Постановление Администрации Тамбовской области от 14.09.1998 № 542

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  О мерах по повышению эффективности
                       сбора налогов и платежей

     В ряде городов и районов области решения представительных органов
местного самоуправления о введении местных налогов и сборов,  а  также
представлении   льгот  по  их  уплате  не  соответствуют  действующему
налоговому законодательству,  что затрудняет работу налоговых  органов
по обеспечению взыскания платежей в доход местных бюджетов.
     В отдельных районах и городах введены налоги и сборы,  не имеющие
экономической  эффективности  и  существенного значения для пополнения
местных бюджетов (сбор за выдачу ордера на квартиру,  сбор  за  уборку
территории населенных пунктов).
     В тоже   время,   несмотря    на    неоднократные    рекомендации
администрации  области,  в ряде городов и районов не приняты решения о
предоставлении льгот  (освобождений)  предпринимателям  перешедшим  на
патент  по  уплате  местных  налогов  и сборов,  что является одним из
сдерживающих факторов перехода предпринимателей на упрощенную  систему
налогообложения.
     Не проводятся мероприятия по созданию дополнительно оборудованных
и  приспособленных  торговых мест на рынках для осуществления торговли
товарами,  не  относящимися  к   мелкорозничной   торговой   сети,   с
применением  контрольно-кассовых машин.  Реализация данных мероприятий
позволит ликвидировать неучтенный наличный денежный оборот и  повысить
реальные  поступления  в бюджеты территорий.  На протяжении двух лет и
истекшего периода   текущего   года   область   не   выполняет    свои
обязательства  перед  федеральным бюджетом по централизации земельного
налога и арендной платы за землю,  предусмотренные Законом  Российской
Федерации  от  10.11.91  N  1738-1  "О  плате за землю" и федеральными
законами о федеральном бюджете на соответствующий год.  Это приводит к
срыву мероприятий по выполнению программ "Повышения плодородия почв" и
"Создания автоматизированной  системы  ведения  земельного  кадастра",
финансирование которых осуществляется за счет данных средств.
     Продолжают иметь место случаи,  когда в учредительных  документах
предприятий  указываются  недостоверные  сведения  по  их  юридическим
адресам, а также по адресам учредителей.
     В целях    пополнения    доходов,    упорядочения   и   повышения
экономической эффективности системы местных налогов ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Рекомендовать администрациям городов и районов области,  мэрии
г.  Тамбова внести в представительные органы  местного  самоуправления
следующие предложения:
     о приведении  ранее  принятых  решений  по  налогам   и   сборам,
поступающим   в   местный   бюджет,   в   соответствие  с  действующим
законодательством;
     о предоставлении  льгот  по  местным  налогам  предпринимателям -
физическим лицам,  перешедшим на упрощенную  систему  налогообложения,
учета  и  отчетности,  с  одновременным  увеличением  сбора  за  право
торговли для предпринимателей, не перешедших на патентную систему;
     об отмене  местных  налогов  и  сборов,  не имеющих экономической
эффективности (сбор за выдачу  ордера  на  квартиру,  сбор  за  уборку
территории и др.).
     2. Просить  глав  администраций  городов  и  районов,  мэрию   г.
Тамбова:
     согласовывать проекты нормативных  актов  по  местным  налогам  и
сборам  с  налоговыми  и  финансовыми  органами,  а также обеспечивать
действенный контроль за  их  исполнением.  Периодически  анализировать
суммы выпадающих доходов в результате предоставления налоговых льгот;
     обращать особое  внимание  на   достоверность   адресных   данных
предприятий   и   их   учредителей   при   прохождении  ими  процедуры
государственной регистрации (перерегистрации);
     проанализировать причины  недопоступления  платежей  за  землю  и
принять  исчерпывающие  меры  по   обеспечению   полного   поступления
земельного налога и арендной платы в местный бюджет.
     3. Рекомендовать  главам  местных  администраций  потребовать  от
руководителей   рынков   безукоснительного   выполнения  постановлений
администрации  Тамбовской  области  от  26.01.98  N  50  "О  мерах  по
упорядочению  торговли на рынках и других территориях,  отведенных для
торговли и оказания услуг населению" и от 26.01.98 N  51  "О  введении
ограничений  действия  Перечня  отдельных категорий предприятий (в том
числе физических лиц,  осуществляющих предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых
операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу
специфики  своей  деятельности либо особенностей местонахождения могут
осуществлять   денежные   расчеты   с   населением   без    применения
контрольно-кассовых  машин"  в  части  принятия  мер по обустройству и
приведению в соответствие предъявленным требованиям торговых  мест,  в
том числе:
     по организации оборудованных  и  приспособленных  торговых  мест,
обеспечивающих   создание   условий   для   осуществления  торговли  с
применением контрольно-кассовых машин;
     по обеспечению  необходимым количеством контрольно-кассовых машин
(на праве аренды или выдачи на прокат) юридических и  физических  лиц,
прибывших   в   Тамбовскую  область  с  целью  осуществления  торговых
операций.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области Ю.Н.Блохина.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     14 сентября 1998 г.
     N 542