Постановление Администрации Тамбовской области от 27.07.1999 № 546

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           Об обеспечении устойчивого снабжения топливом и
       энергией отраслей экономики и населения в осенне-зимний
         период 1999-2000 годов (постановление Правительства
           Российской Федерации от 7 июля 1999 года N 763)

     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Довести до  сведения,  что  в  целях  обеспечения  устойчивого
снабжения  топливом  и  энергией  отраслей  экономики  и  населения  в
осенне-зимний  период   1999-2000   годов   Правительство   Российской
Федерации постановлением от 7 июля 1999 года N 763

     поручило:

     1.1. Министерству   топлива  и  энергетики  Российской  Федерации
разработать  по  согласованию  с  Министерством  экономики  Российской
Федерации и утвердить балансы электрической и тепловой энергии,  угля,
природного газа и топочного мазута до 15 июля 1999 года на III квартал
1999  года,  до  1  сентября  1999 года на IV квартал 1999 года и до 1
октября 1999 года на I квартал 2000 года, предусмотрев их производство
(добычу)  в  объемах,  обеспечивающих бесперебойное снабжение отраслей
экономики и населения  топливом  и  энергией  в  осенне-зимний  период
1999-2000 годов.
     1.2. Российскому акционерному обществу  "ЕЭС  России",  открытому
акционерному обществу "Газпром", концерну "Росэнергоатом", Комитету по
угольной  промышленности  при  Министерстве   топлива   и   энергетики
Российской  Федерации,  компании  "Росуглесбыт"  и российским нефтяным
компаниям обеспечить заключение договоров на поставку  потребителям  в
III-IV  квартале  1999  года  и в I квартале 2000 года электрической и
тепловой энергии,  угля,  природного газа и топочного мазута в объемах
предусматриваемых балансами,  утверждаемыми в соответствии с пунктом 1
настоящего  постановления,  обратив   особое   внимание   на   вопросы
подготовки   к   работе   в   осенне-зимний   период  1999-2000  годов
изолированных  энергосистем   Камчатской,   Магаданской,   Сахалинской
областей и Чукотского автономного округа.
     1.3. Министерству Российской Федерации по атомной энергии:
     принять меры  к  обеспечению  устойчивой  работы подведомственных
генерирующих предприятий в октябре 1999 года с нагрузкой не ниже  12,7
млн. киловатт, в ноябре 1999 года - 13,5 млн. киловатт, в декабре 1999
года - 15,6 млн.  киловатт,  январе 2000 года - 15,8 млн.  киловатт, в
феврале 2000 года - 15,8 млн.  киловатт, в марте 2000 года - 15,2 млн.
киловатт.  Акционерному обществу  "ТВЭЛ"  и  концерну  "Росэнергоатом"
организовать  поставку ядерного топлива для реакторов этих предприятий
в сроки, обеспечивающие работу предприятий с указанными нагрузками;
     обеспечить в   I   квартале   2000   года   завершение  работ  по
реконструкции второго блока Балаковской АЭС.
     1.4. Российскому акционерному обществу "ЕЭС России":
     обеспечить до 1 октября 1999 года накопление  на  электростанциях
21,8 млн. тонн угля и 3,5 млн. тонн топочного мазута;
     осуществить в   1999   году   капитальный   и   средний    ремонт
генерирующего  оборудования  электростанций  общей  мощностью не менее
41,4 млн.  киловатт, энергетических котлов на тепловых электростанциях
с  поперечными связями общей паропроизводительностью 64,3 тыс.  тонн в
час,  водогрейных котлов суммарной тепловой мощностью не ниже 12  тыс.
гигакалорий  в  час,  перекладку  тепловых  сетей  протяженностью  601
километр.
     1.5. Открытому акционерному обществу "Газпром":
     обеспечить в 1999 году на территории Российской Федерации закачку
38,5 млрд.  куб.  метров газа в подземные хранилища и прирост в зимний
период  1999-2000  годов  максимальной   суточной   производительности
подземных хранилищ на 52,5 млн. куб. метров газа;
     подготовить в подземных хранилищах газа на территории  Российской
Федерации мощности по отбору 57 млрд. куб. метров газа в зимний период
1999-2000 годов.
     1.6. Федеральным органам исполнительной власти:
     обеспечивать начиная с июня 1999  года  осуществление  ежемесячно
организациями,   находящимися  в  их  ведении,  денежных  расчетов  за
потребленные топливно-энергетические ресурсы в пределах  согласованных
с  Министерством  топлива и энергетики Российской Федерации лимитов их
потребления, а также за топливно-энергетические ресурсы, полученные от
предприятий    жилищно-коммунальной    сферы    с   учетом   погашения
задолженности за январь-май  1999  года,  включая  текущие  расходы  и
погашение  задолженности по договорам прямого платежа между указанными
организациями  и  атомными  электростанциями  и  их   эксплуатирующими
организациями;
     определить дополнительные источники финансирования разницы  между
лимитами,   утвержденными  по  согласованию  с  федеральными  органами
исполнительной  власти,  и  суммами  бюджетных  расходов   по   оплате
потребляемых  топливно-энергетических  ресурсов,  установленных  ими в
возвратных росписях бюджетных назначений на 1999 год,  в том числе для
дальнейших  расчетов с атомными электростанциями и их эксплуатирующими
организациями;
     разработать и утвердить в месячный срок мероприятия по подготовке
энергетического хозяйства и жилищного фонда организаций, находящихся в
их ведении,  к работе в осенне-зимний период 1999-2000 годов,  обратив
особое внимание на энергосбережение  и  создание  необходимых  запасов
топлива, а также обеспечить контроль за их выполнением.
     1.7. Министерству финансов Российской Федерации:
     обеспечивать начиная  с  июня  1999 года осуществление ежемесячно
через  систему   федерального   казначейства   Министерства   финансов
Российской  Федерации денежных расчетов за потребляемые организациями,
находящимися в ведении федеральных  органов  исполнительной  власти  и
иных     прямых     получателей    средств    федерального    бюджета,
топливно-энергетические   ресурсы   в   пределах   лимитов   бюджетных
обязательств на 1999 год;
     при формировании  ежемесячных  лимитов  финансирования  учитывать
необходимость   погашения  до  1  сентября  1999  года  задолженности,
образовавшейся  в  связи  с  недофинансированием  расходов  по  оплате
топливно-энергетических ресурсов в январе-мае 1999 года;
     обеспечить финансирование из федерального  бюджета  строительства
объектов топливно-энергетического комплекса,  включенных в Федеральную
адресную инвестиционную программу на 1999 год, и осуществить погашение
образовавшейся в 1996-1998 годах задолженности федерального бюджета по
финансированию  строительства  этих  объектов  в  порядке   и   сроки,
предусмотренные действующим законодательством.
     1.8. Министерству  топлива  и  энергетики  Российской   Федерации
совместно   с   Министерством   экономики   Российской   Федерации   и
Министерством  финансов   Российской   Федерации   в   месячный   срок
представить в Правительство Российской Федерации предложения о порядке
погашения задолженности Чеченской Республики  перед  энергоснабжающими
организациями   и  поставщиками  топливно-энергетических  ресурсов  за
поставленные в 1996-1998 годах электрическую энергию,  газ и уголь,  а
также  о  проведении  расчетов  за  поставки в 1999 году электрической
энергии, газа и угля.
     1.9. Министерству  топлива  и  энергетики  Российской  Федерации,
Министерству Российской  Федерации  по  атомной  энергии,  Российскому
акционерному  обществу  "ЕЭС  России"  и  концерну  "Росэнергоатом"  с
участием Министерства финансов Российской Федерации с целью пополнения
Федерального  фонда финансовой поддержки сезонной заготовки топлива на
электростанциях,  закачки  газа  в  подземные  хранилища,   проведение
мероприятий   по   ремонту   энергетического   оборудования,  а  также
обеспечения населения топливом (далее именуются - Фонд)  и  выдачи  за
счет   средств   Фонда   ссуд   для   накопления  запасов  топлива  на
электростанциях обеспечить:
     возврат в    установленные    сроки   целевых   бюджетных   ссуд,
предоставленных из  Фонда  в  1996-1998  годах  под  гарантии  органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  организациям
топливно-энергетического комплекса,  и уплату процентов по ним,  в том
числе  путем  проведения зачета встречных требований между федеральным
бюджетом и соответствующими бюджетами субъектов Российской  Федерации,
а  также  за счет средств,  поступивших ссудозаемщикам в счет расчетов
федеральных потребителей за электрическую и тепловую энергию;
     возврат заемных   средств,   предоставленных  в  1996-1997  годах
Министерством топлива и энергетики Российской  Федерации  организациям
топливно-энергетического  комплекса,  включая атомные электростанции и
их  эксплуатирующие  организации,  в  том  числе  за   счет   средств,
поступивших   в   установленном  порядке  при  погашении  кредиторской
задолженности организаций,  находящихся в ведении федеральных  органов
исполнительной  власти  и иных прямых получателей средств федерального
бюджета,  за  потребленные  ими  в  1997-1999  годах  электрическую  и
тепловую энергию, газ и уголь.

     рекомендовало:

     1.10. Органам    исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации:
     установить для   организаций,   финансируемых   за  счет  средств
бюджетов   субъектов   Российской   Федерации    лимиты    потребления
топливно-энергетических   ресурсов   (в   натуральном   и  стоимостном
выражении) не ниже уровня обеспечивающего жизнедеятельность  указанных
организаций, и утвердить порядок их финансирования;
     обеспечивать начиная с июня 1999  года  осуществление  ежемесячно
денежных  расчетов  с  организациями,  находящимися  в их ведении,  за
потребляемые  топливно-энергетические  ресурсы  с   учетом   погашения
задолженности,  образовавшейся в связи с недофинансированием указанных
расходов в январе-мае 1999 года, обратив особое внимание на ликвидацию
задолженности   этих  организаций  перед  предприятиями  коммунального
хозяйства по оплате топлива,  газа,  электрической и тепловой энергии,
исключая задолженность, образовавшуюся на 1 января 1999 года;
     разработать и утвердить в месячный срок мероприятия по подготовке
организаций, находящихся в их ведении, к работе в осенне-зимний период
1999-2000 годов, обратив особое внимание на подготовку жилищного фонда
и  создание  запасов  топливно-энергетических ресурсов на коммунальных
котельных;
     совместно с акционерными обществами энергетики и электрификации и
атомными электростанциями и их эксплуатирующими организациями  принять
меры  к возврату в установленные сроки целевых бюджетных ссуд (включая
уплату процентов за пользование ими),  полученных из фонда в 1996-1998
годах  под гарантии органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации;
     при получении   из   Федерального   фонда   финансовой  поддержки
субъектов  Российской  Федерации  средств,  выделяемых  на  содержание
принятого   в   муниципальную   собственность   жилья   и  предприятий
социально-бытовой сферы,  направлять их также на компенсацию  расходов
энергоснабжающих и газоснабжающих организаций;
     обеспечить снижение затрат на услуги по реализации  электрической
и тепловой энергии и топлива,  в том числе за счет оптимизации системы
сбыта и проведения энергосберегающих мероприятий;
     подготовить предложения по внесению изменений в законы о бюджетах
субъектов Российской Федерации на 1999 год  предусмотрев  выделение  в
них  отдельной  строкой  затрат  на  оплату  электрической  и тепловой
энергии и газа;
     не допускать вмешательства в оперативную деятельность организаций
топливно-энергетического   комплекса,   включая   применение   ими   в
соответствии с действующим законодательством санкций к потребителям за
несвоевременную оплату топливно-энергетических ресурсов.

     установило:

     1.11. Региональным энергетическим комиссиям в  целях  обеспечения
устойчивой  работы акционерных обществ энергетики и электрификации при
утверждении тарифов на электрическую  и  тепловую  энергию  на  второе
полугодие   1999   года,  предусмотреть  включение  в  них  затрат  на
подготовку к работе в осенне-зимний  период  1999-2000  годов,  в  том
числе  на  уплату  процентов  по  заемным средствам,  привлекаемым для
создания запасов топлива.

     2. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 07.07.99 N 763:

     2.1. Открытому  акционерному обществу энергетики и электрификации
"Тамбовэнерго"  (Истомин)  и  открытому   акционерному   обществу   по
газификации  и эксплуатации газового хозяйства "Тамбовоблгаз" (Блохин)
в  срок  до  01.08.99  совместно  с  предприятиями  и   организациями,
финансируемыми из федерального бюджета и территориально расположенными
в  области,  произвести  сверку  их  задолженности   за   потребленные
энергоресурсы  по  состоянию на 01.06.99 и подготовить соответствующие
реестры   этих   предприятий   и   организаций    для    осуществления
взаиморасчетов с федеральным бюджетом.
     2.2. Финансовому управлению администрации области (Антоненко) при
получении   из   Федерального  фонда  финансовой  поддержки  субъектов
Российской Федерации средств,  выделяемых на  содержание  принятого  в
муниципальную  собственность  жилья  и  предприятий  социально-бытовой
сферы,  направлять их также на компенсацию расходов энергоснабжающих и
газоснабжающих организаций.
     2.3. Рекомендовать мэрии г.  Тамбова (Ильин) и  администрации  г.
Котовска  (Суриков)  совместно  с акционерным обществом "Тамбовэнерго"
(Истомин) в срок до 01.10.99 обеспечить заготовку топочного мазута  на
электростанциях области в объеме:
     Тамбовская ТЭЦ - 25 тыс. тонн;
     Котовская ТЭЦ  - 12 тыс. тонн.
     2.4. Рекомендовать главам администраций городов и районов,  мэрии
г. Тамбова (Ильин):
     принять необходимые  меры  по  обеспечению   безусловной   оплаты
потребителями  всех  форм  собственности,  особенно  финансируемыми из
местных бюджетов,  текущих платежей за энергоресурсы,  в том  числе  с
денежной  составляющей  не  менее  30  процентов  с  учетом  налоговых
взаиморасчетов;
     в целях  подготовки  к  осенне-зимнему периоду 1999-2000 годов до
01.10.99 обеспечить подготовку жилищного фонда и  создать  необходимые
запасы топливно-энергетических ресурсов на муниципальных котельных.
     2.5. Рекомендовать открытому акционерному обществу  энергетики  и
электрификации "Тамбовэнерго" (Истомин) и Тамбовскому филиалу общества
с ограниченной ответственностью "Межрегионгаз"  (Климов)  совместно  с
предприятием  "Мострансгаз" осуществлять ежеквартально взаимозачеты по
взаимной задолженности за потребленные газ и электроэнергию.
     2.6. Открытому  акционерному обществу энергетики и электрификации
"Тамбовэнерго"  (Истомин)  и  открытому   акционерному   обществу   по
газификации   и  электрификации  "Тамбовоблгаз"  (Блохин)  в  срок  до
01.10.99 осуществить своевременную и полную готовность энергосистемы и
газовых сетей области к работе в осенне-зимний период 1999-2000 годов.
     2.7. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на первого заместителя главы администрации области Блохина Ю.Н.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     27 июля 1999 г.
     N 546