Постановление Администрации Тамбовской области от 31.08.1999 № 668

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 10.04.2000 г. N 359

            О внедрении Программы комплексного страхования
          строительно-монтажных рисков в Тамбовской области

     Во исполнение  постановления  администрации области от 05.07.99 N
468 "О  мерах  по  повышению  эффективности  использования  механизмов
страхования  в  Тамбовской  области",  в  целях  создания  комплексной
системы  регионального  страхования  строительно-монтажных  рисков  на
объектах  строительства  в Тамбовской области при проведении указанных
работ,  при использовании оборудования  и  имущества,  представляющего
собой  предмет строительства и монтажа,  от возможного повреждения или
гибели в результате случайных или чрезвычайных происшествий,  а  также
создания  внебюджетного  инвестиционного источника за счет объединения
финансовых средств страховых компаний ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить       Программу       комплексного       страхования
строительно-монтажных рисков  в  Тамбовской  области  и  положение  по
конкурсному  отбору  и  аккредитации  страховых  компаний для работы в
данной Программе согласно приложениям 1, 2.
     2. Поручить  управлению строительства и архитектуры администрации
области (Бирюков) совместно с Тамбовским областным центром страховой и
инвестиционной  деятельности  (Поварова)  принять  меры по обеспечению
реализации Программы.
     3. Рекомендовать    мэру   г.   Тамбова   Ильину   А.Ю.,   главам
администраций  городов,   районов   области   совместно   с   органами
государственного    архитектурно-строительного    надзора   обеспечить
внедрение Программы на своих территориях.
     4. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
заместителя главы администрации области Смирнова А.М.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     31 августа 1999 г.
     N 668
------------------------------

                                            Приложение 1
                                             УТВЕРЖДЕНА
                                постановлением администрации области
                                           31.08.99 N 668

                          П Р О Г Р А М М А
        КОМПЛЕКСНОГО СТРАХОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РИСКОВ
                         В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ВВЕДЕНИЕ

     Страхование строительно-монтажных  рисков   в   настоящее   время
становится  все  более  технологически  сложным  и  комплексным  видом
страхования.  Масштабы  проведения  и  характер  строительно-монтажных
работ  не в полной мере исключают условия для возникновения случайных,
непредвиденных  событий,  имеющих   неблагоприятные   последствия.   В
результате наносится прямой ущерб объектам строительства, повреждается
дорогостоящее  оборудование,  срываются  плановые  сроки   запуска   в
эксплуатацию,  появляются  долгострои  и  законсервированные  объекты.
Количество  аварий  из  года  в  год  не  уменьшается.  Сложившаяся  в
последние  годы практика организации страховой деятельности не создает
возможности системно оценить состояние  аварийности  и  сбоев  в  ходе
строительно-монтажных работ и предоставить строительным организациям и
предприятиям требуемую консолидированную  страховую  и  инвестиционную
поддержку.  Деятельность страховых компаний, занимающихся данным видом
страхования,  носит разрозненный,  случайный  характер,  не  позволяет
создать комплексную страховую защиту в интересах области,  увеличивает
отток финансовых ресурсов из региона.
     В целях   повышения   ответственности  за  надлежащее  исполнение
договоров и контрактов на  производство  строительно-монтажных  работ,
учитывая  особую  опасность  производства строительно-монтажных работ,
для обеспечения дополнительной защиты объектов строительства и другого
имущества от возможного повреждения или гибели,  а также объединения и
использования  дополнительных  внебюджетных  ресурсов  для  ликвидации
последствий аварий или гибели оборудования и иного имущества, создания
консолидированного     страхового     резерва     и      использования
временно-свободных   резервных   средств  и  части  прибыли  страховых
организаций в интересах экономики Тамбовской области, в соответствии с
"Положением о региональной системе развития страховой и инвестиционной
деятельности  в  Тамбовской  области"  разработана  данная   Программа
комплексного    страхования    строительно-монтажных   рисков   (далее
Программа).

                           1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

     Целями Программы являются:
     повышение ответственности  строительных организаций и предприятий
любой формы собственности и ведомственной принадлежности (в том  числе
и иностранных) за качество проведения работ и окончательные результаты
деятельности;
     обеспечение комплексности      страховой      защиты     объектов
строительства,  строительных,  монтажных и инженерных работ и  другого
имущества,  представляющего  собой  предмет  строительства,  монтажа и
снижение последствий от возможных аварий и сбоев в работе;
     изыскание дополнительных         источников        финансирования
инвестиционно-строительного комплекса Тамбовской области;
     совершенствование системы   инвестирования  в  целевые  программы
Тамбовской области.
     Достижение указанных целей обеспечивается:
     совершенствованием организации исполнения законодательных  актов,
нормативных   и   распорядительных   документов,  областных  планов  и
мероприятий по вопросам повышения  безопасности  строительно-монтажных
работ;   повышением   уровня  комплексной  страховой  защиты  за  счет
конкурсного отбора страховых компаний и аккредитации их при Тамбовском
областном центре развития страховой и инвестиционной деятельности;
     расширением взаимных возможностей,  социальных  гарантий  и  прав
строительных  организаций,  предприятий  и  страховых  компаний в ходе
сотрудничества по страхованию за счет  предложения  наиболее  выгодных
вариантов  заключения  договоров  с использованием новых экономических
схем взаимодействия;
     формированием специализированного  внебюджетного  инвестиционного
источника  в  опорном  региональном  акционерном  коммерческом   банке
"Тамбовкредитпромбанк" в размере до 50% собираемых в рамках реализации
данной программы страховых средств;
     координацией деятельности  строительных организаций и предприятий
со страховыми компаниями.  Банками и иными  структурами,  деятельность
которых связана с обеспечением страховой комплексной защиты;
     внедрением прогрессивных   методов   диагностики,   расчета    по
предельным  состояниям,  инженерно-геологических исследований и других
современных методик экспертной оценки;
     повышением оперативности    оказания   организационно-технической
помощи  при  авариях,  повреждениях  и  сбоях  в  работе  на  объектах
проведения строительно-монтажных работ.

            2. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ
                         РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     2.1. Основой   Программы   является    система    взаимосвязанных
организационно-хозяйственных,    производственных,   экономических   и
других,  согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий,
оформленных договорными отношениями.
     Организация управления  реализацией  Программы   возлагается   на
Тамбовский   областной   центр  развития  страховой  и  инвестиционной
деятельности,   выполняющий   функции   координатора    сотрудничества
страховых компаний со строительными организациями и предприятиями.
     Формы и  методы  реализации  Программы  определяются   Тамбовским
областным  центром развития страховой и инвестиционной деятельности по
согласованию с администрацией Тамбовской области.
     К решению  поставленных  задач  могут  быть  привлечены различные
творческие коллективы,  группы независимых консультантов и  экспертов,
ассоциации,   фонды,   банки,   страховые   компании,  общественные  и
производственные объединения и иные  структуры,  деятельность  которых
связана   с   проведением  строительно-монтажных  работ  в  Тамбовской
области.
     2.2. Участниками Программы являются:
     1.  Администрация Тамбовской области.
     2. Управление  строительства и архитектуры администрации области,
инспекция государственного архитектурно  -  строительного  надзора  г.
Тамбова.
     3. Тамбовский областной центр развития страховой и инвестиционной
деятельности.
     4. Строительные   организации   и   предприятия,   осуществляющие
строительно-монтажные   работы   на   территории   Тамбовской  области
(Подрядчики).
     5. Аккредитованные страховые организации (Страховщики).
     6. Акционерный коммерческий банк "Тамбовкредитпромбанк" (ОАО).
     2.3. Распределение    функций    между    участниками   Программы
осуществляется следующим образом:
     Администрация Тамбовской области:
     определяет на   конкурсной    основе    страховые    организации,
привлекаемые   к   проведению   страховых  программ  с  использованием
государственных средств;
     осуществляет государственный  контроль  за концентрацией капитала
на рынке страховых услуг;
     оказывает содействие  организациям  и  предприятиям - заказчикам,
строительным предприятиям и  организациям,  аккредитованным  страховым
компаниям, уполномоченному банку и иным структурам в реализации данной
Программы;
     определяет основные  инвестиционные  направления,  которые  будут
финансироваться за счет внебюджетных  источников  в  рамках  настоящей
программы.
     Управление строительства  и  архитектуры  администрации  области,
инспекция   государственного   архитектурно-строительного  надзора  г.
Тамбова:
     выдают разрешение на производство строительно-монтажных работ при
наличии полиса комплексного страхования строительно-монтажных  рисков,
страховых  компаний,  аккредитованных  при Тамбовском областном центре
развития страховой и инвестиционной деятельности;
     уточняют порядок получения разрешения на строительство;
     готовят предложения  Тамбовскому   областному   центру   развития
страховой  и  инвестиционной деятельности в программы по использованию
резерва предупредительных мероприятий.
     Тамбовский областной  центр  развития  страховой и инвестиционной
деятельности:
     участвует в   проведении   аккредитации  страховых  компаний  для
реализации программ в области страховой и инвестиционной деятельности;
     участвует в  создании системы страховой защиты объектов различных
видов собственности, расположенных на территории Тамбовской области;
     определяет конкретные  объекты на территории области,  подлежащие
страхованию;
     контролирует выполнение    страховыми    организациями    условий
аккредитации и договоров страхования;
     совместно с  органами архитектуры и градостроительства Тамбовской
области     разрабатывает     программы     использования      резерва
предупредительных мероприятий страховых компаний.
     Строительные организации    и     предприятия,     осуществляющие
строительно-монтажные   работы   на   территории   Тамбовской  области
(Страхователи):
     осуществляют комплексное страхование строительно-монтажных рисков
в аккредитованных страховых компаниях;
     информируют Страховщика  о  страховых  случаях  и  передают ему в
установленном договором порядке все необходимые документы;
     вносят предложения  по  инвестированию  средств  в  разработку  и
реализацию программ повышения безопасности в строительном комплексе.
     Аккредитованные страховые организации (Страховщики):
     осуществляют комплексное страхование строительно-монтажных рисков
предприятий   и   организаций,   при   наступлении  страховых  случаев
обеспечивают своевременные выплаты страховых возмещений;
     перечисляют в         акционерный        коммерческий        банк
"Тамбовкредитпромбанк"  до  50%  поступивших   страховых   взносов   в
специализированный внебюджетный инвестиционный источник;
     выделяют финансовые средства в установленном размере на программы
предупредительных  мероприятий,  направленные  на  снижение количества
аварий и повреждений;
     выделяют средства  на  развитие региональных страховых программ и
деятельность  Тамбовского  областного  центра  развития  страховой   и
инвестиционной деятельности средства для выполнения возложенных задач.
     АКБ "Тамбовкредитпромбанк" (опорный региональный банк):
     организует размещение  денежных средств аккредитованных страховых
организаций на специальных выделенных счетах резерва предупредительных
мероприятий   и  внебюджетного  инвестиционного  источника  финансовых
средств;
     осуществляет банковские    операции   по   платежным   поручениям
аккредитованных страховых компаний.

                 3. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ
                         РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
        
     3.1. Источники финансирования
     В соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
Законом  Российской  Федерации  от  27.11.92  г.  N  4015-1 в редакции
Федерального Закона Российской Федерации от 31.12.97г.  N  157-ФЗ  "Об
организации  страхового дела в Российской Федерации",  постановлениями
Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1996 года  N  1387  "О
первоочередных  мерах  по  развитию  рынка  страхования  в  Российской
Федерации",  от 19 декабря 1997 года N 1605 "О дополнительных мерах по
стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику
Российской Федерации" и от 01.10.98 N 1139 "Об  основных  направлениях
развития  национальной  системы  страхования  в Российской Федерации в
1998-2000 г." в данной Программе  источником  финансирования  являются
страховые   взносы   предприятий  и  организаций  Тамбовской  области,
относимые на себестоимость в  размере  до  1%  от  объема  реализуемой
продукции (работ, услуг).
     3.2. Основные объекты страхования:
     строительно-монтажные работы,  проводимые на основании разрешений
органов   государственного   архитектурно-строительного   надзора   по
конкретным  объектам  строительства (начиная с подготовки строительной
площадки до  подписания  акта  сдачи-приемки  объекта  на  гарантийный
период).
     В число  указанных  работ  входит  строительная  часть,   включая
нулевой  цикл,  монтаж  всех систем,  инженерных сетей и коммуникаций,
отделка,    установка    оборудования,    пуско-наладочные     работы,
благоустройство    территории,    временные   здания   и   сооружения,
строительная техника и оборудование стройплощадки.
     Страхованию подлежат  объекты строительства жилья,  промышленного
строительства,    строительства     мостов,     дорог,     инженерных,
гидротехнических     и     коммуникационных     сооружений,    монтажа
нефтехимических установок и автосервисцентров:
     ремонтно-восстановительные и  отделочные работы производственных,
административных (офисных), жилых и торговых зданий и площадей;
     имущество строительных       организаций       и      предприятий
(строительно-монтажная техника,  оборудование стройплощадки, временные
здания и сооружения, рабочий инструмент), находящиеся в собственности,
хозяйственном ведении, оперативном управлении или арендуемые;
     грузы, включая      строительную      технику,      оборудование,
стройматериалы,  перевозимые  в   интересах   строительства   объектов
Тамбовской  области,  и  ответственность  перед  третьими  лицами  при
осуществлении грузоперевозок;
     профессиональная ответственность   строительных   организаций   и
предприятий   при   получении   лицензии   на   право    осуществления
деятельности;
     гражданская ответственность   юридических   и   физических   лиц,
осуществляющих деятельность на строительных объектах;
     послепусковые гарантийные обязательства;
     здоровье и  жизнь работников строительных профессий и другие виды
страхования,  осуществляемые  в  порядке,  установленном   действующим
законодательством.
     3.3. Страховые риски.
     Основные риски:
     стихийные бедствия (буря, ураган, град, наводнение, ливень);
     удар молнии,  пожар,  в том числе вследствие проведения сварочных
работ, применения открытого огня, короткого замыкания и перенапряжения
электросети;
     действие воды   при  пожаротушении  или  последствия  других  мер
пожаротушения, протечек из систем водоснабжения и канализации;
     падение летательных аппаратов или их обломков;
     ошибки рабочих при проведении работ;
     действие центробежных  сил,  разрывы тросов и цепей,  повреждения
обваливающимися или падающими предметами;
     злоумышленные действия третьих лиц, в том числе кражи со взломом,
другие внезапные и непредвиденные события,  не  исключенные  условиями
договоров страхования.
     Дополнительные риски  определяются  при  страховании  конкретного
объекта.
     3.4. Страховые тарифы.
     Страховые тарифы   определяются   страховыми   организациями   по
согласованию  с  Тамбовским  областным  центром  развития  страховой и
инвестиционной деятельности на основе следующих базовых  (усредненных)
данных:
     строительно-монтажные работы - 0,25-0,8%  от  полной  контрактной
стоимости объекта;
     машины, механизмы,   используемое   оборудование,    строительная
техника - 0,7-1,0% в год от их стоимости;
     ответственность перед   третьими   лицами   -   0,015-0,045%   от
контрактной стоимости.
     Тарифные ставки      вследствие       большого       разнообразия
строительно-монтажных   работ,  применяемых  материалов,  технического
оснащения, климатических условий и других факторов в каждом конкретном
случае  должны  уточняться на основании экспертных оценок специалистов
страховых компаний.
     В тарифных  схемах при изменениях сроков проведения строительства
необходимо использование поправочных коэффициентов.
     3.5. Страховые суммы.
     Страховой суммой  является  определенная  договором   страхования
денежная  сумма,  исходя из которой устанавливаются размеры страхового
взноса и страховой выплаты.
     Страховая сумма  устанавливается  по соглашению сторон в пределах
действительной стоимости объекта  страхования  на  основании  проверки
документов, подтверждающих его стоимость.
     Страховые суммы устанавливаются исходя из:
     полной сметной стоимости строительных работ (контракта),  включая
стоимость  имущества,  стоимость  используемой  строительной  техники,
заработную плату,  расходы по перевозке,  таможенные пошлины, сборы, а
также  стоимость  материала  и  строительных  элементов,  поставляемых
заказчиком;
     полной проектной (сметной) стоимости каждого объекта  страхования
после  завершения  монтажа,  включая расходы по перевозке,  таможенные
пошлины, сборы и расходы по монтажу;
     действительной стоимости  оборудования  строительной площадки или
строительных машин и строительной техники.
     Лимит ответственности  страховщика  по  риску  возмещения  ущерба
третьим    лицам    устанавливается    индивидуально,    исходя     из
территориального расположения стройплощадки.
     3.6. Фонд предупредительных мероприятий.
     Средства фонда   предупредительных   мероприятий,  аккумулируемые
страховыми организациями на выделенном счете  в  опорном  региональном
банке  (АКБ  "Тамбовкредитпромбанк")  в  размере до 5 %  от страхового
взноса  используются  на  целевые  программы   указанием   Тамбовского
областного центра развития страховой и инвестиционной деятельности.
     3.7. Специализированный внебюджетный инвестиционный источник  для
инвестирования  в  целевые программы в интересах администрации области
формируется   страховыми   компаниями   на   выделенном   счете    АКБ
"Тамбовкредитпромбанк"  и  используется  по назначению после окончания
действия   сроков   договорных   обязательств   перед    строительными
организациями и  предприятиями  в  размере  до 50%  от суммы страховых
взносов.
     3.8. Порядок отбора уполномоченных страховщиков.
     Отбор уполномоченных  страховщиков  производится   на   основании
открытого   конкурса   из  числа  страховых  компаний,  работающих  на
территории Тамбовской области.  Условия конкурсного  отбора  страховых
организаций и их аккредитации при Тамбовском областном центре развития
страховой и инвестиционной  деятельности  определяются  администрацией
области и публикуются в местной печати.
     В условия отбора обязательно включаются следующие требования:
     уплата аккредитационного  сбора.  Страховая  компания-разработчик
Программы от уплаты аккредитационного сбора освобождается;
     надежность страховой организации;
     обязательство по   формированию   внебюджетного   инвестиционного
источника;
     обязательство заключить  соглашение   (договор)   со   страховыми
организациями,   прошедшими   отбор,   о  скоординированной  работе  в
областной системе страхования.
     В случае  появления к страховщику замечаний по выполнению условий
аккредитации,  в  том  числе  со   стороны   страхового   надзора   по
представлению  Тамбовского  областного  центра  развития  страховой  и
инвестиционной  деятельности  постановлением  администрации   области,
указанный страховщик должен быть выведен из числа аккредитованных.
     Число аккредитованных страховых компаний  не  может  быть  меньше
трех.

                    4. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Мероприятия по созданию системы страхования строительно-монтажных
рисков в Тамбовской области планируется провести в 3 этапа:

     1 этап (с 01 сентября по 01 октября 1999 г.)
     1. Объявление  конкурсного отбора страховых компаний на участие в
Программе и создание Аккредитационной комиссии.
     Ответственные:
     Тамбовский областной центр развития  страховой  и  инвестиционной
деятельности (Поварова)
     Управление экономической    политики    администрации     области
(Шепелева)
     2. Заключение   договоров   между   участниками    Программы    в
соответствии   с   п.2.3.   настоящей   Программы  и  контроль  за  их
реализацией.
     Ответственный:
     Тамбовский областной центр развития  страховой  и  инвестиционной
деятельности (Поварова).
     3. Формирование плана работы на 1999-2000 гг.
     Ответственные: участники Программы.

     2 этап (с 1 октября 1999 г. по 01 апреля 2000 г.)

     1. Проведение   договорной  работы  по  страхованию  строительных
объектов  и  формирования  фонда   предупредительных   мероприятий   и
специализированного внебюджетного инвестиционного источника.
     Ответственные: участники Программы.

     3 этап (с 01 апреля по 01 мая 2000 г.)

     1. Формирование  плана  проведения  превентивных  мероприятий  по
снижению   количества   аварий   и   ущерба   от  них  при  проведении
строительно-монтажных работ в Тамбовской области.
     Ответственные:
     Тамбовский областной центр развития  страховой  и  инвестиционной
деятельности (Поварова)
     Органы государственного архитектурно-строительного надзора.
     2. Подготовка  предложений  по  целевым инвестиционным по целевым
инвестиционным программам.
     Ответственные:
     строительные предприятия и организации.
     Страховые компании.
     Тамбовский областной центр развития  страховой  и  инвестиционной
деятельности (Поварова)

                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Внедрение механизма  страхования позволит повысить уровень защиты
объектов строительства,  строительных,  монтажных,  инженерных работ и
другого  имущества,  представляющего  собой  предмет  строительства  и
монтажа, от возможного повреждения или гибели в результате случайных и
чрезвычайных происшествий, а также жителей области от их последствий.
     Реализация Программы позволит привлечь дополнительные  инвестиции
в  текущие  программы  области  или  разработать  и осуществить новые.
Использование  резерва  предупредительных  мероприятий   на   наиболее
опасных  строительных площадках,  а также проведение разъяснительных и
агитационных  мероприятий   позволит   уменьшить   совокупный   ущерб,
наносимый имуществу, жизни и здоровью граждан.


                                            Приложение 2
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                           31.08.99 N 668

                          П О Л О Ж Е Н И Е
       О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА И АККРЕДИТАЦИИ СТРАХОВЫХ
           ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПРОГРАММЕ СТРАХОВАНИЯ
          СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РИСКОВ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом  Российской  Федерации,  Законом  Российской   Федерации   от
27.11.92 г.  N 4015-1 в редакции Федерального Закона от 31.12.97 г.  N
157-ФЗ  "Об  организации  страхового  дела  в  Российской  Федерации",
постановлениями  Правительства  Российской Федерации от 22 ноября 1996
года N 1387 "О первоочередных мерах по развитию  рынка  страхования  в
Российской   Федерации",   от   19   декабря   1997  года  N  1605  "О
дополнительных  мерах   по   стимулированию   деловой   активности   и
привлечению инвестиций в экономику Российской Федерации" и от 01.10.98
N  1139  "Об  основных  направлениях  развития  национальной   системы
страхования в Российской Федерации в 1998-2000 годах".
     1.2. Положение    определяет   условия   и   порядок   проведения
аккредитации страховых организаций, выражающих намерение участвовать в
"Программе  страхования  строительно-монтажных  рисков  на  территории
Тамбовской области" (далее - Программа).

     2. Аккредитационная комиссия

     2.1. Аккредитацию осуществляет аккредитационная  комиссия  (далее
Комиссия),  образуемая по распоряжению администрации области. При этом
одновременно назначаются председатель и секретарь.
     2.2. Решение   Комиссии   является   правомочным,  если  за  него
проголосовало не менее половины присутствующих  членов  Комиссии,  при
условии,  что на заседании присутствовало не менее 2/3 ее состава. При
этом, голос председателя Комиссии является решающим.
     2.3. При  принятии  решений  Комиссия  руководствуется указанными
ниже критериями отбора страховых организаций.
     2.4. Организационно-технические  мероприятия  по  работе Комиссии
осуществляет закрытое акционерное общество (ЗАО) "Тамбовский областной
центр развития страховой и инвестиционной деятельности".

     3. Претенденты

     3.1. На   участие  в  системе  страхования  строительно-монтажных
рисков в Тамбовской области могут претендовать страховые  организации,
имеющие  государственные лицензии по страхованию строительно-монтажных
рисков и организующие свою деятельность в соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации
     3.2. Претенденты  направляют  в  Комиссию заявление с приложением
следующих документов:
     Устав страховой    организации    или    Положение   о   филиале,
Свидетельства о государственной регистрации и лицензии;
     Бухгалтерская отчетность  с  аудиторским  заключением  за прошлый
год;
     Справка о фактическом размере свободных активов,  рассчитанных на
основании бухгалтерской отчетности за прошлый год;
     Сведения о  численности  и  квалификационном  составе  работников
страховой организации;
     Пояснительная записка,   содержащая  комментарии  к  направляемым
документам,  сведения об опыте работы,  техническом оснащении и другую
существенную информацию;
     Справка из налогового  органа  об  отсутствии  задолженностей  по
уплате налогов и сборов;
     Положение о резерве предупредительных мероприятий.
     3.3. Заявки  с  полным комплектом документов,  перечисленных в п.
3.2., регистрируются секретарем Комиссии в день подачи.
     3.4. Сведения   о  претендентах,  подавших  заявки,  не  подлежат
оглашению до завершения процедуры аккредитации.

     4. Критерии аккредитации страховых организаций

     4.1. Наличие    лицензии    департамента    страхового    надзора
Министерства    финансов   Российской   Федерации   на   осуществление
страхования строительно-монтажных  рисков,  включая  риск  гражданской
ответственности.
     4.2. Соответствие   размера   оплаченного   уставного    капитала
требованиям законодательства Российской Федерации.
     4.3. Соответствие  финансового   состояния   страховой   компании
требованиям  департамента  страхового  надзора  Министерства  финансов
Российской Федерации.
     4.4. Отсутствие признаков банкротства страховой компании.
     4.5. Отсутствие задолженностей по уплате налогов и сборов.
     4.6. Согласие   оформления   в   последствии   договором   с  ЗАО
"Тамбовский  областной  центр  развития  страховой  и   инвестиционной
деятельности" производить для развития областной системы страхования и
инвестирования следующие отчисления:
     инвестировать страховые  резервы  и  часть  прибыли  в  экономику
Тамбовской области на развитие  строительного  комплекса  и  в  другие
инвестиционные программы до 50%  собираемых страховых взносов в рамках
реализации данной программы;
     использовать резерв предупредительных мероприятий в размере 5% от
поступивших  страховых   взносов   в   соответствии   с   программами,
разработанными  ЗАО  "Тамбовский  областной центр развития страховой и
инвестиционной  деятельности"  совместно  с  органами  архитектуры   и
градостроительства  Тамбовской области и в соответствии с действующими
нормативными актами по использованию резерва;
     аккредитационный сбор;
     агентское вознаграждение   лицам,   способствовавших   заключению
договоров страхования в размере до 10%;
     комиссионное вознаграждение         страховщику-лидеру         на
организационно-технические  мероприятия,   связанные   с   заключением
договоров страхования и урегулированием убытков.

     5. Порядок проведения аккредитации претендентов

     5.1. Объявление  об  аккредитации  публикуются  в печатном органе
администрации Тамбовской области.
     5.2. Комиссия  принимает заявки от претендентов в течении 14 дней
с момента публикации объявления об аккредитации.
     5.3. Поступившие     на    рассмотрение    заявки    претендентов
рассматриваются  Комиссией,  которая  определяет  участников   системы
страхования строительно-монтажных рисков в Тамбовской области. Решения
Комиссии  оформляются  протоколами,  которые  подписываются  всеми  ее
членами.
     5.4. Из  страховых   организаций,   удовлетворяющих   требованиям
настоящего    Положения,    Комиссия   назначает   страховщика-лидера,
выполняющего  организационно-технические  мероприятия  по   оформлению
договоров  страхования,  урегулированию  убытков  и  распределяет доли
участия    страховых     организаций     в     системе     страхования
строительно-монтажных  рисков  в  Тамбовской  области в соответствии с
алгоритмом,  по  которому  шестьдесят  процентов  страховых   сумм   и
страховых   премий   распределяется  поровну  между  всеми  страховыми
организациями,  а сорок процентов страховых сумм  и  страховых  премий
распределяются  пропорционально  собственным средствам аккредитованных
страховых организаций.
     5.5. Страховые   организации,   прошедшие   Комиссию,   оформляют
договора  о  взаимодействии   при   реализации   системы   страхования
строительно-монтажных  рисков в Тамбовской области между собой,  с ЗАО
"Тамбовский  областной  центр  развития  страховой  и   инвестиционной
деятельности" и с АКБ "Тамбовкредитпромбанк".

     6. Заключительные положения

     6.1. Аккредитованные страховые организации, нарушившие договорные
обязательства и порядок расчетов  с  участниками  настоящей  Программы
страхования, могут быть лишены аккредитации.
     6.2. Решение  о  лишении   аккредитации   страховой   организации
принимается  Комиссией  по  результатам  рассмотрения фактов нарушения
обязательств, принятых страховой организацией при аккредитации.
     6.3. При  продлении  аккредитационного свидетельства по истечении
его срока действия аккредитационный сбор не взимается.