Постановление Администрации Тамбовской области от 03.06.1998 № 332

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         О мерах по нормализации обстановки с выплатой пенсий

     В 1998 году крайне осложнилась  ситуация  с  выплатой  пенсий,  в
результате чего в области вновь нарастает социальная напряженность.
     Задание по сбору страховых взносов  и  других  поступлений  за  1
квартал текущего года выполнено всего лишь на 57,6%, или недопоступило
средств для выплаты пенсий 89,1 млн. рублей.
     Крайне неудовлетворительно   выполняют   контрольные   показатели
районы: Уваровский - 17,4%, Гавриловский - 27,5%, Токаревский - 28,8%,
Староюрьевский  -  31,8%,  Инжавинский - 32,3%,  Мучкапский - 35%,  г.
Котовск - 28,4%.  Выполнение заданий по доходам от 40 до 50% составило
по Бондарскому, Кирсановскому, Мордовскому, Пичаевскому, Ржаксинскому,
Сосновскому,  Знаменскому,  Рассказовскому,  Сампурскому  районам,  г.
Рассказово.  И  только  Никифоровский  район,  гг.  Тамбов  и Кирсанов
выполнили план по  доходам  свыше  чем  на  70%.  Большинство  крупных
плательщиков  области  в  текущем  году  вообще  прекратили уплачивать
страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.  В результате
просроченная  задолженность  по страховым взносам в целом по области с
начала года возросла на 14,3%,  или 73,9 млн.  рублей,  и составила на
01.04.98 589,5 млн. рублей.
     В области практически  прекращена  работа  по  частичной  выплате
пенсий  в натуральной форме с одновременным погашением задолженности в
Пенсионный фонд.
     Вследствие вышеизложенных  причин  обеспеченность  финансирования
выплат пенсий в области за счет собственных поступлений составила 29,3
процента,  а в таких районах, как Бондарский, Инжавинский, Моршанский,
Мучкапский,   Петровский,    Пичаевский,    Сампурский,    Сосновский,
Староюрьевский,  Уваровский,  Уметский  она  сложилась  в размере 6-10
процентов.
     Главы администраций   целого   ряда  районов  и  городов  области
практически устранились от проблем собираемости  страховых  взносов  в
Пенсионный  фонд  Российской  Федерации  и  обеспечения  своевременной
выплаты пенсий.
     Такое положение,  несмотря на предъявляемые жесткие требования со
стороны администрации области, явилось следствием неудовлетворительной
работы  администраций районов и городов,  пренебрежительного отношения
руководителей многих хозяйствующих субъектов к данной проблеме.
     В целях  стабилизации  положения  с  выплатой  пенсий  в области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Главам администраций районов и городов, мэрии г. Тамбова:
     в недельный  срок   рассмотреть   вопрос   своевременной   уплаты
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и совместно с
главными  уполномоченными  отделения  Пенсионного   фонда   Российской
Федерации    по    Тамбовской    области    разработать   мероприятия,
обеспечивающие  полноту  поступления   текущих   платежей,   а   также
сокращение имеющейся просроченной задолженности;
     не допускать  фактов  принятия  как  письменных,  так  и   устных
распоряжений,   ущемляющих   интересы   Пенсионного  фонда  Российской
Федерации;
     постоянно рассматривать  на  оперативных  комиссиях по неплатежам
состояние  расчетов  с  Пенсионным  фондом  Российской  Федерации,   с
приглашением   руководителей   хозяйствующих   субъектов  осуществлять
контроль за  принимаемыми  решениями,  добиваясь  их  неукоснительного
выполнения  в  части перечисления средств в Пенсионный фонд Российской
Федерации;
     оказывать помощь   уполномоченным   отделения  Пенсионного  фонда
Российской   Федерации   по   Тамбовской   области    по    реализации
нетрадиционных  способов  погашения  задолженности  как  по  страховым
взносам, так и выплате пенсий;
     принять меры,  обеспечивающие  полноту  и  своевременность уплаты
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации  учреждениями
и организациями, состоящими на районных и городских бюджетах;
     рассмотреть вопрос погашения задолженности по  страховым  взносам
муниципальными  предприятиями  путем  направления  в  централизованном
порядке  непосредственно  отделению   Пенсионного   фонда   Российской
Федерации   по   Тамбовской   области  средств  в  размерах  имеющейся
задолженности бюджета вышеуказанным предприятием.
     2. Заместителю   главы   администрации,   начальнику   управления
сельского хозяйства и продовольствия  администрации  области  Семенову
Е.Ю.  проработать  с  главами  администраций  и  заместителями  глав -
начальниками управлений сельского хозяйства районов  вопрос  погашения
не менее  20%  задолженности Пенсионному фонду Российской Федерации за
счет выручки от реализации сельскохозяйственной продукции урожая  1998
года.
     3. Просить прокуратуру Тамбовской области (Таможник),  управление
Федеральной службы  налоговой  полиции  по Тамбовской области (Куприн)
усилить надзор за исполнением  законодательства  по  уплате  страховых
взносов  в  Пенсионный  фонд  Российской Федерации,  а также оказывать
постоянные содействия отделению Пенсионного фонда Российской Федерации
по  Тамбовской  области  в  ликвидации задолженности Пенсионному фонду
Российской Федерации.
     4. Главному управлению Центрального Банка Российской Федерации по
Тамбовской   области,   коммерческим   банкам   и   другим   кредитным
учреждениям,   расположенным   на   территории   области   (Арнаутова,
Свечников,  Тен,  Бородин,  Чернышев,  Гацуков,   Дудкина,   Рязанов),
обеспечить  неукоснительное  исполнение  статьи 17 Федерального закона
Российской Федерации от 26 марта 1998  года  N  42-ФЗ  "О  Федеральном
бюджете  на  1998  год" в части списания денежных средств по платежным
документам,  предусматривающим платежи в  Пенсионный  фонд  Российской
Федерации,  в третьей группе очередности,  а внутри данной очереди - в
порядке календарного поступления платежных документов в банк.
     5. Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской
области (Козловская):
     занять более  жесткую  позицию  к  руководителям  и организациям,
нарушающим законодательство в  части  своевременной  уплаты  страховых
взносов  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации  и  через средства
массовой информации систематически информировать  пенсионеров  области
об   отношении   администраций   районов   и   городов,  хозяйственных
руководителей к их нуждам;
     ежемесячно сообщать    администрации    области    о   выполнении
контрольных   показателей   и   планового   задания   по   мобилизации
просроченной задолженности;
     распределение плановой дотации на финансирование выплат пенсий по
районам  и  городам  области  осуществлять  строго с учетом выполнения
контрольных показателей по сбору страховых взносов в  Пенсионный  фонд
Российской Федерации;
     о ходе  выполнения  данного  постановления  проинформировать   на
расширенном заседании коллегии администрации области по итогам первого
полугодия 1998 года, а впоследствии ежеквартально.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области  по  управлению  и  социальным
вопросам Гуркина Ю.Н.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     3 июня 1998 г.
     N 332