Расширенный поиск
Постановление Думы Тамбовской области от 24.03.1998 № 75РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ О Программе информатизации органов государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области на 1998-1999 годы Рассмотрев материалы, представленные главой администрации области, заключение постоянных комиссий по бюджету, налогам и финансам и по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитию предпринимательства областной Думы, Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить "Программу информатизации органов государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области на 1998-1999 годы" согласно приложению. 2. Администрации области предусмотреть финансирование Программы при формировании проекта областного бюджета на 1998 и 1999 годы. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области разработать мероприятия по реализации Программы. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на постоянные комиссии по бюджету, налогам и финансам и по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитию предпринимательства областной Думы (Сафонов, Перепечин). 5. Постановление вступает в силу с момента его принятия. Председатель Тамбовской областной Думы В.Карев г. Тамбов 24 марта 1998 г. N 75 ------------------------------ Утверждена постановлением Тамбовской областной Думы от 24 марта 1998 г. N 75 Программа информатизации органов государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области на 1998-1999 годы. 1. Введение В последние десятилетия мир переживает период перехода от "индустриального общества" к "обществу информационному". Происходит кардинальная смена способов производства, мировоззрения людей, межгосударственных отношений. Уровень развития информационного пространства общества решающим образом влияет на экономику, обороноспособность и политику. От этого уровня в значительной степени зависят поведение людей, формирование общественно-политических движений и социальная стабильность. Целями информатизации во всем мире, в том числе в России и Тамбовской области, являются обеспечение организационного, социально-экономического и научно-технического процессов создания оптимальных условий для наиболее полного удовлетворения информационных потребностей и реализации, предусмотренных Конституцией РФ прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений путем формирования и использования информационных ресурсов, внедрения средств вычислительной техники и телекоммуникаций и на этой основе улучшение условий жизни населения, повышение эффективности общественного производства, стабилизация социально-политических отношений в государстве. В настоящее время происходит перенесение центра тяжести работ по информатизации с федерального на региональный уровень. По ряду объективных причин процессы информатизации на региональном уровне долгое время развивались недостаточно. Автоматизированные информационно-управляющие и информационные системы создавались предприятиями и организациями локально и не предусматривали взаимодействия с системами региональных органов власти. Только в последние годы началась работа по созданию территориально распределенных информационно-телекоммуникационных систем. Недостаточно целенаправленно осуществляется создание и развитие информационных, информационно-вычислительных и автоматизированных систем и сетей для органов государственной власти и местного самоуправления. Использование различных средств вычислительной техники, программных средств, стандартов и протоколов привело к тому, что эксплуатирующиеся системы не могут эффективно взаимодействовать между собой. Вот почему одной из основных задач в процессе информатизации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления является интеграция существующих информационных систем и информационных ресурсов в целях создания единой распределенной информационно-телекоммуникационной системы, содержащей данные и знания, необходимые для принятия управленческих решений. Термины и сокращения, используемые в настоящем документе: Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы их представления. Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов. Документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации. Информационная система - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы. Информационные ресурсы (ИР) - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах). Информация о гражданах (персональные данные) - сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность. Конфиденциальная информация - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Средства обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий - программные, технические, лингвистические, правовые, организационные средства (программы для электронных вычислительных машин; средства вычислительной техники и связи; словари, тезаурусы и классификаторы; инструкции и методики; положения, уставы, должностные инструкции; схемы и их описания, другая эксплуатационная и сопроводительная документация), используемые или создаваемые при проектировании информационных систем и обеспечивающие их эксплуатацию. Пользователь (потребитель) информации - субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею. Концепция - совокупность принципов, подходов и взглядов на создание и развитие информационных систем (ИС) государственных органов Тамбовской области, их интеграции с существующими ИС федеральных органов, органов государственной власти других субъектов федерации, предприятий, учреждений, организаций, местных органов. Информатизация региона - система мер, по развитию ИР и информационной инфраструктуры области на базе современных и традиционных систем информации и связи. ЛВС - локальная вычислительная сеть. 2. Основные положения 2.1 Основания для разработки Программы Правовой основой Программы информатизации являются: - Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"; - "Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов", одобренная решением Президента Российской Федерации от 22 ноября 1995 г. N Пр-1694; - "Концепция правовой информатизации России", утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. N 477; - Указ Президента Российской Федерации "Вопросы формирования единого информационно-правового пространства Содружества Независимых Государств" от 27 декабря 1993 г. N 2293; - Указ Президента Российской Федерации "О дополнительных гарантиях права граждан на информацию" от 31 декабря 1993 г. N 2334 с изменениями и дополнениями от 17 января 1997 г.; - Указ Президента Российской Федерации "Об основах государственной политики в сфере информатизации" от 20 января 1994 г. N 170 с изменениями и дополнениями от 26 июля 1995 г., 17 января 1997 г. и 9 июля 1997 г.; - Указ Президента Российской Федерации "Вопросы деятельности Комитета при Президенте Российской Федерации по политике информатизации" от 17 февраля 1994 г. N 328; - Указ Президента Российской Федерации "О совершенствовании деятельности в области информатизации органов государственной власти Российской Федерации" от 21 февраля 1994 г. N 361; ряд других документов. 2.2 Цели разработки и реализации Программы Целями разработки и реализации Программы информатизации органов государственной власти и местного самоуправления являются: - внедрение новых информационных технологий в практику управленческой деятельности, создание инфраструктуры для реализации и функционирования информационных систем в органах государственной власти и местного самоуправления области; - создание единого информационного пространства органов государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области для обеспечения оперативного и эффективного управления социально-экономическими процессами; - формирование программно-технической и информационно-аналитической среды, обеспечивающей органы государственной власти всех уровней информацией, необходимой для обоснованного принятия решений; - обеспечение информационной безопасности. Основные задачи Программы: разработка и внедрение информационных систем, создание единой региональной сети передачи данных в системе органов государственной власти и местного самоуправления области, вовлечение информационных ресурсов в эффективный хозяйственный оборот, приобретение и монтаж технических средств для реализации Программы. 2.3 Ожидаемые результаты Реализация Программы позволит: - обеспечить функционирование существующей информационной системы; - развить систему информационного обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления области; - улучшить качество и оперативность принятия управленческих решений на базе новых информационных технологий; - обеспечить выход структурным подразделениям администрации области и областной Думы в компьютерную сеть ИНТЕРНЕТ; - обеспечить привлечение инвестиций в экономику области за счет доступа к базам данных "Продукция промышленных предприятий" в сети ИНТЕРНЕТ; - улучшить организацию управления, повысить эффективность и качество управленческого труда и, как следствие, сдержать рост управленческого персонала; - обеспечить информационную безопасность. 3. Этапы Программы по направлениям развития информационной системы --------------------------------------------------------------------------------------------- N | | Ответственные| Сроки |Источник | | за исполнение| реали- |финансирования | Мероприятия | | зации |и сумма (тыс. руб.) | | | |-------------------- | | | | 1998 г. | 1999 г. --------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Приобретение и модернизация технических Областной Областной средств в органах государственной власти бюджет бюджет и местного самоуправления области. 10.0 Местные бюджеты В том числе: --------------------------------------------------------------------------------------------- 1.1. Модернизировать существующую компьютерную Администрация 1998- Областной Областной технику (там, где позволяют технические области 1999 гг. бюджет бюджет возможности) в структурных подразделениях 10.0 администрации области. Закупить необходимое компьютерное оборудование, обеспечив, как минимум, один современный персональный компьютер на отдел в 1998 году, а в 1999 г. закончить полное обновление компьютерной техники. --------------------------------------------------------------------------------------------- 1.2. Оснастить необходимым компьютерным Администрация 1998- Областной Областной оборудованием и программным обеспечением области 1999 гг. бюджет бюджет по учету выданных лицензий комитет по лицензированию. Создать локальную компьютерную сеть в комитете, подключив ее к информационным ресурсам администрации области с использованием беспроводной сети передачи данных. --------------------------------------------------------------------------------------------- 1.3. Приобрести современные персональные Органы местного 1999 г. Местные компьютеры в администрации районов самоуправления бюджеты (городов) области. --------------------------------------------------------------------------------------------- 1.4. Модернизировать существующую компьютерную Областная Дума 1998- Областной Областной технику (там, где позволяют технические 1999 гг. бюджет бюджет возможности) и закупить необходимое компьютерное оборудование в областной Думе. --------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Внедрение нового программного Областной Областной обеспечения и модернизация бюджет бюджет существующего. 10.0 В том числе: --------------------------------------------------------------------------------------------- 2.1. Выполнить комплекс необходимых мероприятий Администрация 1998- по внедрению в органах государственной области 1999 гг. власти области "Автоматизированной системы документооборота" --------------------------------------------------------------------------------------------- 2.2. Выполнить комплекс необходимых мероприятий Администрация 1998- по переходу администрации области на новое области 1999 гг. программное обеспечение "Автоматизированной системы контроля исполнения документов" (АСКИД). Оказать необходимую методическую помощь по внедрению системы в областной Думе и органах местного самоуправления. --------------------------------------------------------------------------------------------- 2.3. Выполнить комплекс необходимых мероприятий Администрация 1998- по переходу администрации области на новое области 1999 гг. программное обеспечение "Автоматизированной системы контроля обращений граждан" (АСКОГ). Оказать необходимую методическую помощь по внедрению системы в областной Думе и органах местного самоуправления. --------------------------------------------------------------------------------------------- 2.4. Приобрести и обеспечить внедрение Администрация 1998- программного обеспечения по комплексной области 1999 гг. автоматизации бухгалтерского учета на персональных компьютерах в бухгалтерии администрации области. Начать распространение системы в органах государственной власти и местного самоуправления. --------------------------------------------------------------------------------------------- 2.5. Выполнить комплекс необходимых мероприятий Администрация 1998- по внедрению в аппарате администрации области 1999 гг. области "Автоматизированной системы учета кадрового состава" --------------------------------------------------------------------------------------------- 2.6. Приобрести и обеспечить внедрение Администрация 1998- специального программного обеспечения по области 1999 гг. автоматизированной обработке учетно- отчетной документации по бронированию граждан, пребывающих в запасе. --------------------------------------------------------------------------------------------- 3. Развитие объединенной локальной Областной Областной компьютерной сети и электронной бюджет бюджет почты. Создание единого информационного 60.0 пространства области В том числе: --------------------------------------------------------------------------------------------- 3.1. Обеспечить функционирование и произвести Администрация 1998- Областной Областной необходимые мероприятия по развитию области 1999 гг. бюджет бюджет объединенной локальной компьютерной сети 60.0 администрации области и областной Думы, создав необходимые технические условия эксплуатации. --------------------------------------------------------------------------------------------- 3.2. Подключить к компьютерной сети Администрация 1998- администрации области все структурные области 1999 гг. подразделения администрации и органы местного самоуправления. --------------------------------------------------------------------------------------------- 3.3. Обеспечить переход на работу в электронной Администрация 1998- почте "1С" всех районных (городских) области 1999 гг. администраций и структурных подразделений администрации области и областной Думы и ее круглосуточное функционирование. Произвести необходимые организационно-технические мероприятия по постепенному переходу на электронную почту сети ИНТЕРНЕТ. --------------------------------------------------------------------------------------------- 3.4. Для создания единого информационного Администрация 1998- Областной Областной пространства органов государственной власти области, 1999 гг. бюджет бюджет области обеспечить доступ структурных ТамбовЦНИТ подразделений администрации области, ТГТУ расположенных в других зданиях, к ее информационным ресурсам. Подключить к информационным ресурсам администрации с использованием Тамбовской беспроводной сети передачи данных, структурные подразделения администрации и предприятия, информационно взаимодействующие с администрацией области и расположенные в зданиях: - ул. Советская, 118 (комитет по лицензированию); - ул. Советская 106а, (управление сельского хозяйства); - Интернациональный проезд, 14 (комитет государственной статистики); - ул. К-Маркса, 123 (комитет по земельным ресурсам); - ул. Интернациональная, 17 (Областная библиотека им. А.С.Пушкина). --------------------------------------------------------------------------------------------- 3.5. Разработать комплекс мероприятий для Администрация 1998- создания единых интерфейсов по обеспечению области 1999 гг. доступа к общим базам данных. --------------------------------------------------------------------------------------------- 3.6. Установить WWW-сервер администрации области Администрация 1998- в сети ИНТЕРНЕТ и организовать его области, 1999 гг. информационное наполнение. ТамбовЦНИТ ТГТУ --------------------------------------------------------------------------------------------- 3.7. Установить почтовый узел сети ИНТЕРНЕТ. Администрация 1998- Выделить адреса электронной почты всем области, 1999 гг. структурным подразделениям администрации ТамбовЦНИТ области и областной Думы, подключенным к ТГТУ объединенной локальной компьютерной сети администрации. --------------------------------------------------------------------------------------------- 3.8. Установить факс-сервер, обеспечивающий Администрация 1998- прием и передачу факсимильных сообщений области 1999 гг. всеми пользователями объединенной локальной компьютерной сети. --------------------------------------------------------------------------------------------- 3.9. Завершить строительство первой очереди Администрация 1998- Областной Областной Тамбовской беспроводной сети передачи области, 1999 гг. бюджет бюджет данных. ТамбовЦНИТ ТГТУ --------------------------------------------------------------------------------------------- 3.10. Разработать необходимое технико- Администрация 1999 г. экономическое обоснование развития второй области, очереди Тамбовской беспроводной сети ТамбовЦНИТ передачи данных. ТГТУ --------------------------------------------------------------------------------------------- 4. Правовая информатизация органов государственной власти и местного самоуправления В том числе: --------------------------------------------------------------------------------------------- 4.1. Разработать систему обеспечения нормативно- Администрация 1998 г. правовой информацией органов области государственной власти и местного самоуправления области. --------------------------------------------------------------------------------------------- 4.2. Обеспечить проведение работ по созданию Администрация 1998- эталонной базы правовых актов Тамбовской области, 1999 гг. области. РИАЦ ЦПС ФАПСИ Организовать выпуск нормативно-правовых актов в электронном виде. --------------------------------------------------------------------------------------------- 4.3. Обеспечить подключение пользователей Администрация 1998- объединеной локальной компьютерной сети области, 1999 гг. администрации к "Эталонным правовым базам" РИАЦ ЦПС ФАПСИ ЦПС ФАПСИ. --------------------------------------------------------------------------------------------- 4.4. Организовать обмен нормативно-правовой Администрация 1998- информацией с представителями фирм, области 1999 гг. осуществляющих распространение информационно-правовых систем. Оказывать содействие в приобретении информационно- правовых систем на льготных условиях структурным подразделениям администрации области и органам местного самоуправления. --------------------------------------------------------------------------------------------- 4.5. Организовать создание и ведение перечня Администрация 1998- нормативно-правовых актов, принятых области 1999 гг. органами местного самоуправления. --------------------------------------------------------------------------------------------- 4.6. Оказать содействие областной библиотеке Администрация 1998- имени А.С.Пушкина в организации центра области, 1999 гг. правовой информатизации для предприятий, ТамбовЦНИТ организаций и населения области. ТГТУ --------------------------------------------------------------------------------------------- 4.7. Организовать ведение и обеспечить Администрация подключение по телефонным каналам районных области, администраций к базам данных сети "1С" областной администрации области: комитет - Законодательство России; государственной - Оперативное законодательство России; статистики - Законодательство Тамбовской области; - Статистика в составе: - цены - социально-экономическое положение Тамбовской области. --------------------------------------------------------------------------------------------- 4.8. Организовать создание и ведение базы Администрация данных "Законодательство Тамбовской области, области" в сети ИНТЕРНЕТ. ТамбовЦНИТ ТГТУ, РИАЦ ЦПС ФАПСИ --------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Обеспечение информационными ресурсами --------------------------------------------------------------------------------------------- 5.1. Создать телефонный справочник аппарата Администрация 1998- администрации области, областной Думы, области 1999 гг. руководящих работников федеральных, областных, городских, районных организаций и учреждений в локальной компьютерной сети администрации области и обеспечить его актуализацию. --------------------------------------------------------------------------------------------- 5.2. Создать базу данных "Продукция промышленных Администрация 1998- предприятий Тамбовской области" в сети области, 1999 гг. ИНТЕРНЕТ и обеспечить постоянную ТамбовЦНИТ актуализацию. ТГТУ --------------------------------------------------------------------------------------------- 6. Организационное обеспечение Программы информатизации. В том числе: --------------------------------------------------------------------------------------------- 6.1. Подготовить необходимое технико- Администрация 1998 г. экономическое обоснование по созданию области государственного унитарного предприятия по программно-техническому обслуживанию органов государственной власти и местного самоуправления. --------------------------------------------------------------------------------------------- 6.2. Разработать комплекс мероприятий по Администрация 1998- обеспечению информационной безопасности и области 1999 гг. защиты информации в информационной системе администрации области и областной Думы. --------------------------------------------------------------------------------------------- 6.3. Разработать типовую должностную инструкцию Администрация 1998 г. специалиста по информатизации районной области (городской) администрации. --------------------------------------------------------------------------------------------- 6.4. Разработать нормы на техническое Администрация 1998 г. обслуживание и сопровождение программных области средств. --------------------------------------------------------------------------------------------- 6.5. Обеспечить численность подразделений Администрация 1998- информатизации в соответствии с нормами на области 1999 гг. обслуживание и сопровождение программных средств. --------------------------------------------------------------------------------------------- 6.6. Разработать порядок взаимодействия отдела Администрация 1998 г. информатизации со службами информатизации в области структурных подразделениях администрации области, областной Думы и органах местного самоуправления --------------------------------------------------------------------------------------------- 6.7. Разработать порядок приобретения средств Администрация 1998 г. обеспечения автоматизированных области информационных систем структурными подразделениями администрации и органами местного самоуправления. --------------------------------------------------------------------------------------------- 6.8. Включить в должностные инструкции Администрация 1998 г. работников администрации, использующих для области выполнения своих должностных обязанностей персональные компьютеры, квалификационные требования по работе на компьютере. --------------------------------------------------------------------------------------------- 6.9. Предусмотреть в сметах затратах на Администрация 1998 г. содержание структурных подразделений области, администрации области, областной Думы и областная органов местного самоуправления затраты на Дума, органы информатизацию. местного самоуправления --------------------------------------------------------------------------------------------- 6.10. Оказывать необходимую организационную Администрация 1998- помощь в поставке средств обеспечения области 1999 гг. автоматизированных систем органам местного самоуправления. --------------------------------------------------------------------------------------------- 6.11. Разработать инструкцию по Администрация 1998- делопроизводству, учитывающую возможности области 1999 гг. автоматизированной подготовки документов и электронного документооборота. --------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Обучение и поддержка пользователей Областной Областной бюджет бюджет В том числе: --------------------------------------------------------------------------------------------- 7.1. Для обеспечения оперативного обучения и Администрация 1998 г. текущей работы пользователей, не имеющих области персональных компьютеров, создать "Компьютерный центр" администрации области, разработать положение о центре. --------------------------------------------------------------------------------------------- 7.2. Выделить помещение площадью не менее 30 Администрация 1998 г. Областной Областной кв.м, для "Компьютерного центра". области бюджет бюджет Закупить и установить необходимое оборудование, организовать его обслуживание. --------------------------------------------------------------------------------------------- 7.3. Разработать программу обучения для Администрация 1998 г. сотрудников органов государственной власти области и местного самоуправления области по работе на персональных компьютерах. --------------------------------------------------------------------------------------------- Финансирование: 1998 г. 1999 г. областной бюджет 80.0 тыс. руб. местные бюджеты: Начальник отдела информатизации С.Бастрыкин Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|