Постановление Думы Тамбовской области от 23.04.1999 № 303

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             О комплексной целевой Программе обеспечения
                  безопасности дорожного движения в
                    Тамбовской области на 1999 год

     Рассмотрев материал, представленный главой администрации области,
и  заключение комитета по промышленности,  строительству,  транспорту,
связи и развитию предпринимательства областной Думы, в целях повышения
эффективности    работы    по    предупреждению   дорожно-транспортных
происшествий,
     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   комплексную    целевую    Программу    обеспечения
безопасности  дорожного  движения  в  Тамбовской  области  на 1999 год
(прилагается).
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет по промышленности, строительству, транспорту, связи и развитию
предпринимательства областной Думы (Перепечин Н.М.).


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Н.Карев

     г. Тамбов
     23 апреля 1999 г.
     N 303
------------------------------

                                                    УТВЕРЖДЕНА
                                           постановлением Тамбовской
                                                  областной Думы
                                          от 23 апреля 1999 года N 303

        КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
         ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999 ГОД

                            I. ОБОСНОВАНИЕ

     Разработка и реализация мероприятий  данной  комплексной  целевой
Программы  обеспечения  безопасности  дорожного  движения в Тамбовской
области   вызвана    необходимостью    проведения    заинтересованными
организациями,    ведомствами    комплекса    различных   мероприятий,
направленных  на  предупреждение  дорожно-транспортных   происшествий.
Этого требует прежде всего сложная обстановка с аварийностью,  которая
складывается на автодорогах области и вызывает определенную тревогу.
     За последние   пять   лет   на  дорогах  области  произошло  5870
дорожно-транспортных происшествий,  при которых 1228 человек погибли и
6653  получили  травмы  различной  тяжести.  В  автоавариях  погиб  71
ребенок, 771 получил ранения.
     В прошедшем   году   зарегистрировано  1210  дорожно-транспортных
происшествий,  в которых погибли 233 и ранены  1407  человек.  Тяжесть
последствий   от  автоаварий,  определяемая  числом  погибших  на  100
пострадавших людей, составила 14,2.
     Из-за нарушений    правил    дорожного    движения    виновниками
происшествий  стали  989  водителей,  130  из  которых  находились   в
состоянии  алкогольного опьянения.  По вине пешеходов зарегистрировано
237 дорожно-транспортных происшествий,  в которых 37 человек погибли и
204 получили ранения различной тяжести.
     Несоответствие дорожных   условий    предъявляемым    требованиям
способствовало совершению 113 автоаварий.
     В 1998 году сотрудниками Государственной  инспекции  безопасности
дорожного   движения   (ГИБДД)  выявлено  и  пресечено  216689  грубых
нарушений  правил  дорожного  движения,  13941  водитель  задержан  за
управление транспортом в нетрезвом состоянии.
     Остается напряженной обстановка с аварийностью  на  дорогах  и  в
текущем году.  Одной из основных причин, способствующих ее обострению,
явилось резкое увеличение темпов автомобилизации.  Прогноз аварийности
при таком ежегодном приросте транспорта, особенно в личном пользовании
граждан,  вызывает   необходимость   принятия   действенных   мер   по
обеспечению  безопасности  дорожного  движения  со  стороны  областных
организаций, управлений, ведомств.
     Состояние многих  дорог  и улиц в настоящее время не обеспечивает
безопасный пропуск  транспорта  и  движение  пешеходов.  Реконструкция
опасных участков дорог ведется низкими темпами.
     Высокой тяжести последствий от дорожно-транспортных  происшествий
во  многом способствует удаленность медицинских учреждений от основных
автодорог области,  их недооснащенность необходимым оборудованием  для
оказания  действенной  помощи  пострадавшим  в автоавариях.  Еще более
усугубляет положение несвоевременное  и  неквалифицированное  оказание
доврачебной помощи.
     Распад крупных автопредприятий, увеличение числа мелких привело к
утрате  контроля  за  работой  водителей  со  стороны должностных лиц.
Ликвидированы ведомственные службы безопасности движения, медицинского
контроля.  Имеются  серьезные  недостатки  в  обеспечении безопасности
пассажирских  перевозок,  особенно  на  коммерческом   транспорте,   в
содержании транспортных средств.
     Практически без  внимания   остались   индивидуальные   владельцы
транспортных   средств.   Профилактическую  работу  с  ними  ведут,  в
основном,  сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного
движения  в период ежегодных технических осмотров транспортных средств
и надзоре за движением.  Роль Всероссийского общества автомобилистов в
профилактике  нарушений правил дорожного движения среди индивидуальных
владельцев сведена до минимума.
     Серьезные недостатки  в  оборудовании,  содержании  и  инженерном
обустройстве железнодорожных переездов оставляют напряженным состояние
безопасности движения на них.
     В вопросах  обучения  детей  правилам  безопасного  поведения  на
улицах  и  дорогах  недостаточно  используются  возможности учреждений
образования,  средств  массовой  информации.  Не  на  всех   маршрутах
движения учащихся к школам созданы надлежащие условия.

                          II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
     Целью комплексной  целевой  Программы  обеспечения   безопасности
дорожного   движения   в  Тамбовской  области  на  1999  год  является
обеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их  имущества,  гарантий
их  законных прав на безопасные условия движения по дорогам.  Условием
для достижения указанной цели является решение следующих задач:
     - организация  общественной  поддержки  мероприятий  по повышению
безопасности дорожного движения;
     - проведение  дорожных работ и совершенствование условий движения
по устранению очагов аварийности;
     - совершенствование  системы  спасения и эвакуации пострадавших в
дорожно-транспортных происшествиях;
     - организация  системы  обучения  сотрудников  ГИБДД,  работников
дорожно-эксплуатационных организаций по  оказанию  помощи  и  спасению
пострадавших в автоавариях.

          III.ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ
         ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
              ДВИЖЕНИЯ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1999 ГОДУ

----------------------------------------------------------------------
  N |        МЕРОПРИЯТИЯ       |  Источник и  |    Исполнитель
 пп |                          |    объем     |
    |                          |финансирования|
    |                          |  тыс. руб.   |
----------------------------------------------------------------------

             1. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ АВАРИЙНОСТИ НА ТРАНСПОРТЕ

1.1. Организовать                              Комиссия по обеспечению
     ежеквартальное проведение                 безопасности дорожного
     заседаний комиссии по                     движения при
     обеспечению безопасности                  администрации области
     дорожного движения при
     администрации области.

1.2. Провести среди водителей                  Областной совет
     конкурс "За безопасность                  Всероссийского общества
     движения".                                автомобилистов,
                                               администрация области,
                                               ГУПАТ "Тамбовавтотранс"

1.3. Обеспечить обучение в      Собственные    Отделение транспортной
     аккредитованных учебных    средства       инспекции
     заведениях водителей,      300
     занятых перевозкой опасных (по
     грузов.                    согласованию)

1.4. Проводить регулярные                      Отделение транспортной
     проверки организации                      инспекции,
     работы по обеспечению                     администрация области,
     безопасности дорожного                    ГИБДД УВД
     движения в
     автотранспортных
     предприятиях, среди
     индивидуальных владельцев
     автотранспортных средств,
     осуществляющих перевозки
     пассажиров.

1.5. Обеспечить обучение и      Собственные    Отделение транспортной
     аттестацию лиц, занимающих средства       инспекции
     должности исполнительных   200
     руководителей и            (по
     специалистов, связанных с  согласованию)
     обеспечением безопасности
     дорожного движения на
     автомобильном транспорте.

1.6. Организовать проведение                   Администрация области
     обследования
     малодеятельных
     железнодорожных переездов
     с целью определения их
     технического состояния и
     целесообразности
     эксплуатации.

1.7. Организовать бесплатные    Собственные    Областной совет
     лектории в автошколах по   средства       Всероссийского общества
     изучению правил дорожного  5              автомобилистов
     движения.                  (по
                                согласованию)

            2. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЛЯ
           ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
                          ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

2.1. Приобрести для учебных     Собственные    Областной совет
     целей 1 новый автомобиль.  средства       Всероссийского общества
                                60             автомобилистов
                                (по
                                согласованию)

2.2. Дополнительно открыть      Собственные    Областной совет
     курсы для подготовки       средства       Всероссийского общества
     водителей категории "А" и  15             автомобилистов
     "В" в Петровском районе.   (по
                                согласованию)

2.3. Организовать дополнительно Собственные    Областной совет
     один пункт по проверке     средства       Всероссийского общества
     содержания СО в            13             автомобилистов
     отработанных газах         (по
     автомобилей в гаражно-     согласованию)
     строительном кооперативе
     "Звезда" Советского района
     г. Тамбова.

            3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПРИ
                  ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ

3.1. Приобрести аварийно-       Областной      Управление
     спасательный инструмент    дорожный фонд  автомобильными дорогами
     для оказания помощи        206,5          области, Главное
     пострадавшим в                            управление по делам
     автоавариях.                              гражданской обороны и
                                               чрезвычайным ситуациям
                                               области

         4. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ
              НА ТРАНСПОРТЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

4.1. Организовать и провести    Собственные    Областной совет
     среди владельцев           средства       Всероссийского общества
     индивидуального транспорта 10             автомобилистов, ГИБДД
     областные соревнования по  (по            УВД
     автомногоборью.            согласованию)

4.2. Ежеквартально проводить    Собственные    Областной совет
     совещания-семинары с       средства       Всероссийского общества
     руководителями советов     1              автомобилистов
     ВОА, учебных организаций   (по
     по вопросам профилактики   согласованию)
     аварийности на транспорте
     индивидуального
     пользования.

4.3. Организовать проведение    Собственные    Областной совет
     технического осмотра       средства       Всероссийского общества
     автомототехники            1              автомобилистов
     индивидуальных владельцев  (по
     в первичных организациях и согласованию)
     гаражно-строительных
     кооперативах с проведением
     бесед по вопросам
     безопасности дорожного
     движения.

           5. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКОГО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО
                             ТРАВМАТИЗМА

5.1. Провести областной слет    Собственные    Областной совет
     отрядов юных инспекторов   средства       Всероссийского общества
     "Безопасное колесо".       5              автомобилистов, ГИБДД
                                (по            УВД
                                согласованию)

5.2. Оказать содействие         Собственные    Областной совет
     общеобразовательным школам средства       Всероссийского общества
     области в оснащении их     10             автомобилистов
     наглядными пособиями по    (по
     тематике безопасности      согласованию)
     дорожного движения.

5.3. Организовать агитационно-  Местный        Администрация области,
     пропагандистскую работу по бюджет         ГИБДД УВД
     предупреждению детского    120
     дорожно-транспортного      (по
     травматизма в учреждениях  согласованию)
     образования области.

            6. ПРОПАГАНДА БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

6.1. Ввести в областных,                       Редакции газет, комитет
     городских и районных                      по телевидению и
     газетах, местных                          радиовещанию, местное
     электронных средствах                     радиовещание
     массовой информации
     ежемесячные рубрики по
     безопасности
     дорожного движения.

6.2. Организовать проведение    Собственные    САО "Росгосстрах-
     литературного конкурса "За средства       Тамбов", ГИБДД УВД
     безопасность движения" на  5
     лучшее освещение в печати  (по
     материалов по безопасности согласованию)
     дорожного движения.

6.3. Организовать проведение    Бюджет         Мэрия г. Тамбова,
     социальной рекламы по      г. Тамбова     Рекламное агентство
     обеспечению безопасности                  "Зебра",
     дорожного движения         15             ГИБДД УВД
     посредством сети рекламных
     щитов в г. Тамбове.

6.4. Организовать выпуск        Собственные    САО "Росгосстрах-
     наглядной агитации с       средства       Тамбов", ГИБДД УВД
     социальной направленностью 5
     по безопасности дорожного  (по
     движения.                  согласованию)

           7. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТА
                       НА  АВТОДОРОГАХ ОБЛАСТИ

7.1. На автодорогах                            Администрация области,
     федерального значения в                   администрации районов
     части обеспечения
     безопасности дорожного
     движения принять меры по
     упорядочению установки
     объектов сервиса в
     соответствии с
     постановлением
     администрации области от
     23.01.97 г. N 35.

7.2. Изучить возможность                       Управление
     строительства транспортных                автомобильными дорогами
     развязок на пересечении                   области, администрации
     железнодорожных путей с                   городов, районов, ГИБДД
     основными автодорогами                    УВД
     области и магистральными
     улицами городов.

7.3. Принять меры по            Собственные    Мичуринское отделение
     обустройству               средства       Юго-Восточной железной
     железнодорожных переездов                 дороги, Тамбовский
     резиновыми настилами на                   филиал АО "Волгоград-
     автодорогах федерального                  промжелдортранс"
     значения, магистральных
     улицах областного центра.

                     АВТОДОРОГА МОСКВА-ВОЛГОГРАД

7.4. Произвести поверхностную   Федеральный    Федеральная дирекция
     обработку покрытия         бюджет         автодороги
     проезжей части на 18,5 км. 2389,6         Москва-Волгоград

7.5. Отремонтировать 5 км       Федеральный    Федеральная дирекция
     барьерных ограждений.      бюджет         автодороги
                                2255           Москва-Волгоград

7.6. Укрепить 12 км обочин      Федеральный    Федеральная дирекция
     щебнем.                    бюджет         автодороги
                                3137,5         Москва-Волгоград

7.7. Установить 5               Федеральный    Федеральная дирекция
     автопавильонов.            бюджет         автодороги
                                175            Москва-Волгоград

7.8. Заменить и установить 9    Федеральный    Федеральная дирекция
     знаков индивидуального     бюджет         автодороги
     проектирования.            18             Москва-Волгоград

7.9. Заменить 81 дорожный знак. Федеральный    Федеральная дирекция
                                бюджет         автодороги
                                77,8           Москва-Волгоград

7.10.Отремонтировать 89 п.м.    Федеральный    Федеральная дирекция
     проезжей части мостов.     бюджет         автодороги
                                310            Москва-Волгоград

7.11.Заменить 178 п.м.          Федеральный    Федеральная дирекция
     перильных ограждений на    бюджет         автодороги
     мостах.                    110            Москва-Волгоград

7.12.Увеличить высоту 178 п.м.  Федеральный    Федеральная дирекция
     колесо-отбойного бруса на  бюджет         автодороги
     мостах.                    115            Москва-Волгоград

           АВТОДОРОГА ОРЕЛ-ЛИВНЫ-ЕЛЕЦ-ЛИПЕЦК-ТАМБОВ

7.13.Заменить 0,6 км тросового  Федеральный    Управление
     ограждения на              бюджет         автомобильными
     металлическое.             123            дорогами области

7.14.Установить и заменить 130  Федеральный    Управление
     дорожных знаков.           бюджет         автомобильными
                                35             дорогами области

                      АВТОДОРОГА ВОРОНЕЖ-ТАМБОВ

7.15.Установить 1,3 км          Федеральный    Управление
     барьерных ограждений.      бюджет         автомобильными
                                267            дорогами области

7.16.Заменить 2,8 км тросового  Федеральный    Управление
     ограждения на              бюджет         автомобильными
     металлическое.             576            дорогами области

7.17.Установить и заменить 180  Федеральный    Управление
     дорожных знаков.           бюджет         автомобильными
                                48             дорогами области

                       АВТОДОРОГА ТАМБОВ-ПЕНЗА

7.18.Установить 2 км барьерных  Федеральный    Управление
     ограждений.                бюджет         автомобильными
                                411            дорогами области

7.19.Заменить 1 км тросового    Федеральный    Управление
     ограждения на барьерное.   бюджет         автомобильными
                                206            дорогами области

7.20.Установить и заменить 330  Федеральный    Управление
     дорожных знаков.           бюджет         автомобильными
                                88             дорогами области

                      ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ АВТОДОРОГИ

7.21.Установить 0,3 км          Областной      Управление
     барьерного ограждения на   дорожный фонд  автомобильными
     подходах к мостам.         50             дорогами области

7.22.Увеличить высоту 0,3 км    Областной      Управление
     барьерного ограждения на   дорожный фонд  автомобильными
     мостах согласно СНИП.      50             дорогами области


7.23.Установить 3 км барьерного Областной      Управление
     и тросового ограждения.    дорожный фонд  автомобильными
                                420            дорогами области

7.24.Произвести устройство      Областной      Управление
     покрытия на 10             дорожный фонд  автомобильными
     пересечениях и             200            дорогами области
     примыканиях.

7.25.Установить 20              Областной      Управление
     автопавильонов с           дорожный фонд  автомобильными
     посадочной площадкой.      880            дорогами области

7.26.Произвести поверхностную   Областной      Управление
     обработку 200 км покрытия  дорожный фонд  автомобильными
                                17600          дорогами области

7.27.Произвести разметку        Областной      Управление
     проезжей части 24 км       дорожный фонд  автомобильными
     покрытия.                  18             дорогами области

7.28.Установить и заменить 2000 Областной      Управление
     штук дорожных знаков и     дорожный фонд  автомобильными
     указателей.                530            дорогами области

7.29.Ликвидировать 200 "диких"  Областной      Управление
     съездов на автодорогах с   дорожный фонд  автомобильными
     твердым покрытием.         9              дорогами области

                            ГОРОДА ОБЛАСТИ

7.30.Обеспечить строительство и                Администрация
     реконструкцию дорог и                     области
     тротуаров                  Местный        (по согласованию)
     в том числе:               бюджет
     г. Тамбов                  25000
     г. Мичуринск                2200
     г. Моршанск                 3000
     г. Кирсанов                 2100
     г. Котовск                  1000
     г. Рассказово               1100
     г. Уварово                   700
     г. Жердевка                  700
     Райсельцентры области       2500

     Итого:                           - 69370,4 тыс. руб.
     в том числе федеральный бюджет   - 10341,9 тыс. руб.
     областной дорожный фонд          - 19963,5 тыс. руб.
     бюджет г. Тамбова                -    15,0 тыс. руб.
     собственные средства             - 39050,0 тыс. руб.
     (по согласованию)