Постановление Думы Тамбовской области от 16.09.1999 № 446

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             О ходе исполнения Закона Тамбовской области
                  "Об областном бюджете на 1999 год"
                    за первое полугодие 1999 года

     Рассмотрев представленную  администрацией  области  информацию  о
ходе  исполнения  Закона  Тамбовской  области "Об областном бюджете на
1999 год" за первое полугодие 1999  года,  Тамбовская  областная  Дума
отмечает, что исполнение областного бюджета составило по доходам 439,0
млн. руб. или 106,1 процента к плану полугодия.
     Обеспечено выполнение   плана   по  собственным  доходам  на  112
процентов,  или  прирост  к  соответствующему  периоду  прошлого  года
составил 58,9 процента.  Увеличилась денежная составляющая собственных
доходов с 27,6  процента  в  1998  году  до  50,3  процента  в  первом
полугодии текущего года.
     Из Федерального фонда финансовой поддержки  субъектов  Российской
Федерации областью получено 206,2 млн.  руб.,  в т.ч. 148,3 млн. руб.,
или 34,6 процента от суммы трансфертов, предусмотренных на 1999 год.
     Кроме того,  из  федерального  бюджета получена бюджетная ссуда в
объеме 80,0 млн. руб.
     По расходам  областной бюджет исполнен на сумму 500,3 млн.  руб.,
что составляет 72,2 процента  от  планового  объема  расходов  первого
полугодия.
     Удалось сократить задолженность по выплате  заработной  платы  (с
начислениями) работникам организаций бюджетной сферы с 3,3 месяца на 1
января 1999 года до 2 месяцев.
     Обеспечено погашение  задолженности областного бюджета по выплате
единовременного пособия на рождение второго и  последующих  детей,  по
проведению   избирательной   кампании,   полностью   возвращен  кредит
Тамбовскому банку Сбербанка России и уплачены проценты за  пользование
кредитом.
     Наибольший удельный  вес  в  общих  расходах  областного  бюджета
занимали   расходы   на  выплату  заработной  платы  (с  начислениями)
работникам организаций бюджетной сферы,  финансируемых  из  областного
бюджета  (31,2  процента) и финансирование областного фонда финансовой
поддержки районов и городов (32 процента с учетом взаимных  расчетов),
основная  доля  которого  направлялась  целевым назначением на выплату
заработной платы (с  начислениями)  работникам  организаций  бюджетной
сферы районов и городов области.
     Одновременно оказана   финансовая   помощь    органам    местного
самоуправления  в  виде  предоставления беспроцентных бюджетных ссуд в
сумме 40,2 млн. руб.
     Остается нерешенной  проблема  с выплатой ежемесячного пособия на
ребенка,  долг по которым по состоянию на 1 июля  1999  года  составил
180,3 млн. руб., в т.ч. за 1998 год - 99,0 млн. руб.
     Отмечается рост   кредиторской   задолженности   за    бюджетными
организациями,  по  областному бюджету она выросла по сравнению с 1-ым
кварталом на 94,9 млн. руб., а по области на 124 млн. руб.
     В работе  учреждений  социальной  сферы не приняты должные меры к
эффективному расходованию  бюджетных  средств,  о  чем  говорят  факты
проводимых  проверок.  В  ряде случаев проводится покупка материальных
ценностей без учета проводимых в области торгов,  приобретение товаров
не   предусмотренных   сметами,  не  анализируется  ценовая  ситуация,
производится передвижка ассигнований из статьи в статью без учета, что
это  может  повлечь  рост  кредиторской  задолженности  по сокращаемой
статье,  не в полной мере используется коечная сеть областных лечебных
учреждений.
     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять    информацию   заместителя   начальника   финансового
управления администрации области Третьяковой Л.П.  о  ходе  исполнения
Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 1999 год" за первое
полугодие 1999 года к сведению.
     2. Рекомендовать администрации области:
     совместно с  фискальными  органами  области  улучшить  работу  по
увеличению  налогового  потенциала  области  и  сокращению  недоимки в
бюджеты всех уровней и ее реструктуризацию;
     доработать проект   закона   Тамбовской  области  "О  минимальных
социальных стандартах,  социальных  нормах  и  нормативах  минимальной
бюджетной  обеспеченности  в  Тамбовской  области",  принятый в первом
чтении;
     продолжить работу  с  Министерством финансов Российской Федерации
по привлечению средств для оказания финансовой помощи области;
     принять меры   к   сокращению  роста  кредиторской  задолженности
бюджетных  учреждений,  по  экономии  государственных  расходов  и  их
целевому использованию;
     обратить особое  внимание  на  финансирование  отрасли  "Сельское
хозяйство  и  рыболовство",  подготовки  учреждений  бюджетной сферы к
зиме.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Н.Карев

     г. Тамбов
     16 сентября 1999 г.
     N 446