Постановление Администрации Тамбовской области от 31.05.1999 № 370

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          О задачах администрации области и органов местного
           самоуправления по выполнению Послания Президента
          Российской Федерации Федеральному Собранию "Россия
           на рубеже эпох (О положении в стране и основных
             направлениях политики Российской Федерации)"

     Во исполнение  протокола   заседания   Правительства   Российской
Федерации  от  16.04.99  N  16  и  поручения  Правительства Российской
Федерации от 30.04.99 N ЕП-П5-14749 ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Первым  заместителям главы администрации области Блохину Ю.Н.,
Семенову Е.Ю.,  заместителям главы администрации области Гуркину Ю.Н.,
Смирнову  А.М.,  Гончарову А.П.,  руководителям аппарата,  структурных
подразделений администрации области,  мэру  г.  Тамбова  Ильину  А.Ю.,
главам  администраций  районов и городов области обеспечить выполнение
мероприятий,  предусмотренных Планом действия Правительства Российской
Федерации  по  реализации  в  1999 году Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию "Россия на рубеже эпох (О положении  в
стране  и  основных  направлениях  политики  Российской  Федерации)" -
(далее именуется Послание).
     2. Отметить,  что  основополагающими  задачами,  определенными  в
Послании,   являются   повышение   уровня   жизни   населения,    рост
эффективности  и  конкурентоспособности российской экономики,  которые
должны реализовываться комплексно,  исходя из стратегического курса на
социально  ориентированную  рыночную  экономику и интеграцию в мировое
экономическое пространство.
     3. Утвердить    мероприятия    по   выполнению   Плана   действий
Правительства Российской Федерации по реализации в 1999 году  Послания
Президента  Российской  Федерации  Федеральному  Собранию  "Россия  на
рубеже эпох (О положении в стране  и  основных  направлениях  политики
Российской Федерации)" согласно приложению.
     Аппарату, структурным   подразделениям   администрации   области,
органам  исполнительной  власти  районов и городов,  мэрии г.  Тамбова
обеспечить их безусловное выполнение.
     4. В   целях   выполнения   Послания  структурным  подразделениям
администрации   области   совместно   с   территориальными    органами
федеральных  органов исполнительной власти,  другими заинтересованными
предприятиями,   организациями,   органами   местного   самоуправления
обеспечить   реализацию  комплекса  мер  по  стабилизации  и  развитию
экономики  Тамбовской  области  на   1999-2001   годы,   утвержденного
постановлением областной Думы от 26.02.99 N 274.
     5. Поручить заместителю главы администрации области по управлению
и  социальным  вопросам  Гуркину  Ю.Н.  совместно  с заинтересованными
структурами обеспечить осуществление первоочередных мер по  социальной
политике в Тамбовской области на текущий год, имея ввиду, что 1999 год
должен стать годом решения наиболее острых проблем социальной сферы.
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  главы  администрации  области  Блохина  Ю.Н.   и
заместителя  главы  администрации  области  по управлению и социальным
вопросам Гуркина Ю.Н.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     31 мая 1999 г.
     N 370
------------------------------

                                           Приложение
                                           УТВЕРЖДЕНЫ
                              постановлением администрации области
                                         31.05.99 N 370

                        М Е Р О П Р И Я Т И Я
        по выполнению Плана действий Правительства Российской
       Федерации по реализации в 1999 году Послания Президента
        Российской Федерации Федеральному Собранию "Россия на
      рубеже эпох (О положении в стране и основных направлениях
            политики Российской Федерации)" (далее - План)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  NN  | Основные положения Послания | Мероприятия по выполнению | Вид        | Срок       |       Ответственные
  пп  |                             |          Плана            | документа  | исполнения |        исполнители
      |                             |                           |            |            |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        1. Экономические реформы - выбор прошлого или будущего

1.(28) "Важнейшее направление        а) обеспечить реализацию    Информация   В течение    Финансовое управление,
       государственной финансово-    Концепции реформирования                 года         управление экономической
       экономической политики -      межбюджетных отношений                                политики администрации
       совершенствование             в Российской Федерации в                              области, мэрия г.
       межбюджетных отношений с      1999-2001 годах                                       Тамбова, администрации
       регионами Российской                                                                городов и районов области
       Федерации" (абз. 5, стр. 25)


2.(41) "Следует, рассматривать как   а) обеспечить реализацию    Соглашение   В течение    Финансовое управление
       важнейшую не только задачу    соглашений между                         1999 года    администрации области,
       выполнения текущих            Правительством Российской                             комитет по труду
       обязательств государства по   Федерации и органами                                  администрации области,
       выплатам заработной платы,    исполнительной власти                                 мэрия г. Тамбова,
       пенсий и социальных пособий,  субъектов Российской                                  администрации районов
       но и постепенного погашения   Федерации, заключенных в                              и городов области
       накопившейся                  соответствии с Указом
       задолженности..."             Президента Российской
       (абз. 4, стр. 29)             Федерации от 5 мая 1998 г.
                                     N 495 " О дополнительных
                                     мерах по обеспечению
                                     выплаты заработной платы
                                     работникам организаций
                                     бюджетной сферы и
                                     оздоровлению
                                     государственных финансов"

       "Представляется, что          б) обеспечить реализацию     Постановление В течение  Финансовое управление,
       основными подходами в         мероприятий, предусмотренных администрации 1999 года  комитет по труду
       проведении социальной         протоколом заседания         области                  администрации области,
       политики должны быть          Правительства Российской                              мэрия г. Тамбова,
       следующие положения. Первое.  Федерации от 11 марта 1999 г.                         администрации районов
       Расходы по заработной плате   N 9 (раздел 1) по вопросу                             и городов области
       и социальным выплатам в       нормализации ситуации с
       бюджетах всех уровней должны  выплатой заработной платы
       быть названы в числе          работникам бюджетной сферы
       приоритетных и защищенных, а  в регионах и ежемесячного
       средства, выделяемые на эти   пособия на ребенка
       цели, использоваться только
       строго по назначению"
       (абз. 8, стр. 29)


3.(48) Отношение к вопросам детства  а) обеспечить               Постановление  Июль       Отдел социальной
       - лакмусовая бумажка всей     государственную             администрации  1999 г.    политики администрации
       социальной политики           поддержку детского отдыха   области или               области, управление
       государства. Подростковая     и оздоровления в Тамбовской Закон                     социальной защиты
       преступность и наркомания,    области                     Тамбовской                населения администрации
       беспризорность, отсутствие                                области                   области, комитет по
       внимания к судьбе детей                                   (после выхода             труду администрации
       беженцев и переселенцев, к                                Федерального              области, управление
       детям с трудностями в                                     закона)                   здравоохранения
       развитии - все это тяжкие                                                           администрации области,
       реалии сегодняшнего дня.      б) организовать летний      Постановление  Май        управление внутренних дел
       Проблема усугубляется спорами отдых и оздоровление        администрации             области, отдел по делам
       о том, какому ведомству       детей в 1999 году           области                   молодежи администрации
       отвечать за ее решение:                                                             области, финансовое
       системам образования и                                                              управление, управление
       здравоохранения, службам                                                            экономической политики
       социальной защиты, миграции                                                         администрации области,
       или правоохранительным                                                              отделение Фонда
       органам. Надо четко сказать:                                                        социального страхования
       "ведомственных" детей не                                                            Российской Федерации по
       существует. И сегодня, как                                                          Тамбовской области, мэрия
       никогда, нужна конкретная                                                           г. Тамбова, администрации
       программа действий, выполнение                                                      районов и городов области
       которой определит морально-
       нравственную планку страны,
       программа, которая должна
       объединить усилия всех
       государственных органов и
       общественных организаций
       (абз. 3, стр. 34)

4.(49) "В то же время ситуация в     Подготовить предложения     Постановление  Май-       Финансовое управление
       области образования           по обеспечению поэтапного   администрации  июнь       администрации области,
       становится все более          погашения задолженности     области        1999 г.    управление образования
       тревожной. Бездействие        по заработной плате,                                  администрации области,
       властей приводит к            финансированию расходов                               мэрия г. Тамбова,
       хроническому недостатку       на выплату в мае-июне                                 администрации районов
       финансирования, к росту       т.г. летних отпускных                                 и городов области
       социальной напряженности      работникам образовательных
       среди преподавателей"         учреждений
       (абз. 4, стр. З3)

5.(50) "Учитывая ключевую роль       б) подготовить предложения  Предложения в  Ноябрь     Управление образования
       системы образования в         по введению независимой     Минобразование 1999 г.    администрации области,
       подготовке интеллектуального  диагностики (тестирования)  России                    отдел социальной
       и духовного потенциала        качества полученных знаний                            политики администрации
       России, Правительству и                                                             области
       Федеральному Собранию
       следует безотлагательно
       принять федеральную
       программу развития
       образования, отвечающую
       современным требованиям.
       Ее цель - вернуть уважение к
       учителю, обеспечить людям этой
       профессии достойные условия
       жизни. Совершенствование
       организационно-экономических
       механизмов жизнеобеспечения
       системы образования - общая
       задача властей всех уровней"
       (абз. 5, стр. 33)

                II. Общество и власть на рубеже веков

6.(67) "С исполнительной вертикалью  Подготовить предложения     Направить      Июнь       Организационный отдел
       ясности нет. Региональные     по совершенствованию        письмо в       1999 г.    администрации области,
       руководители, естественно,    организации и               Правительство             комитет по труду
       требуют передать наиболее     деятельности                Российской                администрации области,
       важные территориальные органы территориальных органов,    Федерации                 финансовое управление
       в подчинение субъектов        федеральных органов                                   администрации области,
       Федерации. В настоящее время  исполнительной власти и                               управление юстиции
       наблюдаются большие различия  их взаимодействию с                                   области, юридический
       в порядке организации и       органами исполнительной                               отдел администрации
       деятельности территориальных  власти субъектов                                      области, управление
       органов федеральных           Российской Федерации                                  экономической политики
       министерств и ведомств"                                                             администрации области,
       (абз. 1, 2, стр. 54)                                                                мэрия г. Тамбова,
                                                                                           администрации районов
                                                                                           и городов области,
                                                                                           отдел по
                                                                                           взаимодействию с
                                                                                           областной Думой
                                                                                           администрации области