|
Расширенный поиск
Постановление Думы Тамбовской области от 23.10.1998 № 203РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об областной программе "Дети Тамбовщины" на 1998-2000 годы Рассмотрев проект областной программы "Дети Тамбовщины" на 1998-2000 годы, представленный главой администрации области, а также заключение комитета по социальной политике областной Думы, Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить областную программу "Дети Тамбовщины" на 1998-2000 годы (прилагается). Финансирование программы производить в соответствии с законом Тамбовской области об областном бюджете на соответствующий год. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области разработать мероприятия по реализации программы. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет по социальной политике областной Думы (Конобеев Л.Н.). 4. Постановление вступает в силу с момента его принятия. Председатель Тамбовской областной Думы В.Карев г. Тамбов 23 октября 1998 г. N 203 ------------------------------ УТВЕРЖДЕНА Постановлением Тамбовской областной Думы от 23 октября N 203 П Р О Г Р А М М А "Дети Тамбовщины" на 1998-2000 годы Приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства закреплен в Конвенции о правах ребенка, во Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы, обязательства по выполнению которых взяла на себя Российская Федерация. Законом Российской Федерации от 24 июля 1998 года "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы" определены основные положения и намечены конкретные меры и пути решения приоритетных задач жизнеобеспечения детей, включая создание благоприятных условий для их развития, защиту от насилия и жестокости, последствий межнациональных конфликтов и экологических бедствий на федеральном и региональном уровнях. В соответствии с этим, администрацией Тамбовской области разработана областная программа "Дети Тамбовщины", в которой определены мероприятия на 1998-2000 годы. I. Цель и содержание программы "Дети Тамбовщины" на 1998-2000 годы Целью программы "Дети Тамбовщины" является создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей, обеспечение их социальной защиты в период социально-экономических преобразований и реформ. В состав программы "Дети Тамбовщины" входят 10 подпрограмм: "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков", "Дети-сироты", "Дети-инвалиды", "Одаренные дети", "Организация питания детей и подростков", "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Планирование семьи", "Безопасное материнство", "Развитие социального обслуживания семьи и детей". Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" ориентирована на сохранение системы детского отдыха и, по возможности, расширение сети детских оздоровительных учреждений различных форм собственности; увеличение числа детей и подростков, охваченных организованными формами летнего отдыха; совершенствование системы подготовки кадров оздоровительных учреждений, профильных и иных лагерей. Подпрограмма "Дети-сироты" включает в себя комплекс мер по оказанию помощи детям из неблагополучных семей, организации работы с такими семьями, а также внедрение новых моделей устройства детей-сирот в семьи граждан. Предусматривается психолого-педагогическое и медицинское сопровождение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дооснащение детских домов современным оборудованием, улучшение социально-медико-психологической подготовки воспитателей, учителей, психологов, социальных педагогов. Предполагается завершение строительства и реконструкции детских домов и других учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Подпрограмма "Дети-инвалиды" предусматривает укрепление материально-технической базы детских реабилитационных и специальных коррекционных учреждений, обеспечение детей-инвалидов техническими средствами, завершение строительства и проведение реконструкции специальных коррекционных учреждений и реабилитационных центров, внедрение индивидуальных карт реабилитации. Будет продолжена работа по выделению коррекционным школам-интернатам, реабилитационным центрам автотранспорта, сельскохозяйственных машин. Подпрограмма "Одаренные дети" нацелена на развитие интеллектуальных ресурсов общества, повышение социального статуса творческой личности, воспитание талантливого ребенка, создание условий для развития и реализации потенциальных возможностей одаренных детей, подготовку и переподготовку кадров, работающих с одаренными детьми. Подпрограмма "Организация питания детей и подростков" направлена на решение комплекса задач по укреплению материально-технической базы отрасли за счет технического перевооружения и реконструкции действующих и строительства новых предприятий, повышение качества и безопасности продуктов питания, а также совершенствование системы обеспечения потребителей продуктами детского питания. Подпрограмма "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" включает комплекс мероприятий, направленных на социальную поддержку семей беженцев и вынужденных переселенцев с детьми, на улучшение медицинского обслуживания и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия беженцев. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предполагает осуществить разработку и реализацию комплекса мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации и адаптации в обществе, решению вопросов занятости несовершеннолетних, организации их досуга. Предусматривает оснащение учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимым медицинским и бытовым оборудованием. Подпрограмма "Планирование семьи" направлена на развитие службы планирования семьи, внедрение эффективной системы подготовки детей и подростков к семейной жизни, консультирование по вопросам планирования семьи, формирование сексуальной культуры в обществе, совершенствование подготовки кадров медицинских, педагогических работников высшего и среднего звена для работы в учреждениях планирования семьи, обеспечение потребности населения в различных средствах и методах контрацепции. Подпрограмма "Безопасное материнство" направлена на создание необходимых условий для улучшение состояния женщин-матерей, снижение послеродовой заболеваемости, инвалидности и материнской смертности, улучшение качества акушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрения современных перинатальных технологий. Подпрограмма "Развитие социального обслуживания семьи и детей" предполагает осуществление мер по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей, по оснащению и обеспечению специальным оборудованием, компьютерной техникой, транспортом, планируется принятие конкретных мер, направленных на создание условий предоставления семьям и детям качественных социальных услуг. II. Финансовое обеспечение программы "Дети Тамбовщины" на 1998-2000 годы Финансовое обеспечение программы (в тыс. руб.): ---------------------------------------------------------------+ ¦ всего ¦ 1998г. ¦ 1999г. ¦ 2000г. ¦ --------------------------+--------+--------+--------+---------¦ Федеральный бюджет ¦10050,0 ¦ 2080,0 ¦ 1460,0 ¦ 1510,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областной бюджет ¦588638,0¦194060,0¦199277,0¦195301,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Внебюджетные источники ¦ 602,0 ¦ 2,0 ¦ 300,0 ¦ 300,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Региональное отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Фонда социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ страхования РФ ¦ 60600,0¦ 44600,0¦ 8000,0 ¦ 8000,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областной Фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ 270,0 ¦ 270,0 ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Фонда обязательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ медицинского страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Тамбовской области ¦ 1080,0 ¦ 790,0 ¦ 290,0 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Областное отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российского детского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фонда ¦ 60,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦ --------------------------+--------+--------+--------+---------¦ Итого: ¦661300,0¦241822,0¦209347,0¦205131,0 ¦ ---------------------------------------------------------------+ В итоговой сумме финансирования из федерального бюджета учитывается выделение 5000 тыс. руб. (1000 тыс. руб. - в рамках подпрограммы "Дети-сироты" и 4000 тыс. руб. - подпрограммы "Организация питания детей и подростков") в течение 1998-2000 годов без разбивки по годам. Кроме этого, в федеральной целевой программе "Развитие индустрии детского питания" предусмотрен инвестиционный кредит банков Великобритании в размере 16 млн. дол. США на приобретение оборудования для АО "Консервный завод "Мичуринский". Финансирование подпрограмм: "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" 26800 тыс. руб. "Дети-сироты" 2987 тыс. руб. "Дети-инвалиды" 3286 тыс. руб. "Одаренные дети" 1032 тыс. руб. "Организация питания детей и 4000 тыс. руб. и подростков" 16 млн. дол. США "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" 3350 тыс. руб. "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" 155 тыс. руб. "Планирование семьи" 214 тыс. руб. "Безопасное материнство" 870 тыс. руб. "Развитие социального обслуживания семьи и детей" 618606 тыс. руб. III. Исполнение программы "Дети Тамбовщины" на 1998-2000 годы Исполнителем программы "Дети Тамбовщины" на 1998-2000 годы является администрация области, которая также осуществляет координацию работы по реализации программы с Управлением внутренних дел области, Миграционной службой области. V. Подпрограмма Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Характеристика проблемы Организация летнего отдыха детей и подростков в настоящее время является одной из наиболее острых социальных проблем. В 1997 году удалось сохранить базу оздоровительных учреждений, увеличить на 2,5 тысячи количество детей, находящихся на отдыхе в загородных лагерях. Летом 1997 года в области работало 27 загородных оздоровительных учреждений. Оздоровление детей было дополнительно организовано на базе 5 санаториев и профилакториев, реабилитационных центров "Росинка" и в селе Б.Липовица, пансионата "Тамбовский", турбазы "Сосновый угол". Всего в загородных лагерях отдохнуло 17 100 детей, в т.ч. 1 900 сирот, 1 540 детей из малообеспеченных семей, 430 детей-инвалидов. Полностью были удовлетворены заявки по оздоровлению детей из районов, подвергшихся загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС (Сосновский и Петровский районы), 29 050 детей отдохнуло в 595 лагерях дневного пребывания, 10 000 детей в лагерях труда и отдыха. Было трудоустроено 3880 человек. Детские оздоровительные учреждения испытывают острый дефицит финансирования. В итоге только каждый десятый ребенок школьного возраста имеет возможность отдохнуть в летних загородных оздоровительных учреждениях. Основные цели и задачи Сохранение системы и по возможности расширение сети оздоровительных учреждений, укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений. Развитие форм семейного отдыха. Совершенствование работы по подготовке кадров начальников лагерей, воспитателей, медицинских работников. Продолжение работы по созданию Бирж труда учащейся молодежи. Объемы и источники финансирования 1998 1999 2000 Всего: 26800 тыс. руб. 8900 8900 9000 в том числе: средства областного бюджета 900 900 1000 средства регионального отделения Фонда социального страхования 8000 8000 8000 Ожидаемые конечные результаты Стабилизация системы организации отдыха и оздоровления детей. Увеличение числа детей-сирот, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных и многодетных семей, охваченных организованными формами летнего отдыха. Организация временных рабочих мест в период летних школьных каникул для подростков в возрасте 14-18 лет. VI. П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" на 1998-2000 годы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия ¦Срок ис-¦ Исполнители ¦ Источники ¦полнения¦ ¦ финансирования ¦(годы) ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Продолжение работы по развитию 1998- Администрация области Средства, разнообразных форм и видов организации 2000 Региональное отделение Фонда федерального, отдыха и оздоровления детей, в том числе социального страхования РФ областного, местных профильных и палаточных лагерей, лагерей Органы местного самоуправления бюджетов, дневного пребывания, труда и отдыха, (по согласованию) регионального туристических походов и поездок, летних отделения Фонда спортивных соревнований, спартакиад, социального художественных, музыкальных и других страхования, творческих конкурсов и фестивалей предусмотренные на летний отдых 2. Оказание содействия предприятиям, 1998- Региональное отделение Фонда Средства организациям, учреждениям в подготовке 2000 социального страхования РФ регионального детских оздоровительных лагерей к приему Совет Федерации профсоюзов области отделения Фонда детей, укреплении материально- Органы местного самоуправления социального технической базы, организации работы (по согласованию) страхования, трех лагерных смен профсоюзных комитетов предприятий и организаций, местных бюджетов 3. Развитие базы реабилитационных и 1998- Администрация области Средства областного оздоровительных учреждений, находящихся 2000 бюджета, в ведении управления социальной защиты предусмотренные на населения администрации области: содержание детского реабилитационно-оздоровительного учреждений центра "Росинка", центра социальной социальной защиты, реабилитации семьи в с. Б.Липовица на организацию летнего отдыха 4. Организация в первоочередном порядке 1999- Администрация области Средства отдыха и оздоровления детей-сирот, 2000 Региональное отделение Фонда федерального, детей, оставшихся без попечения социального страхования РФ областного, местного родителей, детей с ограниченными Департамент федеральной бюджетов, возможностями, детей из многодетных и государственной службы занятости регионального неполных семей, из семей безработных, населения по Тамбовской области отделения Фонда беженцев и вынужденных переселенцев, социального семей военнослужащих, пострадавших в страхования, вооруженных конфликтах миграционной службы области, департамента федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области 5. Оздоровление в загородных еже- Администрация области Средства оздоровительных учреждениях 16,5 тысяч годно Региональное отделение Фонда регионального детей. социального страхования РФ отделения Фонда Совет Федерации профсоюзов области социального Миграционная служба области страхования, областного бюджета, миграционной службы, предусмотренные на летний отдых 6. Продолжение работы по оздоровлению и 1999- Региональное отделение Фонда Средства лечению в местных здравницах детей из 2000 социального страхования РФ регионального зон, подвергшихся радиоактивному отделения Фонда загрязнению в результате аварии на социального Чернобыльской АЭС (Петровский и страхования РФ Сосновский районы) 7. Организация специализированной смены 1998 Администрация области Средства учащихся из числа детей-сирот, детей, Региональное отделение Фонда федерального оставшихся без попечения родителей, социального страхования РФ бюджета, находящихся на обучении в учреждениях регионального начального профессионального образования отделения Фонда области социального страхования РФ 8. Направление группы воспитанников детских 1998 Администрация области Средства домов и школ-интернатов области на благотворительной оздоровительный отдых в Италию итальянской организации 9. Оздоровление в лагерях дневного 1999- Администрация области Средства местных пребывания, лагерях труда и отдыха, 2000 Органы местного самоуправления бюджетов профильных лагерях ежегодно 30-35 тысяч (по согласованию) детей 10. Направление детей во Всероссийский 1999- Администрация области Средства детский центр "Орленок" 2000 Органы местного самоуправления федерального бюджета (по согласованию) 11. Обеспечение развития инфраструктуры Бирж еже- Администрация области Средства труда учащейся молодежи годно Департамент федеральной департамента государственной службы занятости федеральной населения по Тамбовской области государственной Органы местного самоуправления службы занятости (по согласованию) населения по области, местных бюджетов 12. Разработка комплекса мер по организации еже- Департамент федеральной временного трудоустройства и занятости годно государственной службы занятости несовершеннолетних граждан населения по Тамбовской области 13. Продолжение работы по организации в 1998- Администрация области Средства домах отдыха, санаториях, профилакториях 2000 Совет Федерации профсоюзов области регионального местного значения смен "Мать и дитя" Региональное отделение фонда отделения Фонда социального страхования РФ социального страхования, профсоюзных комитетов 14. Подготовка предложений по льготному 1999 Администрация области налогообложению оздоровительных Совет Федерации профсоюзов области учреждений, реабилитационных центров 15. Подготовка предложений по освобождению еже- Совет Федерации профсоюзов области от областных и местных налогов годно Органы местного самоуправления организаций и предприятий всех видов (по согласованию) собственности, активно ведущих работу по оздоровлению, отдыху, культурному и туристическому обслуживанию детей и подростков, осуществляющих прием на временную работу несовершеннолетних граждан 16. Разработка и внесение предложений в 1999 Администрация области областную Думу: по льготному проезду на внутриобластных маршрутах для детей и родителей, следующих на санаторно-курортное лечение, в течение всего календарного года; по льготному проезду на период летних каникул на пригородных маршрутах автотранспортного и железнодорожного сообщения для детей до 15 лет 17. Установление на время школьных каникул 1998- Администрация области одного дня в неделю для бесплатного 2000 посещения музеев, картинной галереи, кинотеатров детьми из многодетных и малообеспеченных семей, воспитанниками детских домов и школ-интернатов 18. Оборудование в жилых микрорайонах еже- Администрация области Средства городов и поселков типовых спортивных годно Органы местного самоуправления местных площадок (по согласованию) бюджетов 19. Разработка плана-задания по улучшению еже- Центр государственного санитарно- материально-технической базы летних годно эпидемиологического надзора в оздоровительных учреждений Тамбовской области 20. Организация учебы кадров воспитателей, еже- Администрация области врачей, других специалистов, работающих годно Совет Федерации профсоюзов области с детьми в период летних школьных каникул 21. Организация воспитательной работы в Администрация области загородных оздоровительных лагерях VII. Подпрограмма Дети-сироты Характеристика проблемы Обострились социально-экономические причины, обуславливающие рост социального сиротства. В 1997 году выявлено 788 детей, оставшихся без попечения родителей. Из них устроено в семьи 541 ребенок, передано в детские дома 246 детей. Процент усыновленных детей вырос на 0,5 и составил в 1997 году 69,0. На территории области функционирует 9 детских домов, 3 дома детства, 2 приюта, 2 школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 5 учреждений имеют коррекционное направление. В 1997 году в учреждениях сиротского типа воспитывалось 1317 детей. В августе 1997 года принят Закон Тамбовской области "Об опеке и попечительстве в Тамбовской области". Рост социального сиротства, увеличение количества кризисных семей требуют создания широкомасштабной просветительской программы, пропагандирующей ценности семьи и семейного воспитания, привлекающей внимание к этой проблеме всех ветвей государственной власти, общественных организаций, населения. Требует совершенствования нормативно-правовая база, обеспечивающая регулирование всех отношений в приемных семьях. Не созданы полноценные условия для детей-сирот, обеспечение их медицинской квалифицированной помощью. Обостряются проблемы трудоустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после окончания ими государственных образовательных учреждений. Цели и задачи подпрограммы Основной целью подпрограммы является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусматривается решение следующих задач: разработка и поэтапное внедрение новых форм устройства в семью детей-сирот; осуществление защиты имущественных, жилищных и других интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; разработка и реализация просветительской программы, пропагандирующей ценности семьи и семейного воспитания; оказание помощи кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях; развитие сети психолого-педагогического, юридического консультирования; создание системы профессиональной ориентации, начальной профессиональной подготовки воспитанников детских домов и школ-интернатов; укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Объемы и источники финансирования 1998 1999 2000 Всего: 1987 тыс. руб. 67,0 935,0 985,0 из них: средства областного 47,0 915,0 965,0 бюджета средства федерального бюджета, всего 1000,0 тыс. руб. средства областного отделения Российского Детского фонда 20,0 20,0 20,0 Ожидаемые результаты Создание условий для социального становления и самореализации детей-сирот. Разработка действенных механизмов защиты прав ребенка-сироты на обеспечение его жильем, имуществом, на получение качественного образования, медицинской помощи, трудоустройство. Оптимизация сети образовательных учреждений нового типа для детей-сирот. Улучшение психического и физического здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Улучшение материально-технической базы интернатных учреждений. VIII. П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Дети-сироты" (1998-2000 годы) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия ¦Срок ис-¦ Исполнители ¦ Затраты (тыс.руб.) ¦ Источники ¦полнения¦ ¦-----------------------¦финансирования ¦(годы) ¦ ¦1998-¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦2000г¦1998г¦1999г¦2000г¦ ¦ ¦ ¦всего¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Предупреждение социального сиротства 1. Создание областной информационной 1998- Управление образования - - - - В пределах системы о семьях потенциальных 2000 администрации области средств, усыновителей, опекунов и Органы местного предусмотренных попечителей, приемных семьях самоуправления (по областным согласованию) бюджетом на образование 2. Дальнейшее формирование областного 1998- Управление образования - - - - - // - банка данных о детях-сиротах и 2000 администрации области детях, оставшихся без попечения Органы местного родителей самоуправления (по согласованию) 3. Создание действенного института 1998- Администрация области - - - - В пределах общественных инспекторов по охране 2000 средств, прав детства в учреждениях общего и предусмотренных начального профессионального федеральным и образования областным бюджетами на учреждения общего и начального профессиональ- ного образования 4. Осуществление аналитического 1998- Администрация области Средства, исследования по проблемам 2000 Органы местного предусмотренные социального сиротства и оказание самоуправления (по на текущее помощи детям из неблагополучных согласованию) финансирование, семей: Областной фонд социальной внебюджетные выявление детей группы поддержки населения источники социального риска; временное устройство детей в приюты, центры социальной помощи семьям 2. Совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подготовка их к самостоятельной жизни 5. Обеспечение внеконкурсного приема 1998- Администрация области - - - - детей-сирот и детей, оставшихся без 2000 Совет директоров средних попечения родителей в начальные, учебных заведений средние и высшие учебные заведения Совет ректоров высших учебных заведений 6. Изучение вопроса открытия филиалов 1998 Администрация области - - - - профессиональных училищ при детских Департамент федеральной домах, школах-интернатах государственной службы занятости населения по Тамбовской области 7. Изучение вопроса и организация 1999 Департамент федеральной службы временного и постоянного государственной службы трудоустройства детей-сирот и занятости населения по детей, оставшихся без попечения Тамбовской области родителей Органы местного самоуправления (по согласованию) 8. Разработка адресной программы 1999 Департамент федеральной социальной адаптации для детей- государственной службы сирот в рамках программы "Новый занятости населения по старт" Тамбовской области 9. Определение порядка взаимодействия 1998 Администрация области городских, районных администраций, Департамент федеральной органов образования, служб государственной службы занятости по обеспечению выполнения занятости населения по социальных гарантий для детей-сирот Тамбовской области Органы местного самоуправления (по согласованию) 10. Продолжение практики совместной 1998- Администрация области работы органов служб занятости и 2000 Департамент федеральной образования по опережающему государственной службы обучению детей-сирот и детей, занятости населения по оставшихся без попечения родителей Тамбовской области 11. Создание в школах-интернатах и 1999 Администрация области Средства детских домах справочно- Департамент федеральной службы консультационных пунктов служб государственной службы занятости занятости занятости населения по населения Тамбовской области 12. Ежегодное проведение углубленных 1998 Администрация области Средства медицинских осмотров детей-сирот и Органы местного самоуправления областного и детей, оставшихся без попечения (по согласованию) местных родителей. Обеспечение бесплатного бюджетов медицинского обслуживания и оперативного лечения в любом государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении 13. Создание местного резервного 1999- Органы местного самоуправления Средства жилищного фонда для обеспечения 2000 (по согласованию) местных жилой площадью детей-сирот и детей, бюджетов оставшихся без попечения родителей, в соответствии с требованиями законодательства РФ 14. Предусмотреть в законах области "Об 1999- Администрация области 1100 - 500,0 600,0 Средства областном бюджете на 1999 год" и 2000 Областная Дума областного "Об областном бюджете на 2000 год" бюджета выделение средств на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья. 15. Оказание помощи в профессиональном 1998- Администрация области - - - - и личностном самоопределении 2000 Органы местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без (по согласованию) попечения родителей 16. Проведение ежегодных областных 1998- Администрация области 44,0 14,0 15,0 15,0 Средства встреч с выпускниками детских домов 2000 Областное отделение областного и школ-интернатов Российского детского фонда бюджета 60,0 20,0 20,0 20,0 Средства областного отделения Российского Детского фонда 3. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот 17. Приобретение компьютерного класса 1998- Администрация области 30,0 30,0 - - В пределах для Сосновской школы-интерната 2000 средств, предусмотренных на приобретение учебного оборудования 18. Подготовка и переподготовка 1998- Администрация области В пределах социальных педагогов, психологов, 2000 средств, коррекционных педагогов и других предусмотренных специалистов для детских домов на разного типа финансирование ИПК РО 19. Организация учебы общественных 1998- Администрация области В пределах инспекторов по охране детства 2000 средств, учреждений общего и начального предусмотренных профессионального образования на финансирование ИПК РО 4. Методическое обеспечение процесса социализации детей-сирот 20. Разработка и издание брошюры 1998 Администрация области 3,0 3,0 - - В пределах "Методические рекомендации по средств, вопросам опеки и попечительства в предусмотренных отношении несовершеннолетних детей" на текущее финансирование 21. Организация ежегодных семинаров для 1998- Администрация области В пределах работников (специалистов) по охране 2000 средств, детства по вопросам социальной предусмотренных защиты детей-сирот и детей, на оставшихся без попечения родителей финансирование ИПКРО 5. Совершенствование материальной базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Капитальное строительство. 22. Капитальный ремонт Горельской 1998- Администрация области 200,0 - 100,0 100,0 - // - коррекционной школы-интерната 1999 23. Разработка проектно-сметной 1998 Администрация области 50,0 - 50,0 - - //- документации и реконструкция туалетных комнат в Платоновском детском доме 24. Строительство 2-х коттеджей для 1999- Администрация области 500,0 - 250,0 250,0 - //- размещения детей-сирот и детей, 2000 оставшихся без попечения родителей, в Красивском доме детства 25. Строительство школы-интерната в с. 1998- Администрация области, 1000,0 Средства Отъяссы Сосновского района 2000 Органы местного федерального самоуправления Сосновского бюджета района IX. Подпрограмма Дети-инвалиды Характеристика проблемы За последние годы в области наблюдается рост числа детей-инвалидов. Уровень инвалидности среди детей Тамбовской области составил в 1998 году 1,6 на 1000 детей. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда женщин, высокий уровень заболеваемости родителей, особенно матерей. Несмотря на проводимые в области мероприятия по улучшению условий жизни детей-инвалидов, остается нерешенным большой комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем. Многие медицинские учреждения не оснащены современной диагностической и реанимационной аппаратурой. Требует совершенствования система выявления детей с отклонениями в развитии, их обучения, развития, консультативной службы для родителей по вопросам ухода и воспитания ребенка, имеющего нарушения в психическом развитии, а также профориентации и трудовой подготовки детей-инвалидов. Нуждается в дальнейшем совершенствовании разработка программ индивидуальной реабилитации детей-инвалидов. Цели и задачи Основной целью и задачей подпрограммы является создание условий для снижения детской инвалидности, для полноценной интеграции детей-инвалидов в общество. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: повышение эффективности работы по предупреждению детской инвалидности; создание возможностей для комплексной психолого-педагогической, социальной реабилитации детей-инвалидов; обеспечение детей-инвалидов техническими средствами и средствами, облегчающими их самообслуживание; обеспечение автомобильным транспортом и сельскохозяйственными машинами учреждений для детей-инвалидов; укрепление и развитие материально-технической базы специальных учреждений, реабилитационных центров, санаториев для детей с ограниченными возможностями; организация совместного отдыха детей-инвалидов с родителями. Объемы и источники финансирования 1998 1999 2000 Всего: 3286 тыс. руб. 1280,0 1060,0 946,0 в том числе: средства областного 330,0 760,0 646,0 бюджета средства федерального бюджета 950,0 300,0 300,0 Ожидаемые конечные результаты Повышение эффективности реабилитации детей-инвалидов. Создание предпосылок к обеспечению равных возможностей для детей с отклонением в развитии, интеграции их в общество. Совершенствование базы восстановительного лечения и реабилитации. Х. П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Дети-инвалиды" на 1998-2000 годы --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия ¦Сроки ис-¦ Исполнители ¦ Затраты (тыс.руб.) ¦Источники ¦полнения ¦ ¦--------------------¦финансиро- ¦(годы) ¦ ¦всего¦в том числе: ¦вания ¦ ¦ ¦1998-¦--------------¦ ¦ ¦ ¦2000 ¦1998¦1999¦2000¦ --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Профилактика детской инвалидности 1. Обеспечение массового 1998- Администрация области В пределах обследования новорожденных 2000 средств, на фенилкетонурию, предусмотренных врожденный гипотиреоз областным бюджетом на здравоохранение 2. Организация массового 1998- Администрация области В пределах аудиологического 2000 средств, обследования новорожденных предусмотренных областным бюджетом на здравоохранение 2. Оснащение техническими средствами реабилитационных учреждений, домов-интернатов, школ-интернатов для детей с нарушениями умственного и физического развития 3. Приобретение для школ- 1998- Администрация области интернатов для детей с 2000 Органы местного самоуправления нарушениями умственного и (по согласованию) физического развития: аппарата "Глобус" для 52,0 - 26,0 26,0 Средства развития слуха и речи для областного Тамбовской специальной бюджета школы-интерната для глухих детей 52,0 - 26,0 26,0 Средства кабинета коррекции областного психо-эмоционального бюджета состояния для Знаменской, Стаевской специальных школ-интернатов 4. Приобретение для специальной библиотеки (для слепых) им. Н.Островского: - автобуса (легкового 60,0 - - 60,0 Средства автомобиля) областного - портативных магнитофонов, 50,0 - 25,0 25,0 бюджета говорящих книг 5. Оснащение реабилитационным и 1998- Администрация области 850,0 250,0 300,0 300,0 Федеральный медицинским оборудованием, 2000 бюджет автомобильным транспортом и сельскохозяйственными машинами центра социальной реабилитации семьи в с. Б.Липовица 6. Оборудование мастерских: 1998- Администрация области 145,0 - 70,0 75,0 В пределах 2000 средств, слесарного и столярного дела предусмотренных в Инжавинской и Тамбовской областным специальных школах-интернатах бюджетом на образование швейного дела в Моршанской специальной школе-интернате для слабовидящих детей 7. Обеспечение детей-инвалидов посто- Администрация области индивидуальными средствами янно Областное отделение реабилитации (кресло- Российского детского фонда коляски, слуховые аппараты, Областной фонд социальной глюкометры и др.) поддержки населения 3. Научно-методическое и информационное обеспечение решения проблем детской инвалидности. Подготовка и повышение квалификации кадров. 8. Организация курсов повышения 1998- Администрация области 340,0 - 160,0 180,0 В пределах квалификации для подготовки 2000 средств, кадров, работающих с детьми- предусмотренных инвалидами на финансирование ИПК РО 9. Обеспечение взаимодействия 1998- Администрация области учреждений службы медико- 2000 Департамент федеральной социальной экспертизы с государственной службы органами службы занятости занятости населения по при разработке Тамбовской области индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с учетом ситуации на рынке труда 4. Строительство и реконструкция специальных коррекционных учреждений, реабилитационных центров. 10. Завершение строительства 1998- Администрация области 700,0 700,0 - - Федеральный Уваровской специальной 2000 Органы местного самоуправления бюджет школы-интерната Уваровского района 11. Завершение газификации 1998- Администрация области 200,0 200,0 - - В пределах Знаменской специальной 2000 средств, школы-интерната предусмотренных на текущее финансирование 12. Газификация Отъясской 1998- Администрация области 100,0 100,0 - - В пределах специальной школы-интерната 2000 средств, предусмотренных областным бюджетом на образование 13. Реконструкция центра 1998- Администрация области Средства социальной реабилитации 2000 федерального семьи в селе Б.Липовица бюджета 5. Обеспечение автотранспортом и сельскохозяйственными машинами учреждений для детей-инвалидов и детей с отклонениями в развитии 14. Приобретение: автобуса для Стаевской 1998- Администрация области 140,0 - 140,0 - В пределах специальной школы-интерната 2000 средств, предусмотренных микроавтобуса для 1998- Администрация области 60,0 - 60,0 - областным Красносвободненской 2000 бюджетом на санаторной школы образование автобуса для Знаменской 1998- Администрация области 140,0 - 140,0 - специальной школы-интерната 2000 микроавтобуса для Отъясской 1998- Администрация области 60,0 - 60,0 - специальной школы-интерната 2000 автобуса для Инжавинской 1998- Администрация области 140,0 - - 140,0 специальной школы-интерната 2000 микроавтобуса для 1998- Администрация области 60,0 - - 60,0 Тамбовской областной 2000 школы-интерната для глухих 6. Дети-инвалиды: культура, спорт, отдых. 15. Проведение олимпиад, 1998- Администрация области 60,0 20,0 20,0 20,0 В пределах фестивалей, спортивных 2000 средств, соревнований, конкурсов и предусмотренных других мероприятий для областным воспитанников специальных бюджетом на школ-интернатов образование 16. Проведение областных 1999- Администрация области 60,0 - 30,0 30,0 В пределах фестивалей творчества 2000 средств, детей-инвалидов предусмотренных на массовые мероприятия, внебюджетные средства 17. Проведение выездных ноябрь Администрация области 17,0 10,0 3,0 4,0 В пределах благотворительных концертов, средств, вручение подарков детям предусмотренных Сампурского дома-интерната, управлению Рассказовской школы- социальной интерната для слабослышащих защиты детей, Моршанской населения школы-интерната для слабовидящих детей, Котовской школы-интерната для детей с нарушением опорно-двигательной системы 18. Организация май- Администрация области В пределах специализированных смен (по сен- средств, заболеваниям) для тябрь выделенных на детей-инвалидов на базе летний отдых реабилитационных центров XI. Подпрограмма Одаренные дети Характеристика проблемы В области накоплен определенный опыт работы с одаренными детьми. Традиционными стали высокие результаты наших школьников во Всероссийских олимпиадах по биологии, химии, экологии, основам экономики. Основными направлениями работы с одаренными детьми стали вопросы обеспечения образования по выбору, дифференцированное обучение (особенно в инновационных учреждениях). Сегодня функционирует 564 профильных, 275 классов с углубленным изучением отдельных дисциплин. 275 начальных классов общеобразовательных школ области занимаются по различным развивающим программам, что способствует раннему выявлению одаренных детей. Изменилось содержание работы центров детского и юношеского творчества. Разработаны программы, нацеленные на личностное развитие детей, формирование в них творческого поиска, повышение их интеллектуального уровня. Вместе с тем, координация работы различных учреждений и общественных объединений, направленной на поиск и развитие одаренных детей, пока еще недостаточна. Цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы "Одаренные дети" на 1998-2000 годы является: создание условий для развития и реализации способностей одаренных и талантливых детей и подростков; переподготовка учителей, воспитателей, работающих с одаренными детьми. Объемы и источники финансирования 1998 1999 2000 Всего: 1032,0 тыс. руб. 282,0 360,0 390,0 в том числе: средства областного 280,0 360,0 390,0 бюджета внебюджетные средства 2,0 - - Ожидаемые конечные результаты Выявление и обучение одаренных и талантливых детей и подростков. Формирование областного банка данных образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми. Подготовка программ и методических рекомендаций для учителей и воспитателей, работающих с одаренными детьми и их родителями. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, центров и экспериментальных площадок, созданных для работы с одаренными детьми. XII. П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий областной подпрограммы "Одаренные дети" на 1998-2000 годы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия ¦Сроки ис-¦ Исполнители ¦ Затраты (тыс.руб.) ¦Источники ¦полнения ¦ ¦-----------------------¦финансирования ¦(годы) ¦ ¦всего¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦1998-¦---------------- ¦ ¦ ¦ ¦2000 ¦ 1998¦ 1999¦ 2000¦ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Научно-экспериментальная работа 1. Частичное финансирование участия 1998- Управление образования 30,0 10,0 10,0 10,0 В пределах детей в республиканских и 2000 администрации области средств, областных исследовательских предусмотренных проектах областным бюджетом на образование 2. Целевая поддержка образовательных 1998- Управление образования учреждений, экспериментальных 2000 администрации области площадок, отрабатывающих методики Органы местного формирования и развития творческой самоуправления (по одаренности детей согласованию) 3. Учреждение областных стипендий и 1998- Администрация области В пределах грантов для одаренных детей в 2000 средств на различных видах деятельности областные именные стипендии 4. Издание сборников творческих работ 1998- Администрация области 30,0 10,0 10,0 10,0 В пределах победителей областных, 2000 средств, Всероссийских конкурсов предусмотренных на . финансирование ИПК РО 5. Издание сборников стихов членов Администрация области 2,0 2,0 - - Внебюджетные детского литературного объединения средства "Тропинка": посвященного 200-летию со дня 1998 рождения А.С.Пушкина посвященного 15-летию со дня 1999 создания объединения 2. Мероприятия по работе с одаренными детьми 6. Проведение конкурсов 1998- Администрация области 55,0 15,0 20,0 20,0 В пределах исполнительского мастерства среди 2000 средств, учащихся музыкальных школ, школ предусмотренных искусств, смотров конкурсов структурными детского художественного подразделениями творчества "Искусство и дети" на проведение олимпиад, соревнований 7. Проведение областных предметных 1998- Администрация области 323,0 63,0 130,0 130,0 В пределах олимпиад, слетов и конкурсов юных 2000 средств, техников и изобретателей предусмотренных на проведение олимпиад, соревнований 8. Проведение сетевых олимпиад для 2000 Администрация области 30,0 - - 30,0 Средства школьников по информатике и праву ТГУ, ТГТУ, ИПК РО областного бюджета 9. Проведение конференций, семинаров 1998- Администрация области 15,0 5,0 5,0 5,0 В пределах по теме "Одаренные дети" 2000 ТГУ средств, предусмотренных областным бюджетом на образование 10. Проведение интеллектуального 1998- Администрация области марафона для одаренных детей 2000 11. Подготовка и повышение 1998- Администрация области 15,0 5,0 5,0 5,0 В пределах квалификации учителей, работающих 2000 средств, с одаренными детьми предусмотренных ИПК РО 12. Проведение областных спортивных 1998- Администрация области 300,0 100,0 100,0 100,0 В пределах игр (год - зимние игры, год - 2000 средств, летние игры) предусмотренных на проведение олимпиад, соревнований 13. Разработка программ конкурсов, 1998- Администрация области В пределах фестивалей, слетов одаренных детей 2000 средств, предусмотренных комитету по делам молодежи 14. Изучение вопроса по созданию 1998 Администрация области ассоциации одаренных детей 3. Развитие образовательных учреждений, центров, экспериментальных площадок 15. Формирование областного банка 1998- Администрация области данных об образовательных 2000 учреждениях, работающих с одаренными детьми (области, России), о научных разработках и публикациях в этой области 16. Целевая поддержка материально- 1998- Администрация области В пределах технической базы: 2000 средств, предусмотренных областного Дворца творчества Администрация области 30,0 10,0 10,0 10,0 областным детей и юношества бюджетом на лицея с интернатом для одаренных Администрация области 60,0 20,0 20,0 20,0 образование детей при Тамбовском государственном техническом университете специальной школы-интерната с Администрация области 142,0 42,0 50,0 50,0 первоначальной летной (инженерно-технической) подготовкой XIII. Подпрограмма Организация питания детей и подростков Характеристика проблемы Рациональное питание является одним из важнейших факторов сохранения здоровья детей, их гармоничного физического и умственного развития, обеспечения устойчивости растущего организма ребенка к воздействию негативных факторов внешней среды. В ходе проводимых исследований у детей всех возрастных групп выявлены определенные нарушения состояния здоровья, связанные с недостаточным питанием. Увеличивается число детей с заболеваниями опорно-двигательной системы, органов пищеварения, страдающих различными формами аллергии. Для нормального развития ребенка особенно важно получать сбалансированное, рациональное питание в течение первых лет жизни. Такое питание производилось на АО "Консервный завод "Мичуринский". В настоящее время его мощности оказались не задействованы из-за распада централизованной системы поставок детского питания и снижения покупательской способности населения. Производство плодоовощных консервов для детей раннего возраста резко сократилось. Существенное влияние на здоровье детей и подростков оказывает наличие рационального и полноценного питания в течение учебного дня. В 1997 году горячим питанием было охвачено 70% школьников. В связи с дефицитом бюджетов всех уровней предоставление льготного питания производится в основном детям из малообеспеченных, многодетных и неполных семей. В большинстве образовательных учреждений не выдерживается необходимый рацион питания. Значительная часть столовых, овощехранилищ требует ремонта. Недостаточна укомплектованность кухонным оборудованием, инвентарем, посудой. Для решения проблемы обеспечения детей и подростков полноценным питанием необходима поддержка органов власти всех уровней. Основные цели и задачи Улучшение организации питания детей и подростков в школах и дошкольных учреждениях. Развитие материально-технической базы отрасли детского питания за счет технического перевооружения, реконструкции действующих и строительства новых специализированных предприятий. Повышение качества и безопасности продуктов питания. Совершенствование системы обеспечения потребителей продуктами питания. Объемы и источники финансирования Всего: 4000 тыс. руб. и 16 млн. дол. США (по мере поступления оборудования) в том числе: средства федерального бюджета: 4000 тыс. рублей (на 1998-2000 гг.) внебюджетные 16 млн. дол. США в течение 1998-2000 годов средства (по поступлению оборудования). Инвестиционный кредит банков Великобритании (Распоряжение Правительства РФ от 20 мая 1997 г. N 692-р) Ожидаемые конечные результаты Создание материально-технической базы современного промышленного производства продуктов детского питания с использованием отечественного и импортного оборудования, сырья и материалов. Снижение заболеваемости детей и подростков, вызванной отсутствием или неполноценным питанием. Стабилизация работы действующих предприятий, обновление ассортимента. Повышение качества специальных продуктов для детей раннего возраста и обеспечение в основном спроса населения на эти продукты. XIV. П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Организация питания детей и подростков" на 1998-2000 годы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия ¦Срок ис-¦ Исполнители ¦ Затраты (тыс.руб.) ¦Источники ¦полнения¦ ¦-----------------------¦финансиро- ¦(годы) ¦ ¦1998-¦ в том числе: ¦вания ¦ ¦ ¦2000г¦1998г¦1999г¦2000г¦ ¦ ¦ ¦всего¦ ¦ ¦ ¦ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Организация питания детей и подростков в школах и дошкольных учреждениях 1. Разработать муниципальные II кв. Органы местного самоуправления программы по улучшению 1998 (по согласованию) организации питания в образовательных учреждениях 2. Раз в квартал рассматривать 1998- Администрация области вопрос "О ходе выполнения 2000 Центр Госсанэпиднадзора по программ по улучшению Тамбовской области организации питания в образовательных учреждениях" у заместителя главы администрации области по управлению и социальным вопросам 3. В бюджетах районов и городов еже- Органы местного самоуправления выделять отдельной строкой годно (по согласованию) финансирование горячего питания учащихся в размере 1,5% от минимального размера заработной платы в расчете на 1 учащегося 4. Рассмотреть вопросы о до Органы местного самоуправления возможности: 01.12.98 (по согласованию) освобождения предприятий общественного питания учебных заведений от уплаты муниципальных налогов и пошлин; установления предприятиям общественного питания учебных заведений льготных тарифов за коммунальные услуги и электроэнергию; предоставления муниципальных налоговых льгот для предприятий, осуществляющих оптовые поставки продовольственных товаров в столовые учебных заведений с минимальными размерами торговой надбавки 5. Расширение практики наделения 1998- Органы местного самоуправления образовательных учреждений 2000 (по согласованию) земельными угодьями для снабжения столовых овощной продукцией 6. Систематическое проведение Органы местного самоуправления "С"-витаминизации школьных (по согласованию) обедов, использование в приготовлении обедов йодированную соль. 7. Организация дополнительного посто- Органы местного самоуправления бесплатного питания в размере янно (по согласованию) не менее 3% минимального размера заработной платы в расчете на 1 учащегося для детей из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, детей, больных туберкулезом и контактных с туберкулезными больными, детей, обучающихся в школах, расположенных в зонах поражения радионуклидами 8. Осуществление взаимодействия с посто- Администрация области предприятиями местной янно Органы местного самоуправления, промышленности по увеличению и (по согласованию) улучшению ассортимента полуфабрикатной и кулинарной продукции для организации питания детей и подростков 2. Развитие индустрии детского питания 9. Завершение строительства цеха 1998- Администрация области 4000,0 Федеральный детского питания акционерного 2000 АО "Консервный завод бюджет общества "Консервный завод "Мичуринский" (по "Мичуринский" согласованию) 10. Поставка технологического и 1998- Администрация области 16,0 млн. дол. США Инвестиционный другого оборудования в АО 2000 кредит банков "Консервный завод "Мичуринский" Великобритании 11. Продолжение работы по выпуску 1998- Администрация области новых видов продовольствия для 2000 АО "Консервный завод детского и диетического питания "Мичуринский" (по согласованию) XV. Подпрограмма Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев Характеристика проблемы В настоящее время на учете в миграционной службе области состоит около 3 тысяч детей в возрасте до 16 лет, 207 из которых прибыли из Чеченской республики. Дети беженцев и вынужденных переселенцев, лишившись привычного образа жизни, находящиеся в настоящее время в крайне стесненных финансовых и материальных условиях, оказались чрезвычайно уязвимы. Наиболее пристального внимания, адресной государственной поддержки требуют дети из многодетных и неполных семей, дети, оставшиеся без родителей. В решении проблем адаптации детей ведущими являются вопросы их образования, эстетического воспитания, развития творческих способностей. Это особо важно для территорий, имеющих места компактного проживания вынужденных мигрантов в сельской местности, где отсутствуют условия, способствующие гармоничному культурному развитию ребенка. Важным компонентом социальной адаптации детей должна стать психолого-педагогическая реабилитация. Требуют решения вопросы медицинского обслуживания беженцев, вынужденных переселенцев и их детей в период рассмотрения заявления о предоставлении статуса беженца, а также вынужденных переселенцев, проживающих без постоянной прописки. Основные цели и задачи Основная цель подпрограммы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" - реализация государственной политики в области создания условий для нормального и гармоничного физического, психологического, образовательного и культурного развития детей. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: разработка комплекса мероприятий по социально-экономической поддержке, материальной, финансовой, организационной и другой помощи детям из малообеспеченных семей; оказание социально-психологической и педагогической помощи детям, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и охраны здоровья детей. Объемы и источники финансирования 1998 1999 2000 Всего: 3350 тыс. руб. средства федерального 1070,0 1120,0 1160,0 бюджета Ожидаемые конечные результаты Создание условий для гармоничного физического, психического, эмоционального развития детей, их качественного образования. Оказание различных видов помощи детям из семей беженцев и вынужденных переселенцев. Повышение уровня социальной защищенности детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев XVI. П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" на 1998-2000 годы --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия ¦Срок ис-¦ Исполнители ¦ Затраты (тыс.руб.)¦ Источники ¦полнения¦ ¦--------------------¦ финансиро- ¦(годы) ¦ ¦1998-¦ в том числе: ¦ вания ¦ ¦ ¦2000г¦1998¦1999¦2000¦ ¦ ¦ ¦всего¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Продолжение коллективного 1998- Миграционная служба области В пределах средств расселения семей с детьми, 2000 Органы местного выделяемых ФМС строительства компактных самоуправления (по России поселений. Создание на этой согласованию) основе товариществ, землячеств 2. Содействие в получении рабочих 1998- Департамент федеральной мест гражданам из числа 2000 государственной службы беженцев и вынужденных занятости населения по переселенцев, имеющих детей Тамбовской области Миграционная служба области 3. Содействие в получении 1998- Департамент федеральной профориентационных услуг, 2000 государственной службы обучении основам занятости населения по предпринимательской Тамбовской области деятельности и самозанятости Миграционная служба области беженцев и вынужденных переселенцев, воспитывающих несовершеннолетних детей, с целью развития семейного бизнеса 4. Проведение углубленных 1998- Администрация области Федеральный бюджет медицинских осмотров, 2000 Центр государственного в пределах средств, бактериологических санитарно-эпидемиологиче- предусмотренных обследований и обязательной ского надзора в Тамбовской на здравоохранение иммунизации детей из семей области беженцев и вынужденных переселенцев 5. Разработка индивидуального 1998- Администрация области В пределах средств календаря прививок с учетом 2000 предусмотренных определения инфекционных областным бюджетом заболеваний, характерных для на здравоохранение территоррий, из которых прибыли дети мигрантов 6. Осуществление контроля за 1998- Администрация области организацией и проведением 2000 Центр государственного профилактических прививок санитарно-эпидемиологиче- против туберкулеза, ского надзора в Тамбовской полиомиелита, дифтерии, области коклюша, столбняка, кори, паротита с учетом прививочного статуса и возраста, результатов серологических исследований, а также по эпидпоказаниям 7. Организация закупки 1998- Администрация области В пределах средств, современных 2000 Центр государственного предусмотренных противопаразитарных средств санитарно-эпидемиологиче- областным бюджетом ского надзора в Тамбовской на здравоохранение области 8. Обеспечение социальной 1998- Миграционная служба области В пределах средств, поддержки семей беженцев и 2000 выделенных ФМС вынужденных переселенцев, России имеющих несовершеннолетних детей: оказание материальной и 1998- Миграционная служба В пределах средств, финансовой помощи многодетным 2000 области выделенных ФМС семьям с детьми в возрасте до России 18 лет, одиноким матерям, отцам; предоставление детям кормящих пос- Миграционная служба В пределах средств, матерей и беременным женщинам, тоянно области выделенных ФМС находящимся в центрах России временного размещения, дополнительного питания 9. Оказание помощи многодетным 1998- Миграционная служба семьям, одиноким матерям или 2000 области отцам, воспитывающим несовершеннолетних детей в возрасте до 3-х лет, в предоставлении жилья 10. Обеспечение детей матерей- в те- Администрация области одиночек и многодетных матерей чение Органы местного самоуправления из числа беженцев и года (по согласованию) вынужденных переселенцев местами в детских дошкольных учреждениях 11. Предоставление один раз в год 1998- Миграционная служба В пределах особо нуждающимся семьям с 2000 области средств, несовершеннолетними детьми выделенных наборов продуктов питания, ФМС России комплектов одежды, обуви на сумму, равную 1-2 кратному минимальному размеру оплаты труда 12. Организация бесплатного 1998- Органы местного Местный питания детей (обеды, 2000 самоуправления (по бюджет завтраки) из особо нуждающихся согласованию) семей, обучающихся в Миграционная служба области общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях 13. Предоставление единовременной 1998- Миграционная служба В пределах помощи (к началу учебного 2000 области средств, года) каждому ребенку выделенных школьного возраста из особо ФМС России нуждающихся семей 14. Направление детей с родителями 1998- Миграционная служба В пределах в центр медико-психологической 2000 области средств, реабилитации и оздоровления выделенных "Ватутинка" Московской области ФМС России 15. Организация летнего отдыха и 1998- Миграционная служба В пределах оздоровления детей из семей 2000 области средств, беженцев и вынужденных выделенных переселенцев в загородных ФМС России оздоровительных лагерях XVII. Подпрограмма Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Характеристика проблемы В современных условиях обостряются проблемы социальной дезадаптации детей и подростков. Увеличивается число безнадзорных детей. В 1997 году контингент выявленных и поставленных на профилактический учет в органы внутренних дел подростков - правонарушителей увеличился с 3127 в 1996 году до 3360 человек в 1997 году, то есть на 17,1 процента. В 1997 году 1239 несовершеннолетних подростков совершили преступления, что на 3,0 процента больше чем в 1996 году; 277 совершили их повторно; 470 детей, преступивших закон, нигде не работают и не учатся. Большую тревогу вызывает рост преступности учащейся молодежи. Наиболее криминальными категориями являются школьники и учащиеся профтехучилищ, доля которых составила в 1997 году 46,2 процента от общего числа участников преступлений. В области продолжена работа по реализации целевых программ "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Молодежь в Тамбовской области", проведены операции "Подросток", "Быт-97". В результате проведенной профилактической работы удалось оздоровить криминогенную обстановку среди работающих подростков. Количество преступлений, совершенными ими в 1997 году, снизилось на 37,7 процентов. Уменьшилось на 2,1 процента количество преступлений, совершенных подростками, не занятыми общественно-полезным трудом и учебой. При этом число участников осталось практически неизменным. В целом по области сокращение преступлений, совершенных несовершеннолетними, составило 5,6 процента. В области медленно развивается сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Основные цели и задачи: повышение эффективности и совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; улучшение бытовых условий содержания детей в детских домах и школах-интернатах; укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности; профориентация и трудоустройство подростков с девиантным поведением; расширение сети клубов, спортивных школ для детей и подростков. Объемы и источники финансирования 1998 1999 2000 Всего: 155,0 тыс. руб. 115,0 40,0 - в том числе: средства областного бюджета 85,0 40,0 - средства федерального бюджета 30,0 - - Ожидаемые конечные результаты Создание условия для предупреждения детской безнадзорности, обеспечения прав и законных интересов детей и подростков. Снижение числа правонарушений. Повышение эффективности социально-реабилитационной работы. XVIII. П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 1998-2000 годы --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия ¦Сроки ис-¦ Исполнители ¦ Затраты (тыс.руб.) ¦Источники ¦полнения ¦ ¦--------------------¦финансиро- ¦(годы) ¦ ¦всего¦в том числе: ¦вания ¦ ¦ ¦1998-¦--------------¦ ¦ ¦ ¦2000 ¦1998¦1999¦2000¦ --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Осуществление мер, 1998- Администрация области предусмотренных 2000 Управление внутренних дел законодательством по социальной области и правовой защите детей в семьях, родители которых состоят на профилактическом учете в органах внутренних дел: рейды, профилактические беседы, профилактические операции ("Быт-98") 2. Проведение анализа состояния 1998- Управление внутренних дел Средства, преступности несовершеннолетних 2000 области предусмотренные и прогноза криминогенной Органы местного на текущее обстановки в области самоуправления (по финансирование согласованию) 3. Создание и поддержка 1998- Администрация области подростковых клубов различного 2000 Мэрия г. Тамбова направления по месту Органы местного жительства. Обеспечение рекламы самоуправления (по деятельности этих клубов согласованию) 4. Проведение на базе библиотек 1998- Администрация области области цикла мероприятий 2000 Органы местного правовой тематики для детей и самоуправления (по подростков согласованию) 5. Проведение мониторинга по 1999 Управление внутренних дел Средства службы вопросам профессиональной области занятости ориентации молодежи от 14 до 18 Администрация области населения лет, состоящей на учете в Департамент федеральной инспекциях по делам государственной службы несовершеннолетних занятости населения по Тамбовской области 6. Активизация работы по 1998 Администрация области профилактике правонарушений в Управление внутренних дел образовательных учреждениях области области, средствах массовой Органы местного информации, подростковых клубах самоуправления (по по месту жительства согласованию) 7. Изучение неформальных 1998 Администрация области молодежных группировок в гг. Управление внутренних дел Тамбове, Моршанске, Рассказово области и профилактическая работа с несовершеннолетними, входящими в их состав 8. Проведение проверки технической 1998 Управление внутренних дел укрепленности и оснащенности области средствами сигнализации помещений для хранения наркотических средств на спецскладах в г. Рассказово, р.п. Никифоровка, Сосновка 9. Проведение совещания с 1998 Администрация области командованием воинских частей Военные гарнизоны области по проблемам работы с безнадзорными детьми и подростками 10. Проведение социологического 1998 Управление внутренних дел опроса в общеобразовательных области школах г. Тамбова с целью Администрация области определения уровня наркотизации учащихся старших классов и выработки соответствующих мер реагирования 11. Проведение реконструкции и 1998- Администрация области 30,0 30,0 - - Средства оснащение реабилитационным и 1999 Органы местного федерального другим оборудованием центра для самоуправления Тамбовского бюджета несовершеннолетних, нуждающихся района (по согласованию) в социальной реабилитации (с. Лысые Горы Тамбовского района) 12. Проведение на базе центра 1998- Администрация области 80,0 40,0 40,0 Средства, социальной реабилитации семьи в 2000 Управление внутренних дел предусмотренные с. Б.Липовица целевых смен для области на содержание подростков, страдающих центра токсикоманией и наркоманией с родителями (40 человек) 13. Оказание финансовой и иной апрель- Управление внутренних дел В пределах помощи оборонно-спортивным, август области средств, трудовым и оздоровительным 1998 Региональное отделение Фонда предусмотренных лагерям при организации целевых социального страхования РФ на летний отдых смен "трудных" подростков Администрация области 14. Содействие в решении вопросов 1998- Департамент федеральной временной занятости подростков 2000 государственной службы в свободное от учебы время занятости населения по Тамбовской области 15. Проведение войсковыми частями и 1998- Администрация области военно-учебными заведениями 2000 Военные гарнизоны области мероприятий по военно- патриотическому воспитанию безнадзорных детей и подростков, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, приютах, детских домах 16. Отработка системы мер по 1998- Администрация области обеспечению первичной 2000 Департамент федеральной профессиональной подготовки государственной службы подростков, состоящих на учете занятости населения по в органах внутренних дел Тамбовской области Управление внутренних дел области Органы местного самоуправления (по согласованию) 17. Проведение операции 1998- Администрация области Средства, "Подросток", по предупреждению 2000 Управление внутренних дел предусмотренные безнадзорности и правонарушений области на текущее несовершеннолетних финансирование 18. Введение в выпускных классах 1998- Администрация области Средства, средних общеобразовательных 2000 предусмотренные школ курса "Твоя на текущее профессиональная карьера" финансирование 19. Проведение рейдов по выявлению 1998- Управление внутренних дел детей, не посещающих учебные 2000 области заведения без уважительной Органы местного причины самоуправления (по согласованию) 20. Взаимодействие органов 1998 Администрация области исполнительной власти и Епархиальное управление религиозных конфессий в Тамбовской области вопросах профилактики Управление внутренних дел правонарушений области несовершеннолетних 21. Оплата содержания детей с 1998 Администрация области 45,0 45,0 - - Средства девиантным поведением в областного спецшколе бюджета 22. Изучение вопросов: о возможности открытия III кв. Администрация области специальной школы-интерната 1998 для детей и подростков с девиантным поведением о возможности открытия 1998 Администрация области областного приюта XIX. Подпрограмма Планирование семьи Характеристика проблемы В последние годы в области продолжает развиваться служба планирования семьи. Вырос процент женщин, применяющих гормональные контрацептивы с 2,3 (1995 г.) до 4,7 (1997 г.). Наметилась тенденция к снижению абортов. Если в 1995 году было произведено 17445 абортов, что составило 54 на 1000 женщин фертильного возраста, то в 1997 году - 15124 (50,8 на 1000 женщин фертильного возраста). Вместе с тем, достаточно высоким остается уровень первобеременных, прибегших к прерыванию беременности. В 1997 году он составил 8 процентов. Особенностью ситуации, характеризующей состояние планирования семьи, по-прежнему остается высокая распространенность абортов на фоне ухудшающегося состояния здоровья женщин, снижение числа браков и увеличение разводов. Аборт по-прежнему остается основным методом регуляции рождаемости. Одной из причин высокой распространенности аборта является преобладание традиционных малоэффективных средств контрацепции, отсутствие системы полового воспитания и сексуального образования подростков и молодежи, недостаточный выбор средств контрацепции. Слабо используются средства массовой информации в решении данной проблемы. Основные цели и задачи Целью подпрограммы является формирование у населения потребности в реализации права на планирование семьи. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: развитие службы планирования семьи; внедрение эффективной системы подготовки молодежи к семейной жизни, консультирование по вопросам планирования семьи, профилактики заболеваний, передающихся половым путем; совершенствование подготовки кадров медицинских, педагогических и социальных работников высшего и среднего звена для работы в учреждениях службы планирования семьи; обеспечение потребности населения в различных средствах и методах контрацепции; совершенствование информационной системы, обеспечивающей население современными знаниями в вопросах сексуального и репродуктивного поведения. Объемы и источники финансирования 1998 1999 2000 Всего: 214,0 тыс. руб. 212,0 2,0 - в том числе: средства областного бюджета 2,0 2,0 - средства Областного фонда обязательного 210,0 - - медицинского страхования Ожидаемые конечные результаты Укрепление службы планирования семьи. Внедрение эффективной системы подготовки молодежи по вопросам полового воспитания, планирования семьи. Снижение числа абортов на 30 процентов. Снижение материнской смертности от абортов на 15 процентов. XX. П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Планирование семьи" на 1998-2000 годы -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия ¦Срок ис-¦ Исполнители ¦ Затраты (тыс.руб.) ¦ Источники ¦полнения¦ ¦-----------------------¦финансирования ¦(годы) ¦ ¦1998-¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦2000г¦1998г¦1999г¦2000г¦ ¦ ¦ ¦всего¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Создание при администрации 1 квар- Администрация области области межведомственного тал координационного совета по 1999 вопросам планирования семьи 2. Финансирование областного 1998- Администрация области В пределах центра планирования семьи 2000 средств, предусмотренных областным бюджетом на здравоохранение 3. Организация центра планирования 1998- Администрация области 200,0 200,0 Средства семьи в г. Моршанске в рамках 2000 Администрация г. Моршанска областного программы "Материнство и (по согласованию) Фонда детство" Тамбовский областной фонд обязательного обязательного медицинского медицинского страхования страхования 4. Проведение семинаров, научно- 1998- Администрация области 4,0 2,0 2,0 В пределах практических конференций по 2000 средств, вопросам репродуктивного предусмотренных здоровья молодежи (по областным отдельному плану) бюджетом на здравоохранение 5. Проведение консультаций по 1998- Администрация области вопросам планирования семьи для 2000 вступающих в брак 6. Закупка контрацептивов для 1998- Администрация области 10,0 10,0 Средства бесплатного обеспечения женщин 2000 Тамбовский областной фонд областного групп риска обязательного медицинского Фонда страхования обязательного медицинского страхования 7. Организация цикла теле- 1998- Администрация области радиопередач по проблемам 2000 Тамбовская государственная планирования семьи, здорового телерадиовещательная образа жизни компания (по согласованию) ХXI. Подпрограмма Безопасное материнство Характеристика проблемы В области проживает 702,8 тысяч женщин, из них 314,7 тысяч - фертильного возраста (15-49 лет). Переход к рыночной экономике и обусловленные им социально-экономические проблемы оказали негативное влияние на многие демографические аспекты семьи, материнства и детства. В последние годы в области отмечается снижение рождаемости. В 1991 году на каждую 1000 женщин 15-49 лет приходилось 53 рождения, в 1997 году - только 31. Низкая покупательная способность населения, сокращение производства привели к ухудшению структуры питания населения. Неудовлетворительное состояние питания женщин обусловливает высокий уровень заболеваемости как самих беременных, так и новорожденных детей. Увеличилось до 61,3 процентов число беременных, страдающих экстрагенитальными заболеваниями, до 40 процентов - страдающих анемией. Только 30 процентов родов протекает без осложнений. Около 50 процентов всех беременных, рожениц и родильниц нуждаются в оказании интенсивной и неотложной помощи. Примерно 60 процентов женского населения страдает гинекологическими заболеваниями. Уровень материнской смертности увеличился с 27,3 (1995 г.) до 61,8 (1997 г.) на 100 тысяч живорожденных. Ведущие причины - аборты, кровотечения и токсикозы. Для улучшения службы охраны здоровья женщин необходимо внедрение современных перинатальных технологий. Требует дальнейшего совершенствования материально-техническое оснащение родовспомогательных учреждений области. Необходим комплекс мероприятий неотложного и перспективного характера, которые определены в данной подпрограмме. Основные цели и задачи Создание необходимых условий для улучшения здоровья женщин. Повышение качества здоровья новорожденных, преодоление кризисных тенденций в воспроизводстве населения области. Принятие дополнительных мер по поддержке семьи, материнства и детства. Улучшение системы подготовки медицинских кадров. Повышение качества акушерско-гинекологической помощи женщинам за счет внедрения современных перинатальных технологий. Внедрение системы информационного обеспечения по вопросам безопасного материнства, здорового образа жизни. Объемы и источники финансирования 1998 1999 2000 Всего: 870,0 тыс. руб. 580,0 290,0 - в том числе: средства Областного фонда обязательного медицинского страхования 580,0 290,0 - Ожидаемые конечные результаты Снижение материнской смертности, повышение уровня здоровья новорожденных. Развитие и укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений области XXII. П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Безопасное материнство" на 1998-2000 годы --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия ¦Срок ис-¦ Исполнители ¦ Затраты (тыс.руб.) ¦ Источники ¦полнения¦ ¦-----------------------¦финансирова- ¦(годы) ¦ ¦1998-¦ в том числе: ¦ния ¦ ¦ ¦2000г¦1998г¦1999г¦2000г¦ ¦ ¦ ¦всего¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Обеспечение 100% обследования 1998- Администрация области 280,0 130,0 150,0 - Средства фонда беременных на альфафетопротеины 2000 Тамбовский областной обязательного и хламидиоз (тесты) фонд обязательного медицинского медицинского страхования страхования 2. Оснащение родовспомогательных 1998- Администрация области 450,0 450,0 - - Средства фонда учреждений диагностической 2000 Тамбовский областной обязательного аппаратурой (эндоскопическое фонд обязательного медицинского оборудование, аппаратура для медицинского страхования страхования искусственной вентиляции легких, УЗ-аппараты) в рамках программы "Материнство и детство" 3. Оснащение родовспомогательных 1998- Администрация области 140,0 - 140,0 - Средства фонда учреждений одноразовыми 2000 Тамбовский областной обязательного комплектами белья и фонд обязательного медицинского инструментария для ведения медицинского страхования страхования родов в рамках программы "Материнство и детство" 4. Создание на базе учреждений 1998- Администрация области образования и здравоохранения 2000 Органы местного "Школы подготовки учащихся к самоуправления (по семейной жизни" согласованию) 5. Обучение врачей и акушеров- 1998- Администрация области В пределах гинекологов вопросам 2000 средств, планирования семьи (центральные предусмотренных базы) областным бюджетом на здравоохранение 6. Подготовка на курсах повышения 1998- Администрация области - // - квалификации медицинского 2000 колледжа г. Тамбова старших акушерок родовспомогательных учреждений области (гг. Уварово, Кирсанов, Жердевка) 7. Подготовка акушерок на 1998- Администрация области центральных базах 2000 - // - 8. Освещение в средствах массовой 1998- Администрация области информации вопросов здоровья 2000 Тамбовская женщин, детей и безопасного государственная материнства телевизионная радиовещательная компания (по согласованию) Редакция областной общественно-политической газеты "Тамбовская жизнь" (по согласованию) 9. Участие специалистов учреждений 1998- Администрация области здравоохранения в 2000 педагогических конференциях, семинарах, курсах повышения квалификации для освещения вопросов формирования здоровья женщин, семьи XXIII. Подпрограмма Развитие социального обслуживания семьи и детей Характеристика проблемы Принятие Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" стимулировало создание системы социального обслуживания населения, обеспечивающей широкий спектр социально-экономических, социально-бытовых и иных социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В области уже создана и функционирует сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей: центр социальной помощи семье и детям г. Мичуринска, реабилитационно-оздоровительный центр для детей с ограниченными возможностями "Росинка", центр социальной реабилитации семьи в с. Б.Липовица, центр экстренной социально-психологической помощи слабозащищенным слоям населения, Дом милосердия, центр для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (Лысые Горы). В области функционируют два приюта (Моршанский и Тамбовский), центр развития и социально-психологической адаптации детей. Население Тамбовской области насчитывает 1 млн. 315 тыс. человек. В области около 400 тысяч семей, т.е. подавляющее большинство населения проживает в семьях. В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные и молодые семьи, большинство из которых - малообеспеченные. В общей структуре семей более 10000 - многодетные, 17660 - неполные. Постоянно увеличивается количество семей с детьми-инвалидами, и семей, имеющих на попечении детей-сирот. Растет число семей, где один или оба родителя - безработные. Участились браки несовершеннолетних и увеличилось количество детей, родившихся от несовершеннолетних родителей. По данным городских и районных администраций свыше 6000 семей - маргинальные, неблагополучные, опустившиеся. Продолжается устойчивое снижение социально-экономического потенциала семей. В этой ситуации крайне необходимы меры, направленные на улучшение положения семей с детьми, их материального благополучия, морально-психологического климата как внутри каждой семьи, так и за ее пределами. Основные цели и задачи Целью подпрограммы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" является создание оптимальной системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, условий для реализации семьей ее функций и повышение качества жизни семьи. Подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач: развитие сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, укрепление их материально-технической базы; предоставление семье и детям качественных социальных услуг; разработка индивидуальных программ реабилитации; обобщение опыта работы социальных учреждений; информационное и методическое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей; совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей. Объемы и источники финансирования 1998 1999 2000 Всего: 618606,0 тыс. руб. 229316,0 196640,0 192650,0 в том числе: средства областного 192416,0 196300,0 192300,0 бюджета средства федерального 30,0 40,0 50,0 бюджета средства областного 270,0 - - фонда социальной поддержки населения средства регионального 36600,0 - - отделения Фонда соци- ального страхования РФ внебюджетные источники - 300,0 300,0 Ожидаемые конечные результаты Расширение сети учреждений социального обслуживания семьи и детей. Укрепление материально-технической базы. Расширение спектра услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания. Оказание адресной помощи семьям и детям, попавшим в кризисную ситуацию и нуждающимся в социальной защите. Повышение профессионального уровня специалистов, работающих в учреждениях социального обслуживания. XXIV. П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий подпрограммы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 1998-2000 годы ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- N ¦ Мероприятия ¦Сроки ¦ Исполнители ¦Стоимость (тыс.руб.) ¦Источники ¦ ¦испол-¦ ¦-----------------------¦финансиро- ¦ ¦нения ¦ ¦Всего¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦вания ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Создание банка данных о семьях, 1998- Администрация области требующих дополнительной помощи 1999 Органы местного государства (малообеспеченные с самоуправления детьми-инвалидами, многодетные, неполные, несовершеннолетних родителей, опекунские, приемные, беженцев и вынужденных переселенцев) 2 Оказание адресной социальной 1998- Администрация области 270,0 270,0 - - Средства помощи малообеспеченным семьям 2000 Областной Фонд социальной областного с детьми, попавшим в кризисные поддержки населения фонда ситуации и нуждающимся в Областное отделение социальной социальной защите Российского детского поддержки фонда населения, Органы местного областного самоуправления (по отделения согласованию) Российского детского фонда 3 Обеспечение выплаты 1998- Администрация области Всего: 576730,0 Средства государственных пособий на 2000 (1998 г.- 188730,0) областного детей (1999 г.- 196000,0) бюджета (2000 г.- 192000,0) 4 Обеспечение выплаты пособий по 1998- Региональное отделение 36600,0 36600,0 - - Средства беременности и родам женщинам, 2000 Фонда социального регионального вставшим на учет в ранние сроки страхования отделения Фонда беременности (до 12 недель), по Администрация области социального уходу за ребенком до 1,5 лет. страхования Оплата 4-х дополнительных выходных дней в месяц по уходу за детьми-инвалидами 5 Организация работы по оказанию посто- Администрация области В пределах психологической, медицинской, янно средств, юридической помощи семьям с предусмотренных детьми в областном центре на содержание экстренной, социально- центра психологической помощи слабозащищенным слоям населения 6 Проведение комплекса 1998- Администрация области 3386,0 3386,0 - - В пределах реабилитационных мероприятий с 2000 Органы местного средств, семьями, на базе центра самоуправления (по предусмотренных социальной реабилитации семьи в согласованию) на содержание с. Б.Липовица. Организация центра целевых смен: молодых, студенческих семей, семей с несовершеннолетними родителями, маргинальных семей и лиц с девиантным поведением, беременных женщин, одиноких матерей с детьми, членов семей погибших и инвалидов военной службы, беженцев и вынужденных переселенцев, безработных граждан 7 Организация и проведение цикла 1998- Администрация области 600,0 - 300,0 300,0 Внебюджетные мероприятий, посвященных 2000 Областное отделение источники Международному женскому Дню, Российского детского Дню семьи, Дню защиты детей, фонда другим знаменательным датам, Органы местного призванных привлечь внимание к самоуправления (по проблемам семьи и детей согласованию) 8 Оснащение базового центра 1998 Администрация области 120,0 30,0 40,0 50,0 Средства социальной помощи семье и детям Администрация г. Мичуринска федерального г. Мичуринска медицинским, (по согласованию) бюджета физкультурно-оздоровительным оборудованием, тренажерами 9 Проведение областных новогодних 1998- Администрация области 900,0 300,0 300,0 300,0 Средства и рождественских мероприятий 1999 Органы местного областного для детей-сирот, инвалидов, самоуправления (по бюджета детей из малообеспеченных, согласованию) многодетных семей. Приобретение и вручение подарков 10 Подготовка информационно- еже- Администрация области аналитического материала о годно положении семей с детьми в области 11 Организация цикла теле- и 1998- Администрация области В пределах радиопередач, специальных 2000 Редакция областной средств, рубрик в газетах областного и общественно-политической предусмотренных местного изданий по проблемам газеты "Тамбовская жизнь" на текущее социального обслуживания семьи (по согласованию) финансирование и детей Тамбовская государственная телевизионная и радиовещательная компания (по согласованию) Органы местного самоуправления (по согласованию) 12 Проведение в кинотеатрах 1 раз Администрация области городов и районов области в квар- Органы местного недели "Экран семейного фильма" тал самоуправления (по согласованию) 13 Оказание услуг по 1998- Управление социальной профориентации, трудоустройству 2000 защиты населения семьям военнослужащих, администрации области уволенных с военной службы 14 Организация консультаций по 1998- Администрация области вопросам брачно-семейных 2000 отношений, воспитания и образования детей на базе поликлиник, дошкольных учреждений, учреждений культуры, молодежных клубов, отделов ЗАГС 15 Проведение семинаров, 1999- Администрация области конференций по проблемам 2000 Тамбовский социального обслуживания семьи государственный и детей (по отдельному плану) университет Г.Р.Державина С Л О В А Р Ь сокращений к областной программе "Дети Тамбовщины" на 1998-2000 годы ТГУ - Тамбовский государственный университет им. Г.Р.Державина ТГТУ - Тамбовский государственный технический университет ИПК РО - Институт повышения квалификации работников образования ФМС России - Федеральная миграционная служба России Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
