Постановление Администрации Тамбовской области от 13.10.1998 № 613

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          О внесении изменений и дополнений в постановление
          администрации Тамбовской области от 23.01.96 N 30
           "Об участии в эксперименте по совершенствованию
             экономического механизма природопользования
                  на территории Тамбовской области"

     На основании   приказа   Государственного   комитета   Российской
Федерации  по охране окружающей среды от 15.04.98 N 216 "О продолжении
экономического эксперимента по взиманию платы за  сбросы  загрязняющих
токсических веществ в окружающую, природную среду" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести изменения и дополнения  в  постановление  администрации
Тамбовской  области  от  23.01.96  N  30 "Об участии в эксперименте по
совершенствованию  экономического  механизма   природопользования   на
территории Тамбовской области":
     а) второй абзац п. 1 изложить в следующей редакции:
     Токсичность возвратных  вод  определяется в баллах не реже одного
раза в квартал:
     0 баллов - вода нетоксичная,
     1 балл   - вода малотоксичная (требуемая кратность разбавления
                исследуемой воды для ликвидации токсического действия
                1,1 - 16 раз),
     2 балла  - вода среднетоксичная (требуемая кратность разбавления
                свыше 16 до 50 раз),
     3 балла  - вода высокотоксичная (требуемая кратность разбавления
                свыше 50 до 99 раз),
     4 балла  - вода гипертоксичная (требуемая кратность разбавления
                свыше 99 и более раз),
     б) В  пункте  2 изменить коэффициенты для взимания платы за сброс
токсичных вод в водные объекты  и  на  рельеф  местности  в  следующем
порядке:
     0 баллов - коэффициент 1,0,
     1 балл   - коэффициент 1,3,
     2 балла  - коэффициент 1,5,
     3 балла  - коэффициент 1,8,
     4 балла  - коэффициент 2,0
     в) В  пункте 3 слово "единица" заменить словом "ноль",  слова "не
превышающего 1 балл" исключить.
     2. Согласовать  Инструкцию  по взиманию платы за сбросы токсичных
загрязняющих  веществ  в  окружающую  природную  среду,   утвержденную
приказом  Государственного  комитета  Российской  Федерации  по охране
окружающей среды от  15.04.98  N  216  "О  продолжении  экономического
эксперимента  по  взиманию  платы  за  сбросы загрязняющих токсических
веществ в окружающую природную среду" согласно приложению и ввести  ее
в действие с момента опубликования настоящего постановления.
     3. Опубликовать настоящее постановление с  приложением  в  газете
"Тамбовская жизнь".
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Первый зам. главы администрации
     Тамбовской области          Ю.Блохин

     г. Тамбов
     13 октября 1998 г.
     N 613
------------------------------

УТВЕРЖДЕНО                                 Приложение
приказом Государственного      к постановлению администрации области
комитета Российской Федерации            13.10.98 N 613
по охране окружающей среды
от 15.04.98 N 216


                              ИНСТРУКЦИЯ
          по взиманию платы за сбросы токсичных загрязняющих
                 веществ в окружающую природную среду

     1. Настоящая  инструкция  определяет  порядок  расчета  платы  за
сбросы токсичных загрязняющих  веществ  в  составе  возвратных  вод  в
водные объекты и на рельеф местности в соответствии с Законом РСФСР от
19 декабря 1991 года N 2060-1 "Об охране окружающей  природной  среды"
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации,  1992,  N 10,  ст.  457), постановлениями
Правительства  Российской  Федерации  от  26  мая  1997 гола N 643 "Об
утверждении Положения о Государственном Комитете Российской  Федерации
по  охране  окружающей  среды"  (Собрание  законодательства Российской
Федерация,  1997,  N 22,  ст. 2605), от 28 августа 1992 года N 632 "Об
утверждении  Порядка  определения  платы  и  ее предельных размеров за
загрязнение окружающей природной  среды,  размещение  отходов,  другие
виды  вредного воздействия" (Собрание актов Президента и Правительства
Российской Федерации, 1992, N 10, ст. 726).
     Инструкция действует   на   территории   Тамбовской   области   в
соответствии  с  законами  и  иными  нормативными   правовыми   актами
субъектов Российской Федерации.
     2. Токсичность загрязняющих веществ  в  составе  возвратных  вод,
сбрасываемых  в  водные объекты и на рельеф местности,  определяется с
использованием одного  из  методов  биотестирования,  допущенного  для
целей  государственного  экологического контроля и мониторинга,  после
предварительной экспериментальной проверки с использованием  не  менее
двух  методов  биотестирования  и  выбора  наиболее  чувствительного к
исследуемым возвратным водам тест-объекта.
     3. Степень  токсичности загрязняющих веществ в составе возвратных
вод,  сбрасываемых  в  водные   объекты   и   на   рельеф   местности,
характеризуется  величиной  кратности их разбавления безвредной водой,
при   котором   полностью   устраняется   токсическое   действие    на
тест-объекты.  Продолжительность  эксперимента - время,  установленное
для острого опыта.
     Возвратные воды  классифицируются по величине степени токсичности
загрязняющих веществ в их составе на пять категорий - нетоксичная  (не
требующая разбавления), малотоксичная (требуемая кратность разбавления
в 1,1 - 16  раз),  среднетоксичная  (требуемая  кратность  разбавления
свыше 16 до 50 раз),  высокотоксичная (требуемая кратность разбавления
свыше 50 до 99 раз) и гипертоксичная (требуемая кратность  разбавления
свыше 99 и более раз).
     4. Расчет  суммы  платы  и   ее   составляющих   за   токсичность
загрязняющих  веществ  в  составе  возвратных  вод,  а  также  порядок
перечисления   полученных   средств   производится   по    результатам
аналитических  измерений  и  количественного  содержания  загрязняющих
веществ  в  соответствии   с   положениями   Инструктивно-методических
указаний  по  взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды
от 24.03.93, регистрационный N 190.
     5. Плата  за  сбросы  токсичных  загрязняющих  веществ  в составе
возвратных вод (Птвод),  определяется   как  произведение  повышающего
коэффициента, зависящего от степени токсичности загрязняющих веществ в
составе возвратных вод,  на сумму платы за сброс загрязняющих веществ,
рассчитанную в соответствии с п. 4 настоящего документа:

                          Птвод = Кт х Пвод,

где Кт  -  повышающий  коэффициент,  зависящий  от степени токсичности
возвратных вод;
Пвод -  общая  сумма  платы  за  сброс  загрязняющих веществ в составе
возвратных  вод,  определяемая  в  соответствии  с  п.  4   настоящего
документа.
     6. Повышающий  коэффициент,  зависящий  от  степени   токсичности
загрязняющих   веществ  в  составе  возвратных  вод,  принимается  для
нетоксичных  возвратных  вод  1,0,  для  малотоксичных  -   1,3,   для
среднетоксичных - 1,5, для высокотоксичных - 1,8, для гипертоксичных -
2,0.
     7. Плата  за  сбросы  токсичных  загрязняющих  веществ  в составе
возвратных  вод,  образующаяся  как   результат   учета   степени   их
токсичности,   определяется   как   разница  между  величинами  платы,
рассчитанной в соответствии с п.п 4,5 настоящего документа:

                          Пт = Птвод - Пвод

     8. При отсутствии  токсичности  загрязняющих  веществ  в  составе
возвратных  вод в течение отчетного периода (квартал,  год),  плата за
сверхлимитный сброс загрязняющих  веществ  рассчитывается  из  условия
пересмотренного в сторону увеличения на 30% лимита сброса загрязняющих
веществ, установленного на отчетный период в разрешении на их сброс.
     9. Плата  за  сбросы  токсичных  загрязняющих  веществ  в составе
возвратных  вод,  образующаяся  как   результат   учета   степени   их
токсичности, осуществляется за счет прибыли, остающейся в распоряжении
природопользователя.
     10. Природопользователи,   сбрасывающие   токсичные  загрязняющие
вещества в составе возвратных вод,  обязаны в сроки,  согласованные  в
соответствии с порядком полномочий и ответственности,  установленном в
субъекте Федерации,  осуществить разработку мероприятий,  направленных
на  удаление  из  возвратных  вод (или предотвращение попадания в них)
загрязняющих веществ,  оказывающих токсическое действие,  и обеспечить
сброс в водные объекты нетоксичных возвратных вод.
     На период    реализации     мероприятий     или     их     этапов
природопользователям   устанавливается  временно  разрешенная  степень
токсичности загрязняющих веществ в составе возвратных вод,  и их сброс
осуществляется  на  основании  разрешений,  выдаваемых в установленном
порядке.
     Временно разрешенная  степень  токсичности загрязняющих веществ в
составе     возвратных     вод     устанавливается      на      основе
технико-экономического      анализа      существующих     возможностей
природопользователя по достижению наилучшего водоохранного результата,
а  также  возможностей  существующих  технологий по удалению токсичных
веществ и экономической целесообразности их применения.
     11. Плата   за   загрязнение   с   учетом   степени   токсичности
загрязняющих веществ в составе возвратных вод,  сбрасываемых в  водные
объекты  и  на  рельеф  местности,  взимается независимо от соблюдения
природопользователем установленных  нормативов  ПДС  и  лимита  сброса
загрязняющих  веществ,  содержание которых определяется по результатам
аналитических измерений.
     12. Токсикологический контроль возвратных вод природопользователь
осуществляет не реже одного раза в квартал.
     13. При   непроведении   природопользователем  токсикологического
контроля   загрязняющих   веществ   в   составе   возвратных   вод   и
непредставлении  данных  об их токсичности,  независимо от результатов
токсикологического  контроля,  выполненного  территориальным   органом
Госкомэкологии России,  общий размер платы определяется в соответствии
с п.  5 настоящего документа и умножается на  повышающий  коэффициент,
установленный для гипертоксичных возвратных вод.
     14. При   выявлении   несоответствия   фактической   и   временно
разрешенной   степени   токсичности  загрязняющих  веществ  в  составе
возвратных  вод  плата  с  ее  учетом  определяется  как  произведение
величины   платы,   рассчитанной   в  соответствии  с  п. 5 настоящего
документа,  на повышающий коэффициент,  установленный  по  результатам
токсикологического контроля.