Постановление Администрации Тамбовской области от 06.05.1998 № 253

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         Об итогах социально-экономического развития области
       за 1 квартал 1998 года и задачах по выполнению документа
           "Двенадцать дел Правительства России на 1998 год
            в области экономической и социальной политики"
                   во втором квартале текущего года

     Администрация области отмечает,  что в 1 квартале текущего года в
результате  совместных  действий  с  органами  местного самоуправления
закреплены положительные изменения, наметившиеся в экономике области в
прошедшем году.
     Этому способствовало систематическое рассмотрение  итогов  работы
на  заседаниях областной Думы,  расширенных коллегиях в администрациях
области,  городов и районов,  в управлениях и  комитетах,  на  рабочих
совещаниях,   где  определялись  действия  по  улучшению  состояния  в
экономике и социальной сфере.
     Областной Думой  утверждены первоочередные меры по стабилизации и
развитию экономики области и социальной политике,  областной бюджет на
1998 год.
     Осуществляется реализация документа "Двенадцать дел Правительства
России на 1998 год в области экономической и социальной политики".
     На заседании  консультативно-экономического  совета   при   главе
администрации   области   подведены   итоги   социально-экономического
развития области за  1  квартал  текущего  года  и  намечены  меры  по
развитию промышленных предприятий на второй квартал.
     Индекс физического  объема  по  полному  кругу  предприятий,   по
сравнению с 1 кварталом 1997 года,  увеличился на 13,6 процента,  а по
крупным и средним - на 16,7 процента.
     Устойчиво работают   предприятия  химической  и  нефтехимической,
деревообрабатывающей, пищевой промышленности.
     Наращивают объемы   производства  продукции  предприятия  городов
Котовска и Моршанска.
     В городе Мичуринске преодолен спад промышленного производства.
     Увеличилась доля продукции,  выпускаемой на предприятиях малого и
среднего бизнеса.
     В январе-марте текущего года увеличилось  производство  молока  и
яиц.  Заметно  возросла  продуктивность  дойного  стада и яйценоскость
кур-несушек. Замедлились темпы снижения  поголовья  крупного  рогатого
скота, коров, свиней, увеличилась численность птицы.
     Хозяйствам на  приобретение  запасных  частей,   средств   защиты
растений,  семян  яровых  культур,  дизтоплива,  удобрений  направлено
авансом 9 млн. рублей.
     За счет  всех  источников  финансирования  введено 23,8 тыс.  кв.
метров жилых домов, 11,9 км газовых сетей.
     Возросли перевозки  грузов на железнодорожном транспорте,  объемы
доходов в открытом акционерном обществе "Тамбовская электросвязь".
     Увеличился объем товарооборота.
     Денежные доходы населения опережают рост индекса  потребительских
цен.
     Уменьшилась численность безработных.
     Денежные поступления в областной бюджет составили 80 процентов.
     Благополучно завершен отопительный сезон.
     Вместе с   тем   по   ряду   направлении  социально-экономических
преобразований положительных результатов не достигнуто.
     Не преодолен     спад     производства    в    электроэнергетике,
машиностроительном комплексе,  легкой промышленности,  в  производстве
строительных материалов.
     По г.  Тамбову  снизился  по  всему  кругу   предприятий   индекс
физического объема.
     Острой остается   проблема    обеспеченности    горюче-смазочными
материалами. Во  многих хозяйствах медленными темпами ведутся весенние
полевые работы.
     В капитальном  строительстве  сократились  темпы газификации,  не
сформирована программа по вводу в действие производственных  мощностей
и объектов социальной сферы.
     В автомобильном  транспорте  снизились  перевозки  пассажиров,  в
организованной торговле - товарооборот.
     Бюджет области по собственным  доходным  источникам  исполнен  на
96,9  процента,  по расходам - на 71,9 процента.  Возникли трудности с
финансированием защищенных статей бюджета.
     Задолженность хозяйствующих  субъектов  по  страховым  взносам  в
Пенсионный фонд  в  4  раза  превысила  месячный  объем  выплачиваемой
пенсии.
     В целях закрепления позитивных  тенденций  в  экономике  области,
активизации инвестиционной   деятельности,   укрепления  финансовой  и
налоговой   дисциплины,   обеспечения   на   их   основе   нормального
функционирования бюджетной системы области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Первому заместителю главы администрации области Блохину  Ю.Н.,
заместителям главы администрации области Щеглову И.Т.,  Смирнову А.М.,
Гуркину Ю.Н.,  Гончарову А.П., руководителям структурных подразделений
администрации  области,  и.о.  мэра  г.  Тамбова  Ильину А.Ю.,  главам
администраций городов и  районов  области  сосредоточить  внимание  на
реализации  документа "Двенадцать дел Правительства России на 1998 год
в области экономической и социальной политики",  первоочередных мер по
стабилизации  и  развитию  экономики  Тамбовской  области на 1998 год,
закреплении тенденций  роста  промышленного  производства,  сокращении
неплатежей   и  стабилизации  в  финансовой  сфере,  совершенствовании
социальной политики.
     2. Заместителю   главы   администрации   области   Щеглову  И.Т.,
начальнику отдела промышленности,  транспорта и связи  Чербаеву  А.И.,
комитету по экономике администрации области (Сажнев), органам местного
самоуправления:
     предметнее заниматься решением проблем, связанных с производством
и реализацией продукции,  улучшением ее качества,  снижением издержек,
совершенствованием маркетинговой службы;
     обеспечить индекс физического объема за январь-июнь текущего года
по полному кругу предприятия на уровне 110 процентов;
     повседневно оказывать помощь  акционерному  обществу  "Уваровский
химический   завод"   по   поставке   сырья  и  реализации  удобрений,
финансированию   со    стороны    участников    кооперации    областей
Центрально-Черноземного района;
     способствовать финансированию государственных оборонных заказов и
погашению  задолженности  Министерства обороны Российской Федерации за
отгруженную продукцию, расширению выпуска гражданской продукции;
     оказывать помощь предприятиям легкой и текстильной промышленности
по выпуску новой продукции  и  оздоровлению  финансового  состояния  с
привлечением инвесторов;
     усилить контроль  за  внедрением  предприятиями  и  организациями
энергосберегающего   оборудования   и   технологий  с  целью  снижения
энергозатрат  на  единицу  выпускаемой  продукции  в  соответствии   с
Федеральной целевой    программой    энергосбережения   в   Российской
Федерации.
     3. Рекомендовать акционерное обществу "Тамбовэнерго" принять меры
по выполнению Программы  развития  топливно-энергетического  комплекса
области  на  период  до  2010  года  и  Программы  энергосбережения  в
электроэнергетике области на период до 2000 года, обеспечить в текущем
году  установку  и  запуск  в  работу  турбины  мощностью  40  МВт  на
Тамбовской ТЭЦ.
     4. Заместителю   главы   администрации   области   Щеглову  И.Т.,
председателю комитета по торговле, общественному питанию и защите прав
потребителей Прохорову В.В., начальнику отдела бытовых и платных услуг
администрации области Дробышеву Г.Н.:
     ускорить разработку  и  принятие пакета документов,  регулирующих
законность производства и  продажи  спиртных  напитков  на  территории
области по примеру г. Москвы, Подмосковья и других регионов;
     совместно с   органами    местного    самоуправления    оказывать
всестороннюю  помощь  в  развитии бытовых и платных услуг населению на
территории области.  Продолжить работу по выполнению заданий областной
Программы  стабилизации  и  развития  бытового  обслуживания населения
области в текущем году.
     5. Заместителю   главы  администрации  области  по  управлению  и
социальным вопросам Гуркину Ю.Н.,  руководителям отделов,  управлений,
комитетов  администрации области,  и.о.  мэра г.  Тамбова Ильину А.Ю.,
главам администраций городов и районов обеспечить выполнение Программы
первоочередных  мер  по  социальной  политике  области  на  1998  год,
усиление  адресной   социальной   поддержки,   своевременную   выплату
заработной платы работникам бюджетной сферы, пенсий пенсионерам.
     6. Рекомендовать отделению Пенсионного фонда Российской Федерации
по  Тамбовской  области (Козловская),  департаменту федеральной службы
занятости населения по Тамбовской области (Дроков)  повысить  спрос  с
руководителей  предприятий  и организаций за обеспечение своевременной
уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд и фонд занятости.
     Шире использовать   возможности   выплаты   пенсий,   пособий  по
безработице натуральными продуктами, товарами, топливом.
     7. Заместителю главы администрации области, начальнику управления
сельского хозяйства и продовольствия  администрации  области  Семенову
Е.Ю.,  комитету  по экономике администрации области (Сажнев) до 15 мая
текущего   года   подготовить   пообъектную   программу   капитального
строительства  на  1998 год за счет средств областного бюджета и до 20
мая - федерального бюджета.
     8. Заместителю  главы  администрации  области Смирнову А.М.  до 1
июня текущего года:
     подготовить предложения   по  привлечению  инвестиций  и  участию
иногородних подрядных организаций в строительстве газопроводов-отводов
и распределительных газовых сетей в области;
     продолжить работу с Госстроем Российской  Федерации,  корпорацией
"Росагропромстрой"   по   привлечению   инвестиций  на  развитие  базы
стройиндустрии в рамках реализации целевой федеральной программы "Свой
дом",  а  также с финансово-промышленной группой "Жилище" по получению
кредитных ресурсов на льготных условиях.
     9. Экспертному   совету   при   главе  администрации  области  по
инновационной   и   инвестиционной   политике,    начальнику    отдела
инновационной и инвестиционной политики администрации области Сифарову
В.В.  активизировать работу в рамках Закона области "О государственной
поддержке   инвестиционной   деятельности   на  территории  Тамбовской
области" в части формирования областной инвестиционной программы.
     10. Заместителю    главы    администрации   области,   начальнику
управления имуществом области Гончарову А.П.  ускорить  инвентаризацию
областного  недвижимого имущества и обеспечить контроль за эффективным
использованием  зданий   и   сооружений,   находящихся   в   областной
собственности.
     11. Заместителю   главы   администрации    области,    начальнику
управления  сельского хозяйства и продовольствия администрации области
Семенову Е.Ю.,  главам администраций районов,  руководителям  хозяйств
всех форм собственности:
     обеспечить в полном  объеме  и  в  оптимальные  сроки  с  высоким
качеством комплекс весенне-полевых работ;
     организованно, не допуская снижения продуктивности животных и  их
численности, перевести поголовье скота на летне-лагерное содержание.
     12. Главам администрации районов и городов,  и.о. мэра г. Тамбова
Ильину А.Ю.,  финансовому управлению администрации области (Антоненко)
совместно с налоговыми  органами  принять  меры  по  своевременному  и
полному  поступлению  доходов в бюджет,  а также целевому расходованию
государственных средств, для чего:
     проводить работу    по    сокращенно    взаимозачетов   с   целью
максимального обеспечения поступлений налоговых  платежей  в  денежной
форме в бюджетную систему области;
     обеспечить работу   по   совершенствованию   структуры   расходов
бюджетов с учетом эффективности финансируемых мероприятий;
     осуществить реструктуризацию бюджетных обязательств;
     привести в    соответствие    со    стандартами,   установленными
постановлением администрации области от 31.07.96 N 469 "Об утверждении
размера   социальной   нормы  площади  жилья  по  Тамбовской  области,
предельного уровня платежей граждан за жилье  и  коммунальные  услуги,
Положения  о  порядке  предоставления  гражданам компенсации на оплату
жилья   и   коммунальных   услуг"   уровень    тарифов    на    услуги
жилищно-коммунального хозяйства и оплату этих услуг населением;
     установить лимиты  потребления   электро-   и   теплоэнергии   (в
натуральном    и   стоимостном   выражении)   для   юридических   лиц,
финансируемых за счет средств областного и местного бюджетов;
     систематически рассматривать  на  заседаниях оперативных комиссий
по  совершенствованию  системы  платежей  и   расчетов   задолженность
предприятий   и   организаций   всех   форм  собственности  в  бюджет,
государственные и внебюджетные фонды, за потребляемые энергоресурсы.
     13. Начальнику финансового управления Антоненко Л.Н., комитету по
экономике администрации области (Сажнев) совместно  с  Государственной
налоговой инспекцией по Тамбовской области (Щербинин), территориальным
агентством   федеральной   службы   по   делам   о   несостоятельности
(банкротстве)  (Федорова)  обеспечить организацию работы по проведению
реструктуризации задолженности юридических лиц в бюджет в соответствии
с  постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.98 N 395
"О порядке  проведения  в  1998  году  реструктуризации  задолженности
юридических лиц перед федеральным бюджетом".
     Рекомендовать органам    местного     самоуправления     провести
аналогичную  работу  по реструктуризации задолженности юридических лиц
перед местным бюджетом.
     14. Руководителям    структурных    подразделений   администрации
области, и.о.  мэра  г.  Тамбова  Ильину  А.Ю.,  главам  администраций
городов  и  районов рассмотреть на коллегиях итоги работы за 1 квартал
текущего года и принять меры,  обеспечивающие  повышение  устойчивости
экономики и  социальной  сферы  на  подведомственных территориях во II
квартале 1998 года.
     15. Пресc-службе   администрации  области  довести  до  населения
области настоящее постановление в изложении.
     16. Контроль  за  выполнением  постановления возложить на первого
заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     6 мая 1998 г.
     N 253