Постановление Администрации Тамбовской области от 27.07.1998 № 453

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             О создании комиссии по связям с религиозными
          объединениями при главе администрации области и о
          порядке проведения государственной религоведческой
             экспертизы на территории Тамбовской области

     Руководствуясь федеральным   законом   "О  свободе  совести  и  о
религиозных  объединениях",  постановлением  Правительства  Российской
Федерации   от   3   июня  1998  года  N  565  "О  порядке  проведения
государственной  религоведческой  экспертизы"  и  в  целях  укрепления
связей с религиозными объединениями ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Преобразовать  созданный  при  главе   администрации   области
экспертно-консультативный  совет  на  общественных началах по связям с
религиозными  организациями  в  комиссию  по  связям  с   религиозными
объединениями при главе администрации области. Положение о комиссии по
связям с религиозными объединениями при  главе  администрации  области
утвердить согласно приложению 1.
     2. Утвердить   состав   комиссии   по   связям   с   религиозными
объединениями при главе администрации области согласно приложению 2.
     3. Создать при комиссии по связям  с  религиозными  объединениями
при  главе  администрации  области  экспертный  совет  для  проведения
государственной религоведческой экспертизы на территории области.
     4. Утвердить  состав  экспертного  совета  комиссии  по  связям с
религиозными объединениями при главе  администрации  области  согласно
приложению 3.
     5. Утвердить порядок проведения  государственной  религоведческой
экспертизы на территории Тамбовской области согласно приложению 4.
     6. Считать утратившим силу постановление администрации области от
18.03.96  N  157 "Об экспертно-консультативном общественном совете при
главе  администрации  Тамбовской  области  по  связям  с  религиозными
организациями".


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     27 июля 1998 г.
     N 453
------------------------------

                                            Приложение 1
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                           27.07.98 N 453

                          П О Л О Ж Е Н И Е

          о комиссии по связям с религиозными объединениями
                   при главе администрации области

                  Основные задачи и функции комиссии

     1. Оказывает  практическую   помощь   руководству   администрации
области по реализации Закона Российской Федерации "О свободе совести и
религиозных объединениях",  Указов Президента Российской  Федерации  и
Постановлений  Правительства  России,  касающихся  вопросов  о свободе
вероисповеданий  и  государственных  взаимоотношений  с   религиозными
объединениями.
     2. Анализирует религиозную обстановку в регионе и прогнозирует ее
развитие. Периодически информирует руководство администрации области о
складывающейся религиозной ситуации.
     3. По   мере   необходимости   готовит   и   выдает  рекомендации
администрациям  городов  и  районов  области  по  вопросам  применения
Федерального  Закона  "О свободе совести и религиозных объединениях" и
реализации   государственной   политики   в   отношении    религиозных
объединений.
     4. Направляет     свою     деятельность     на     предупреждение
межконфессиональных  конфликтов на территории области и принимает меры
по их локализации.
     5. Рассматривает  в  установленном  порядке обращения религиозных
организаций, действующих на территории области, по фактам нарушения их
прав и законных интересов.
     6. В случае необходимости рассматривает и  дает  квалификационные
разъяснения ведомствам, учреждениям и организациям области по вопросам
применения  законодательства  о   свободе   совести   и   деятельности
религиозных объединений.
     7. Поддерживает   контакты    с    религиозными    организациями,
действующими  на  территории  области  и  организует обмен информаций,
представляющих взаимный интерес.
     8. В  целях проведения государственной религоведческой экспертизы
на территории области в своем составе имеет экспертный совет.
     9. Поддерживает  связь  с соответствующими структурами в аппарате
Президента и Правительства России. В установленном порядке информирует
их о складывающейся религиозной обстановке в области.
     10. Организует  обмен  информацией  по  религиозным  вопросам   с
заинтересованными  службами  администраций  соседних  областей  и  при
необходимости проводит  вместе  с  ними  мероприятия  по  локализации,
возникающих на религиозной почве, негативных явлений в регионе.

                                           Приложение 2
                                            УТВЕРЖДЕН
                               постановлением администраций области
                                          27.07.98 N 453

                             С О С Т А В

           комиссии по связям с религиозными объединениями
                   при главе администрации области

Сафонов                    - консультант главы администрации
Виктор Никитович             области, ответственный секретарь
                             комиссии

     Члены комиссии:

Евгений (Ждан              - Архиепископ Тамбовский и
Евгений Борисович)           Мичуринский, управляющий Тамбовской
                             епархией Русской православной
                             Церкви (по согласованию)

Мукин                      - старший присвитер по Тамбовской
Геннадий Степанович          области Союза евангельских христиан-
                             баптистов России (по согласованию)

Назарчук                   - епископ Союза христиан веры евангельской
Рувим Апполосович            (пятидесятники) Тамбовского региона
                             (по согласованию)

Погорелец                  - руководитель Тамбовской лютеранской
Зенита Иогановна             общины (по согласованию)

Горностаев                 - начальник отдела управления юстиции
Вячеслав Михайлович          Тамбовской области по регистрации
                             общественных объединений, религиозных
                             организаций и лицензированию платной
                             юридической деятельности
                             (по согласованию)

Костюкова                  - заместитель начальника управления
Светлана Владимировна        культуры администрации области

Казминов                   - заместитель начальника управления
Алексей Викторович           образования администрации области

Рачков                     - пенсионер (по согласованию)
Владимир Ильич

Бохорова                   - доцент Тамбовского государственного
Светлана Антоновна           университета им. Г.Р.Державина, кандидат
                             философских наук (по согласованию)

Юдин                       - доцент Тамбовского государственного
Александр Ильич              университета имени Г.Р.Державина -
                             кандидат философских наук
                             (по согласованию)

Паршин                     - начальник юридического отдела
Александр Кириллович         администрации области

Полунина                   - начальник отдела местного
Наталья Алексеевна           самоуправления мэрии (по согласованию)

Кузьмин                    - заместитель главы администрации
Вячеслав Семенович           Тамбовского района (по согласованию)

                                           Приложение 3
                                            УТВЕРЖДЕН
                           постановлением главы администрации области
                                          27.07.98 N 453

                             С О С Т А В

                экспертного совета комиссии по связям
                с религиозными объединениями при главе
                        администрации области

САФОНОВ Виктор Никитович        - консультант главы администрации
                                  области - председатель совета

Члены совета:

БОХОРОВА Светлана Антоновна     - доцент Тамбовского государственного
                                  университета им. Г.Р.Державина
                                  (по согласованию)

ПАРШИН Александр Кириллович     - начальник юридического отдела
                                  администрации области

РАЧКОВ Владимир Ильич           - пенсионер (по согласованию)

ЮДИН Александр Ильич            - доцент Тамбовского государственного
                                  университета им. Г.Р.Державина
                                  (по согласованию)

                                            Приложение 4
                                              УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                           27.07.98 N 453

                            П О Р Я Д О К

              проведения государственной религоведческой
             экспертизы на территории Тамбовской области

     1. Настоящий Порядок  регламентирует  проведение  государственной
религоведческой   экспертизы  при  осуществлении  управлением  юстиции
Тамбовской  области  (далее  регистрирующий   орган)   государственной
регистрации религиозных организаций.
     2. Государственная религоведческая  экспертиза  (далее  именуется
экспертиза)  в  соответствий с постановлением Правительства Российской
Федерации от  3  июня  1998  года  N   565   "О   порядке   проведения
государственной  религоведческой  экспертизы",  проводится  по решению
регистрирующего   органа   при   регистрации    местной    религиозной
организации,  не  имеющей подтверждения о вхождении в централизованную
религиозную   организацию   того   же    вероисповедания,    выданного
централизованной    организацией,    в    случае    возникновения    у
регистрирующего  органа   необходимости   проведения   дополнительного
исследования на предмет признания организации в качестве религиозной и
проверки достоверности сведений относительно  основ  ее  вероучения  и
соответствующей ему практики.
     3. Основными задачами экспертизы являются:
     определение религиозного  характера регистрируемой организации на
основании  представительных  учредительных  документов,  сведений   об
основах ее вероучения и соответствующей ему практики;
     проверка и  оценка   достоверности   сведений,   содержащихся   в
представленных религиозной организацией материалах, относительно основ
ее вероучения.
     4. Государственная   религоведческая   экспертиза  проводится  по
запросам регистрирующего органа.  Регистрирующий  орган  оставляет  за
собою   право   в  отдельных  случаях,  обращаться  за  заключением  в
экспертный  совет,  образованный  Министерством   юстиции   Российской
Федерации.
     5. В   экспертный   совет   могут   входить   работники   органов
государственной власти, специалисты в области религоведения, отношений
государства и религиозных  объединений.  В  качестве  консультантов  к
работе   экспертного   совета   могут   привлекаться  специалисты,  не
являющиеся его членами, а также представители религиозных организаций.
     6. Запрос  о  проведении  экспертизы  направляется регистрирующим
органом  на  рассмотрение  экспертного  совета  с  приложением  копий,
предусмотренных статьей  11 Федерального закона "О свободе совести и о
религиозных объединениях",  документов,   представляемых   религиозной
организацией для государственной регистрации.
     В своем   запросе   регистрирующий   орган   должен    обосновать
необходимость  проведения  экспертизы,  а  также  определить  вопросы,
требующие экспертной оценки. Запрос регистрирующего органа, поданный в
случаях, не предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка,  не подлежит
рассмотрению, о чем экспертный совет уведомляет регистрирующий орган.
     7. Запросы  регистрирующего  органа подлежат учету в общем отделе
администрации области. Датой представления документов является дата их
фактического поступления в экспертный совет.
     8. Экспертиза проводится в течение 2-х месяцев с даты поступления
запроса регистрирующего органа в общий отдел администрации области.
     В случае  необходимости  получения  разъяснений по представленных
документам от религиозных организаций,  а также других  дополнительных
материалов  срок проведения экспертизы может быть продлен на 1 месяц с
уведомлением об этом регистрирующего органа.
     9. Экспертный   совет   имеет   право   запрашивать   от  органов
исполнительной власти области и местного самоуправления,  общественных
и религиозных  организаций  информацию,  необходимую  для   проведения
экспертизы, по вопросам, находящимся в их ведении.
     10. Рассмотрение  запроса  регистрирующего  органа,   касающегося
конкретной религиозной организации, должно производиться, как правило,
в   присутствии   ее   полномочного   представителя,   заблаговременно
приглашаемого   на  заседание  экспертного  совета.  В  случае  неявки
представителя религиозной организации на заседание экспертного  совета
экспертное заключение может быть принято в его отсутствие.
     11. По   результатам   проведения   экспертизы,    представленных
документов, экспертный    совет   принимает   экспертное   заключение,
содержащее обоснованные выводы в отношении возможности (невозможности)
признания  организации в качестве религиозной и достоверности сведений
относительно основ  ее  вероучения  и  соответствующей  ему  практики.
Экспертное   заключение   считается   принятым,   если   оно  одобрено
большинством членов экспертного совета.
     Экспертное заключение    в    письменной    форме    направляется
регистрирующему органу с приложением копий материалов,  использованных
при  проведении  экспертизы,  и  протокола  соответствующего заседания
экспертного совета.