Постановление Администрации Тамбовской области от 02.10.1998 № 586

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       О порядке предоставления в 1998 году налогоплательщикам
          отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других
               обязательных платежей в областной бюджет

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 26.11.98 г. N 687)

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
12.08.98   г.   N   940   "О   порядке   предоставления  в  1998  году
налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и  других
обязательных  платежей  в  федеральный  бюджет"  и  статьи  22  Закона
Тамбовской области "Об областном бюджете на 1998 год" от 14.04.98 г. N
10-З,  а также в целях определения механизма предоставления отсрочек и
(или) рассрочек по платежам в областной бюджет,  укрепления дисциплины
внесения  текущих налоговых платежей и улучшения финансового состояния
предприятий и организаций ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в  1998  году
налогоплательщикам отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и  других
обязательных платежей в областной бюджет.
     2. Установить,  что решение о  предоставлении  отсрочек  и  (или)
рассрочки  налоговых и других обязательных платежей в областной бюджет
принимается финансовым управлением администрации Тамбовской области.
     3. Рекомендовать  администрациям  районов  и  городов,  мэрии  г.
Тамбова утвердить аналогичные порядки предоставления юридическим лицам
отсрочек  и  (или)  рассрочек  уплаты  налогов  и  других обязательных
платежей, подлежащих зачислению в местные бюджеты.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     2 октября 1998 г.
     N 586
------------------------------

                                                УТВЕРЖДЕН
                                  постановленным администрации области
                                              02.10.98 N 586

                            П О Р Я Д О К
            предоставления в 1998 году налогоплательщикам
          отсрочек и (или) рассрочек уплаты налогов и других
               обязательных платежей в областной бюджет

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 26.11.98 г. N 687)

     Настоящий Порядок определяет механизм предоставления  отсрочек  и
(или)  рассрочек  уплаты  налогов  и  других  обязательных  платежей в
областной бюджет (далее именуются - платежи).
     1. В  целях  настоящего Порядка отсрочкой (рассрочкой) платежей в
областной  бюджет  считается  изменение  срока  исполнения  налогового
обязательства с отнесением установленного срока уплаты налога либо его
части на более поздний срок.
     При отсрочке  срок исполнения налогового обязательства изменяется
с условием единовременной уплаты  отсроченных  платежей  по  окончании
отсрочки.
     При рассрочке  устанавливается  поэтапное  внесение  платежей  по
графику, утверждаемому финансовым управлением администрации области.
     2. Отсрочки   и   (или)   рассрочки   платежей    предоставляются
налогоплательщику  в  индивидуальном  порядке на срок,  не превышающий
пределов текущего финансового года,  но не свыше 6 месяцев и не  более
одного раза в год.
     3. Отсрочка и (или) рассрочка может быть предоставлена по  одному
или нескольким налогам.
     Отсрочка и (или) рассрочка предоставляется  по  уплате  суммы  не
внесенного в срок налога (недоимки). Отсрочка и (или) рассрочка уплаты
пеней за несвоевременное  внесение  платежей  не  предоставляется,  за
исключением   случаев,   предусмотренных  в  подпункте  "б"  пункта  7
настоящего Порядка.
     4. Решение  о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей,
доначисленных органами  Государственной  налоговой  службы  Российской
Федерации  в ходе документальных проверок,  и пеней в областной бюджет
принимается финансовым  управлением  администрации  области  в  случае
положительного  заключения  по  этому  вопросу органов Государственной
налоговой службы Российской Федерации.
     5. При  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  платежей в
областной  бюджет  обязательным   условием   является   предоставление
отсрочки  и (или) рассрочки соответствующих платежей в местные бюджеты
в соответствии с законодательством.
     6. При  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки платежей на
сумму отсроченной  и  (или)  рассроченной  задолженности  производится
начисление  процентов  в  размерах,  установленных  статьей  22 Закона
Тамбовской области "Об областном бюджете на  1998  год"  и  пунктом  7
настоящего  Порядка.  Начисленные проценты подлежат уплате в областной
бюджет  одновременно  с  погашением  отсроченной   задолженности   или
соответствующей  части  задолженности,  по  которой была предоставлена
отсрочка.
     7. Отсрочки  и  (или) рассрочки платежей могут быть предоставлены
налогоплательщикам на следующих основаниях:
     а) в  случае  задержки финансирования из областного бюджета - без
начисления процентов на сумму отсроченной задолженности по платежам;
     б)  в случае угрозы банкротства при единовременной выплате налога
или  при  исполнении  выставленных  требований  об  уплате  налогов  и
соответствующих  пеней  -  с  взиманием  платы  в  виде  процентов  за
пользование  бюджетными  средствами  в  размере  одной  второй  ставки
рефинансирования  Центрального  банка Российской Федерации действующей
на  момент  вступления  в силу Закона области "Об областном бюджете на
1998 год; (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 26.11.98 г. N 687)
     в)  в  случае  нанесения  значительного  материального  ущерба  в
результате   стихийного   бедствия,  технологической  катастрофы  либо
другого   чрезвычайного   или   непреодолимого   при  данных  условиях
обстоятельства  -  с  взиманием  платы в виде процентов за пользование
бюджетными  средствами в размере одной третьей ставки рефинансирования
Центрального   банка   Российской   Федерации  действующей  на  момент
вступления в силу Закона области "Об областном бюджете на 1998 год. 
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 26.11.98 г. N 687)
     Все прочие причины неплатежей в 1998 году не являются основаниями
для предоставления отсрочек и (или) рассрочек.
     8. Решение об отсрочки и (или) рассрочки платежей по  основаниям,
предусмотренным  в  подпункте  "б" пункта 7 настоящего Порядка,  может
быть  принято  при  предоставлении   налогоплательщикам   обеспечения,
достаточного  для  покрытия  задолженности,  по  которой испрашивается
отсрочка  и  (или)  рассрочка,  а  также  процентов   за   пользование
бюджетными средствами, начисленными за весь период действия отсрочки и
(или) рассрочки.  В качестве обеспечения выступают банковская гарантия
или иные способы обеспечения исполнения обязательства.
     9. Для   получения   отсрочки   и   (или)   рассрочки    платежей
налогоплательщик  представляет  в  финансовое управление администрации
области письменное заявление, в котором излагает причины необходимости
предоставления  отсрочки  и  (или) рассрочки,  а также обстоятельства,
позволяющие   ему   своевременно   рассчитаться   с    бюджетом    при
предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
     10. К заявлению  о  предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки
платежей прилагаются:
     а) документы,  подтверждающие наступление оснований для получения
отсрочки  и  (или)  рассрочки  в  соответствии  с пунктом 7 настоящего
Порядка, утвержденные уполномоченным на это органом;
     б) справка    из   налогового   органа   по   месту   регистрации
налогоплательщика  об  имеющейся  задолженности  по  видам  налогов  с
разбивкой  по  уровням  бюджетов  или  подтверждение  суммы  платежей,
причитающихся к уплате,  с просьбой  об  отсрочке  и  (или)  рассрочке
которых обращается налогоплательщик;
     в) справка   из   налогового   органа   по   месту    регистрации
налогоплательщика   о   предоставлявшихся   ранее  отсрочках  и  (или)
рассрочках,   льготах   по   платежам,   включая   предоставленные   в
соответствии  с  Указом  Президента  Российской Федерации от 19 января
1996 г. N 65 "О предоставлении предприятиям и организациям отсрочки по
уплате   задолженности  по  налогам,  пеням  и  штрафам  за  нарушение
налогового законодательства,  образовавшейся  до  1  января  1996  г."
(Собрание законодательства Российской Федерации,  1996 N 4, ст. 264: N
17,  ст.  1964),  срок действия которых  не  истек  к  моменту  подачи
заявления;
     г) обязательства налогоплательщика по уплате отсроченных и  (или)
рассроченных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами
с указанием сумм и сроков погашения задолженности;
     д) баланс  предприятия,  отчет  о  финансовых  результатах  и  об
использовании финансовых ресурсов на последнюю отчетную дату;
     е) копии  решений  финансовых органов о предоставлении отсрочек и
(или)  рассрочек  платежей  в  части,  зачисляемой  в  их  бюджеты,  с
указанием видов налогов,  сумм,  сроков и причин, на основании которых
предоставлена отсрочка и (или) рассрочка, заверенные налоговым органом
по месту регистрации налогоплательщика;
     ж) банковская  гарантия   или   иной   документ,   подтверждающий
обеспечение  исполнения  обязательства,  оформленные  в  установленном
порядке,  при наступлении оснований, изложенных в подпункте "б" пункта
7 настоящего Порядка.
     Отсутствие указанных документов является основанием для  возврата
заявления  налогоплательщика без рассмотрения.  Возврат производится в
течение  5  дней  со  дня  получения  документов.  При   представлении
документов  в полном объеме налогоплательщик вправе вновь обратиться с
просьбой о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки.
     11. Заявление  налогоплательщика  о предоставлении ему отсрочки и
(или) рассрочки подается в финансовое управление администрации области
не позднее месяца со дня наступления соответствующего основания. Копия
заявления направляется налогоплательщиком в те же  сроки  в  налоговый
орган по месту его регистрации.
     В случае пропуска по уважительной причине срока подачи  заявления
он  может быть продлен по решению финансового управления администрации
области, но не более чем на 2 месяца.
     12. При наличии оснований, предусмотренных в подпункте "а" пункта
7 настоящего Порядка,  отсрочки могут быть  предоставлены  в  пределах
сумм  недофинансирования  в ходе исполнения областного бюджета на 1998
год.
     13. Решение  о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей
принимается финансовым управлением  администрации  области  в  течение
месяца со дня получения заявления налогоплательщика.
     14. Решение о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки  платежей
должно содержать:
     а) полное наименование,  юридический  адрес  и  идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) размер отсроченных и  (или)  рассроченных  платежей  по  видам
налогов,   определенный   на  основании  справки,  выданной  налоговым
органом;
     в) график погашения задолженности по платежам;
     г)  размер  платы  за пользование бюджетными средствами исходя из
ставки   рефинансирования  Центрального  банка  Российской  Федерации,
действующей  на  момент вступления в силу Закона области "Об областном
бюджете на 1998 год; (В     редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 26.11.98 г. N 687)
     д) ссылку   на   соответствующую  банковскую  гарантию  или  иной
документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
     15. Решение  о предоставлении отсрочки и (или) рассрочки платежей
вступает в силу со дня  его  регистрации  в  установленном  порядке  в
финансовом   управлении   администрации   области.   Копии  решения  о
предоставлении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  (или  об  отказе  в  ее
предоставлении)   направляются  финансовым  управлением  администрации
области в течение 5 дней со дня  принятия  решения  в  Государственную
налоговую  инспекцию по Тамбовской области для доведения до налогового
органа по месту регистрации налогоплательщика и налогоплательщику.
     16. Налоговый  орган  по  месту  регистрации налогоплательщика по
получении  решения  финансового  управления  администрации  области  о
предоставлении   отсрочки   и  (или)  рассрочки  платежей  не  позднее
следующего дня отзывает инкассовые поручения на взыскание  платежей  в
областной  бюджет  в пределах задолженности,  на которую предоставлена
отсрочка и (или) рассрочка.
     17. Действие  отсрочки и (или) рассрочки прекращается досрочно по
следующим основаниям:
     а) уплата  всей  причитающейся  суммы задолженности по платежам и
соответствующих процентов до истечения установленного  срока  действия
отсрочки и (или) рассрочки;
     б) при нарушении  налогоплательщиком  условий  отсрочки  и  (или)
рассрочки,  в  том  числе  при  однократном  нарушении  установленного
графика  погашения  задолженности  по  платежам,   по   которым   была
предоставлена  рассрочка,  включая  проценты за пользование бюджетными
средствами, а также при несвоевременном и (или) неполном  перечислении
в  областной  бюджет  текущих  налоговых платежей не более чем по двум
срокам.
     18. Налоговый  орган  по  месту  регистрации  налогоплательщика в
3-дневный срок уведомляет финансовое управление администрации  области
о  наличии  оснований  для  досрочного прекращения действия отсрочки и
(или) рассрочки и сообщает  размер  платежей  и  процентов,  внесенных
налогоплательщиком  на  момент  возникновения оснований для досрочного
прекращения действия отсрочки и (или) рассрочки.  Решение о  досрочном
прекращении   отсрочки   и   (или)  рассрочки  принимается  финансовым
управлением администрации области.  Копия  указанного  решения  в  3-х
дневный  срок  направляется  налоговому  органу  по  месту регистрации
налогоплательщика и налогоплательщику.
     19. В  решении  о досрочном прекращении действия отсрочки и (или)
рассрочки должна быть указана дата прекращения ее действия.
     20. При досрочном прекращении действия отсрочки и (или) рассрочки
в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 17 настоящего Порядка,
налогоплательщик   обязан  в  течение  20  календарных  дней  с  даты,
указанной в решении финансового  управления  администрации  области  о
прекращении   действия   отсрочки  и  (или)  рассрочки,  уплатить  всю
оставшуюся неуплаченной сумму задолженности по платежам и проценты  за
пользование  бюджетными  средствами  за период пользования отсрочкой и
(или) рассрочкой.
     21. На   оставшуюся   неуплаченной   в   20-дневный   срок  сумму
задолженности по платежам производится начисление пени за каждый  день
просрочки,  начиная  с  двадцатого  дня,  следующего  за днем принятия
решения  финансовым  управлением  администрации  области  о  досрочном
прекращении  отсрочки  и  (или)  рассрочки  в  размере,  установленном
действующим законодательством Российской Федерации.
     22. После   истечения   отсрочки   и   (или)  рассрочки  платежей
непогашенная отсроченная задолженность,  пени,  начисленные за  каждый
день просрочки,  начиная со дня, следующего за днем истечения отсрочки
и  (или)  рассрочки,  а  также  проценты  за  пользование   бюджетными
средствами  в  полном  размере  подлежат взысканию налоговым органом в
установленном порядке.
     23. В   случае  предоставления  отсрочки  и  (или)  рассрочки  по
основаниям,  предусмотренным  в  подпункте  "б"  пункта  7  настоящего
Порядка,   налоговый   орган   имеет  право  предъявить  требования  в
установленном  действующим  законодательством   Российской   Федерации
порядке  по  исполнению налогового обязательства на сумму непогашенной
отсроченной задолженности по  платежам  и  неуплаченных  процентов  за
пользование бюджетными   средствами  к  юридическому  лицу,  выдавшему
налогоплательщику   банковскую    гарантию    или    иной    документ,
подтверждающий обеспечение исполнения обязательства.
     24. Проценты  за  пользование  бюджетными  средствами  за  период
действия  отсрочки  и (или) рассрочки рассчитываются налоговым органом
исходя из  фактического  числа  дней  пользования  отсрочкой  и  (или)
рассрочкой.
     25.  Начисление  процентов  за  пользование бюджетными средствами
производится  исходя  из  ставки  рефинансирования  Центрального банка
Российской  Федерации,  действовавшей  на  момент  вступления  в  силу
Закона области "Об областном бюджете на 1998 год". (В         редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 26.11.98 г. N 687)
     26. Учет  отсроченной  и  (или)  рассроченной  задолженности   по
платежам   осуществляется   в  установленном  порядке  Государственной
налоговой инспекции по Тамбовской области.
     После окончания  срока отсрочки и (или) рассрочки налоговый орган
по месту регистрации налогоплательщика в 3-дневный срок  направляет  в
финансовое   управление   администрации   области   и  Государственную
налоговую инспекцию по  Тамбовской  области  информацию  о  выполнении
налогоплательщиком   обязательств   по   уплате  отсроченной  и  (или)
рассроченной задолженности по платежам в областной бюджет.