Постановление Администрации Тамбовской области от 23.03.1999 № 190

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 13.03.2000 г. N 222

          Об утверждении Положения об отделе промышленности,
           транспорта, связи и развитию предпринимательства
                        администрации области

     В соответствии с пунктом Д статьи 75  Устава  (Основного  закона)
Тамбовской    области    Российской    Федерации   и   постановлениями
администрации  области  от  31.03.97  N  155  "О  частичном  изменении
структуры администрации области и ее численного состава" и от 30.12.98
N  739  "О  внесении  изменений  в  структуру  администрации  области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  об  отделе  промышленности,  транспорта,
связи  и  развитию  предпринимательства администрации области согласно
приложению.
     2. Считать утратившим силу постановление администрации области от
25.08.95 N 474 "Об утверждении Положения о комитете по промышленности,
транспорту и связи администрации области".


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     23 марта 1999 г.
     N 190
------------------------------

                                              УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                            23.03.99 N 190

                          П О Л О Ж Е Н И Е
        об отделе промышленности, транспорта, связи и развития
              предпринимательства администрации области

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Отдел промышленности,    транспорта,     связи     и     развития
предпринимательства    (далее    -    отдел)    является   структурным
подразделением  аппарата  администрации  области,  подчиняется   главе
администрации  области  и  заместителю  главы  администрации  области,
курирующему деятельность отдела.
     Отдел в    своей    деятельности   руководствуется   Конституцией
Российской Федерации,  Законами Российской  Федерации  и  нормативными
правовыми  актами  Президента  и  Правительства  Российской Федерации,
Уставом области,  законами области,  постановлениями  областной  Думы,
постановлениями   и   распоряжениями   главы   администрации  области,
положением об аппарате администрации области и настоящим Положением.
     Структура и штаты отдела разрабатываются администрацией области и
утверждаются главой администрации.
     Начальник отдела   устанавливает   распределение   функциональных
обязанностей между секторами отдела и их руководителями.
     Распоряжения и   указания   начальника   отдела  обязательны  для
исполнения всеми работниками отдела.
     Реорганизация и    ликвидация    отдела   осуществляется   главой
администрации области  по  основаниям  и  в  порядке,  предусмотренном
действующим законодательством Российской Федерации и Уставом (Основным
законом) Тамбовской области Российской Федерации.

                          II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

     Основными задачами отдела являются:
     организация работы    по    реализации    основных    направлений
стабилизации и развития экономики области;
     обеспечение роста  объемов производства промышленной продукции на
предприятиях области;
     проведение структурных   преобразований   в  курируемых  отраслях
промышленности;
     повышение эффективности   деятельности   и  конкурентоспособности
предприятий и  организаций  различных  форм  собственности  курируемых
отраслей;
     обеспечение устойчивой  работы  энергетической  системы  области,
своевременной  подготовки объектов энергетики к работе в осенне-зимний
период, реализации мероприятий энергетической программы области;
     совместно с  соответствующими  областными  организациями  решение
вопросов поставок в область топлива и  горюче-смазочных  материалов  в
количествах,  необходимых для устойчивого функционирования предприятий
и организаций, жизнеобеспечения населения;
     привлечение инвестиций   на   конкурсной   основе   для  развития
действующих    и    строительства    новых    производств,    развитие
внешнеэкономических связей;
     координация работы предприятий транспорта  и  связи,  обеспечение
роста  объемов  и  улучшение организации перевозок грузов и пассажиров
всеми видами транспорта, предоставления услуг связи в области;
     урегулирование деятельности,   направленной   на   удовлетворение
потребностей в услугах электросвязи и почтовой связи;
     участие в  осуществлении  политики  приватизации и акционирования
предприятий и организаций области, развития рынка ценных бумаг;
     содействие органам  охраны  природы  и  хозяйствующим субъектам в
выполнении мероприятий по улучшению экологии и окружающей среды;
     координирование деятельности     предприятий    и    организаций,
научно-исследовательских  учреждений  по  освоению   новых   видов   и
повышению технического уровня изделий и товаров народного потребления,
внедрению современной техники и прогрессивной технологии;
     разработка предложений по устранению правовых,  административных,
экономических и организационных  препятствий  в  вопросах  создания  и
развития субъектов малого предпринимательства;
     участие и организация  разработки  краткосрочных  и  долгосрочных
программ развития различных отраслей экономики области,  относящихся к
компетенции отдела;
     координация работы   органов   различных  уровней  по  выполнению
принятых  программ   развития   экономики   области,   относящихся   к
компетенции отдела;
     разработка предложений   в   прогнозы    социально-экономического
развития области по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
     обеспечение выполнения в полном  объеме  всех  законодательных  и
нормативных актов, относящихся к работе отдела;
     подготовка проектов постановлений  и  распоряжений  администрации
области по направлениям, относящимся к деятельности отдела;
     разработка проектов законодательных и других  нормативно-правовых
документов,     направленных     на    стимулирование    и    развитие
предпринимательской деятельности;
     поддержка в   организации   и   обеспечении  деятельности  союзов
(ассоциаций) субъектов малого предпринимательства.

                             III. ФУНКЦИИ

     Отдел в соответствии с возложенными на  него  задачами  выполняет
следующие функции:
     анализирует в установленном порядке  финансовое  и  экономическое
состояние предприятий и организаций всех форм собственности курируемых
отраслей,  подготавливает  предложения  по  увеличению  роста  объемов
производства, продукции и предоставляемых услуг;
     разрабатывает и    контролирует    выполнение     совместно     с
заинтересованными   хозяйствующими   субъектами  целевые  региональные
программы, способствует их включению в федеральные программы;
     содействует формированию  и исполнению государственных заказов на
поставку оборонной и  гражданской  продукции,  конверсионных  программ
предприятий оборонного комплекса области;
     принимает участие в разработке и реализации мер,  направленных на
пополнение доходной части бюджета, решения проблемы неплатежей;
     принимает меры  по  совершенствованию   структуры   промышленного
производства и повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции;
     организует информационное      обеспечение       заинтересованных
промышленных    предприятий   и   организаций   о   научно-технических
разработках и о выпускаемой продукции;
     участвует в  разработке  краткосрочных  и  долгосрочных прогнозов
социально-экономического развития области;
     проводит государственную  политику по защите товаропроизводителей
и стимулированию их конкурентоспособности;
     разрабатывает проекты    нормативно-правовых    актов    области,
регулирующих отношения в условиях рыночной экономики;
     вносит предложения  по  совершенствованию  налоговой  и  тарифной
политики,  по оказанию мер государственной  поддержки  предприятиям  и
организациям области;
     определяет приоритетные   направления   и    прогнозы    развития
топливно-энергетического комплекса области;
     оказывает содействие    предприятиям     топливно-энергетического
комплекса по обеспечению потребителей области энергоресурсами;
     подготавливает необходимые   предложения   по    государственному
регулированию   тарифов  на  энергоресурсы,  обеспечению  потребностей
области горюче-смазочными материалами и топливом,  координирует работу
энерго- и топливноснабжающих предприятий;
     организует подготовку  материалов  и   участвует   в   заседаниях
региональной   энергетической  комиссии  по  вопросу  государственного
регулирования тарифов на энергетические ресурсы в регионе;
     разрабатывает предложения   по  регулированию  тарифов  перевозок
пассажиров   на   автомобильном    и    железнодорожном    транспорте,
предоставляемых услуг связи;
     участвует в совершенствовании системы управления и  экономических
механизмов  регулирования работы организаций транспортного комплекса в
условиях рыночных отношений;
     разрабатывает и  реализует совместно с заинтересованными органами
государственной власти и местного  самоуправления  меры  по  повышению
безопасности движения;
     обосновывает объемы  и  направления   бюджетного   финансирования
отдельных  видов  деятельности  транспортного комплекса,  осуществляет
контроль за их целевым и рациональным использованием;
     прогнозирует развитие отрасли связи в области;
     оказывает предприятиям    курируемых     отраслей     необходимую
методическую, консультационную и организационную помощь;
     направляет комитету по управлению имуществом области  предложения
по   кандидатурам   для   осуществления   полномочий  государства  как
собственника в советах директоров и  на  общих  собраниях  акционерных
обществ,   по   кандидатурам,   назначаемым  на  должности  директоров
государственных предприятий при заключении контрактов;
     участвует в  организации  областных  и  межрегиональных  выставок
производственно-технической продукции и товаров народного потребления;
     участвует в  подготовке  экспертиз и заключений проектов развития
предприятий курируемых отраслей;
     вносит предложения    главе    администрации   области   для   их
рассмотрения в областной Думе;
     по предложению    предприятий   и   организаций   анализирует   и
распространяет их опыт работы;
     взаимодействует с    областной   ассоциацией   промышленников   и
предпринимателей, торгово-промышленной палатой области, организациями,
союзами;
     разрабатывает предложения   по   совершенствованию   действующего
законодательства в области поддержки малого предпринимательства;
     подготавливает предложения об установлении для  субъектов  малого
предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот;
     оказывает содействие в  подготовке,  переподготовке  и  повышении
квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства;
     координирует деятельность    органов    исполнительной     власти
территорий     по     вопросам    развития    и    поддержки    малого
предпринимательства;
     разрабатывает предложения  по  финансовой  поддержке приоритетных
направлений малого предпринимательства;
     осуществляет методическое  руководство по разработке и реализации
программ в городах и районах области,  предусматривающих  поддержку  и
развитие малого предпринимательства.

                     IV. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     Отдел имеет право:
     запрашивать и получать в установленном законодательством  порядке
от   государственных   органов   власти,   структурных   подразделений
администрации области,  органов местного самоуправления,  организаций,
учреждений и предприятий, независимо от форм собственности нормативные
правовые,  информационные,  справочные и другие материалы для  решения
вопросов, входящих в компетенцию отдела;
     в пределах полномочий привлекать  научные  учреждения,  ученых  и
специалистов   для   разработки   региональных   программ,   получения
квалифицированных заключений и предложений по вопросам,  относящимся к
компетенции отдела;
     представлять администрацию области (по поручению  руководства)  в
различных   органах   и   организациях   при   рассмотрении  вопросов,
относящихся к компетенции отдела;
     приглашать для  решения вопросов,  касающихся компетенции отдела,
руководителей предприятий и организаций, представителей исполнительных
органов местного самоуправления городов и районов;
     получать от предприятий,  организаций  и  исполнительных  органов
власти городов и районов области необходимые справочные материалы,  не
содержащие коммерческой тайны,  для подготовки предложений руководству
области по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
     рассматривать письма, заявления и обращения граждан, предприятий,
организаций, учреждений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

              V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ
                           ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ

     При выполнении  функциональных  обязанностей  отдел  осуществляет
взаимосвязь с Министерствами:  экономики, финансов, обороны, топлива и
энергетики,  транспорта,  путей сообщения,  антимонопольной политики и
поддержки  предпринимательства,  комитетом  по  связи и информатизации
Российской Федерации и другими федеральными органами;
     взаимодействует с  администрациями субъектов Российской Федерации
по вопросам, относящимся к деятельности отдела;
     отдел обеспечивает  взаимодействие  с  управлениями,  комитетами,
отделами  администрации  области  и   сторонними   организациями   при
подготовке   предложений   и   нормативных   документов  по  вопросам,
относящимся к компетенции отдела;
     оказывает методическую,   консультативную  помощь  администрациям
городов и районов области  по  вопросам,  относящимся  к  деятельности
отдела;
     взаимодействует с  хозяйствующими   субъектами   различных   форм
собственности  и  ведомственной принадлежности,  оказывает им помощь в
адаптации к условиям рыночной экономики, внедрении новых направлений в
технической,  экономической  и  финансовой  политике и координирует их
деятельность.

                    VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА

     Отдел возглавляет начальник,  который назначается на должность  и
освобождается   от   должности   главой   администрации   области,  по
представлению заместителя главы администрации области по управлению  и
социальным вопросам и первого заместителя главы администрации области.
     В соответствии  с  утвержденным  штатным  расписанием   начальник
отдела  совместно  с  организационным  отделом  администрации  области
осуществляет  подбор   кандидатов   на   конкурсной   основе,   вносит
предложения  по  назначениям на должности и освобождению от занимаемой
должности заместителю главы  администрации  области  по  управлению  и
социальным вопросам и первому заместителю главы администрации области,
утверждает должностные инструкции (обязанности) работников.