Тамбовской области по поводу преждевременного принятия
Правительством РФ Постановления N 1387 от 05.11.97,  утвердившего  без
учета   мнений   субъектов  Российской  Федерации  Концепцию  развития
здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации,
     Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Принять   обращение   к   депутатам    Государственной    Думы
Федерального Собрания Российской Федерации (прилагается).
     2. Просить  депутатов   Государственной   Думы   при   разработке
законодательной  базы  реализации Концепции развития здравоохранения и
медицинской  науки  РФ  на  период  1997-2005  гг.  учитывать   мнения
субъектов Российской Федерации.
     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     4. Рекомендовать администрации области до проведения всенародного
обсуждения "Концепции развития здравоохранения и медицинской  науки  в
Российской Федерации" не принимать в рамках Концепции мер,  ухудшающих
медицинское обслуживание населения области.
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  и  текст  обращения  в
газете "Тамбовская жизнь".


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Карев

     г. Тамбов
     12 февраля 1998 г.
     N 48
-----------------------------

                                        Приложение к постановлению
                                        Тамбовской областной Думы
                                        от 12 февраля 1998 г. N 48

                          О Б Р А Щ Е Н И Е
           депутатов Тамбовской областной Думы к депутатам
              Государственной Думы Федерального Собрания
              Российской Федерации о необходимости учета
           мнений регионов при формировании законодательной
        базы по реализации Концепции развития здравоохранения
             и медицинской науки на период 1997-2005 гг.

                         УВАЖАЕМЫЕ ДЕПУТАТЫ!

     Постановлением Правительства РФ N 1387 от 05.11.97 г.  утверждена
Концепция развития  здравоохранения  и  медицинской  науки  на  период
1997-2005  гг.  Это  вызвало  серьезную  тревогу и озабоченность среди
работников  системы  здравоохранения  и  всего  населения   Тамбовской
области  в  связи  с поспешным принятием новой Концепции,  отсутствием
всестороннего обсуждения ее в регионах Российской Федерации.
     Концепция изобилует  целым  рядом  спорных  моментов  в  плане ее
реализации. В ней нарушены конституционные права граждан на бесплатное
общедоступное медицинское обслуживание.
     Предусматриваемые Концепцией  и  планом  ее  реализации  основные
направления реформирования системы здравоохранения,  включающие в себя
сокращение стационарной  за  счет   расширения   стационаро-замещающей
помощи,   введение   института   врача   общей   (семейной)  практики,
формирование многоукладного здравоохранения и,  в частности,  развитие
частных   некоммерческих   медицинских  организаций  и  индивидуальных
практик, не выдерживает критики.
     Предлагаемое сокращение  стационарной  помощи  в  условиях общего
роста заболеваемости, инвалидности, сокращения продолжительности жизни
и  постарения  населения  еще  более  усугубляет  и  без  того тяжелое
положение в здравоохранении.
     Существующая в   настоящее   время,   в  основном,  несовершенная
материально-техническая база  амбулаторно-поликлинических  учреждений,
дефицит  производственных  площадей  не  позволяют  в  ближайшие  годы
рассчитывать  на  оказание  достаточно  квалифицированной  медицинской
помощи.
     Введение в практику института врача общей  (семейной)  помощи  не
может  получить  достаточного  развития,  так  как  явно недостаточная
заработная  плата  врача  не  позволяет  вести   ему   самостоятельную
финансово-хозяйственную и лечебно-профилактическую деятельность.
     Развитие рынка     медицинских     услуг,     расширение     сети
консультативно-диагностической  службы,  включающей специализированные
лаборатории,  оснащенные  современным  диагностическим  оборудованием,
потребует   значительных   дополнительных   затрат,   что  в  условиях
остаточного принципа финансирования системы здравоохранения,  является
нереальным.
     В связи  с  этим,  предлагаем  провести  всенародное   обсуждение
Концепции  развития  здравоохранения  и  медицинской  науки,  так  как
здоровье нации определяется здоровьем ее граждан.
     Обращаемся к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации с предложением принять все  меры  по  недопущению
реализации  утвержденной  Правительством  Концепции  по реформированию
здравоохранения  и  медицинской  науки  в  Российской  Федерации   без
всенародного  обсуждения  и  учета  предложений  и замечаний субъектов
Российской Федерации.


     Депутаты Тамбовской областной
     Думы