Расширенный поиск
Постановление Думы Тамбовской области от 08.09.2000 № 731РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская областная Дума ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08 сентября 2000 г. г. Тамбов N 731 О законодательной инициативе по внесению изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (прилагается). 2. Назначить официальными представителями Тамбовской областной Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации при рассмотрении данного проекта федерального закона Чанцева Владимира Евгеньевича - председателя комитета по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями, депутатским полномочиям и вопросам депутатской этики Тамбовской областной Думы и Воробьева Николая Ивановича - председателя Тамбовской областной избирательной комиссии. 3. Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Тамбовской области Плетневу Т.В., Пономарева А.А. поддержать законодательную инициативу Тамбовской областной Думы. 4. Направить данный проект федерального закона в законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Тамбовской областной Думы. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями, депутатским полномочиям и вопросам депутатской этики областной Думы (Чанцев В.Е). Председатель Тамбовской областной Думы В.Н.Карев ------------------------------ Проект Вносится Тамбовской областной Думой ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Статья 1. Внести в Федеральный закон от 19 сентября 1997 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 55-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 38, ст. 4339; 1999, N 14, ст. 1653) следующие изменения и дополнения: 1. В статье 2: абзац 27 после слов "выборные должностные лица местного самоуправления дополнить словами: "наделенные полномочиями по решению вопросов местного значения"; дополнить статью новыми абзацами 20 и 30 следующего содержания: "избирательный участок (участок референдума) - часть территории избирательного округа (либо место временного пребывания избирателей), обозначенная для проведения голосования и подсчета голосов зарегистрированных и проживающих на ней избирателей (участников референдума), осуществляемых участковой избирательной комиссией"; "преимущественное проживание - время проживания (пребывания) избирателя на территории избирательного участка (избирательных участков одного избирательного округа) не менее 6 месяцев непрерывно или в совокупности в течение года". 2. Пункт 8 статьи 4 после слов "иностранные граждане, постоянно" дополнить словами "или преимущественно". 3. В пункте 1 статьи 10: первое предложение изложить в следующей редакции: "Выборы Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти и выборных должностных лиц субъектов Российской Федерации, выборы депутатов представительных органов, а также выборных должностных лиц местного самоуправления в случаях, если уставами муниципальных образований предусмотрено их избрание на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо в соответствии со сроками, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований"; второе предложение после слова "выборы" дополнить словами "(если законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования не установлен порядок временного исполнения полномочий выборного должностного лица на оставшийся до очередных выборов срок)"; в третьем предложении пункта 1, а также в пункте 3 слова "через 180 дней" заменить словами "через 270 дней". 4. В статье 18: второе предложение пункта 7 исключить; в третьем предложении пункта 7 слова: "соответствующей избирательной комиссией, комиссией референдума" заменить словами: "уполномоченным на то органом или должностным лицом местного самоуправления". Окончание данного предложения, начиная со слов "или должностными лицами местного самоуправления, командиром воинской части" исключить; в пункте 10 четвертое предложение изложить в следующей редакции: "Список избирателей, участников референдума подписывается должностным лицом местного самоуправления и заверяется соответствующей печатью". Предпоследнее и последнее предложения данного пункта исключить; в пункте 11 слова "соответствующая территориальная (окружная) избирательная комиссия, комиссия референдума" заменить словами "должностное лицо местного самоуправления". 5. В статье 19: пункт 2 дополнить новым последним предложением следующего содержания: "В случае невозможности проведения выборов по данным избирательным округам, схему избирательных округов утверждает соответствующая избирательная комиссия (территориальная либо субъекта Российской Федерации)"; в пункте 3 второе и третье предложения второго абзаца изложить в следующей редакции: "При образовании многомандатных избирательных округов число мандатов, подлежащих распределению в этих округах, должно быть равным. При этом соблюдается примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства на один округ не более чем на 15 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 20 процентов"; пункт 6 изложить в следующей редакции: "В случае образования многомандатного избирательного округа при проведении выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатов представительного органа местного самоуправления число мандатов, подлежащих распределению в нем, определяется законом субъекта Российской Федерации". 6. В статье 21 пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "За нарушение положений настоящего закона, других законов, регулирующих порядок проведения выборов и референдумов, избирательная комиссия, комиссия референдума вправе вынести кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, другим участникам избирательного процесса, инициативной группе по проведению референдума замечание или предупреждение, отказать кандидату в регистрации (избирательному объединению, избирательному блоку в регистрации списка кандидатов), отказать инициативной группе по проведению референдума в регистрации и обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации зарегистрированного кандидата, зарегистрированного списка кандидатов, о регистрации инициативной группы по проведению референдума". 7. В статье 23: пункт 1 дополнить новым последним предложением следующего содержания: "При назначении членов комиссии по предложениям избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации приоритет отдается во-первых, избирательным объединениям, избирательным блокам, имеющим фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, во-вторых, получившим наибольшее число голосов избирателей на последних выборах"; пункт 2 дополнить новым последним предложением следующего содержания: "При назначении членов комиссии по предложениям избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, представительном органе местного самоуправления приоритет отдается избирательным объединениям, избирательным блокам, имеющим фракции в законодательном (представительном) органе более высокого уровня и получившим наибольшее число голосов избирателей на последних выборах". 8. В статье 24: из пункта 1 исключить слова "у кандидатов". Дополнить данный пункт словами "а также работники аппарата избирательной комиссии, действующей па постоянной основе и являющейся юридическим лицом. При проведении выборов в органы местного самоуправления допускается нахождение в составе участковой избирательной комиссии, формируемой в сельском населенном пункте, лиц, находящихся в непосредственном подчинении у зарегистрированных кандидатов, за исключением председателя комиссии. При этом число таких лиц, находящихся в составе избирательной комиссии, не может превышать одной трети от установленного числа членов участковой избирательной комиссии"; в пункте 5 закона слова: "освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии, комиссии референдума" заменить словами: "исключается (выводится) из состава избирательной комиссии, комиссии референдума"; пункт 5 дополнить частью второй следующего содержания: "В случае непринятия органом, назначившим члена избирательной комиссии, комиссии референдума решения об его исключении (выводе) из состава избирательной комиссии, комиссии референдума в течении месячного срока, а в период проведения соответствующих выборов, референдума - не позднее чем через 10 дней со дня поступления в орган заявления в письменной форме члена избирательной комиссии, комиссии референдума о сложении своих полномочий (либо иной информации об указанных обстоятельствах, не позволяющих члену избирательной комиссии, комиссии референдума выполнять свои обязанности), член избирательной комиссии, комиссии референдума считается исключенным (выведенным) из состава избирательной комиссии, комиссии референдума со дня поступления в орган соответствующего заявления члена избирательной комиссии, комиссии референдума (либо о иной информации об указанных обстоятельствах, не позволяющих члену избирательной комиссии, комиссии референдума выполнять свои обязанности)"; пункт 14 изложить в следующей редакции: "Член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, а член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть переведены на другую работу без их согласия или уволены с работы по инициативе администрации (работодателя). По истечении срока полномочий избирательной комиссии, комиссии референдума, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, члену комиссии с правом решающего голоса, работавшему в ней на постоянной (штатной) основе, предоставляется прежнее место работы, а при его отсутствии - другое равноценное место работы (должность) на том же либо с его согласия на другом предприятии, в учреждении, организации". 9. В статье 27: пункт 10 после слов: "в случае равного число голосов "за" и "против" дополнить словами: "(независимо от наличия либо отсутствия голосов "воздержался)"; пункт 11 изложить в следующей редакции: "Решение избирательной комиссии, комиссии референдума подписываются председателем (председательствующим на заседании) и секретарем (секретарем заседания) избирательной комиссии, комиссии референдума". 10. В статье 32: в пункте 1 третье и четвертое предложения исключить. Пятое предложение изложить в следующей редакции: "Сведения о размере и об источниках доходов за год, предшествующий году назначения выборов, и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по формам, установленным в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Федеральному закону"; в пункте 10 слова "не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата (исключении соответствующего кандидата из списка кандидатов), а за 15-1 день до дня голосования (за исключением слова "вправе") исключить. 11. Статью 33 дополнить пунктом 23 следующего содержания: "После назначения референдума может создаваться одна инициативная группа по агитации против вопросов, выносимых на референдум. Группа регистрируется на условиях, предусмотренных пунктами 1-7 настоящей статьи, за исключением требования о предоставлении вопроса (вопросов) либо текста проекта закона, нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум, и обладает правами инициативной группы референдума"; пункт 23 считать пунктом 24. 12. Пункт 6 статьи 36 закона изложить в следующей редакции: "Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для вынесения кандидату избирательной комиссией предупреждения и (или) обращения ее в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата". 13. Пункт 3 статьи 37 дополнить новым первым предложением следующего содержания: "Правом на агитацию с использованием средств массовой информации, печатных, аудиовизуальных агитационных материалов обладают зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированные списки кандидатов, уполномоченные представители инициативных групп референдума". 14. Статью 41 дополнить новыми пунктами 1 и 5 следующего содержания: "1. Выделять печатные площади для агитационных материалов вправе только редакции периодических печатных изданий, зарегистрированных в установленном законом порядке не позднее чем за год до дня проведения голосования на выборах, референдуме". "5. Со дня официального опубликования решения о назначении выборов, референдума и до официального опубликования результатов выборов, референдума редакции периодических печатных изданий, публикующие агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку путем изменения тиража и периодичности выхода печатных изданий"; пункты 1-3 данной статьи считать соответственно пунктами 2-4. 15. В пункте 7 статьи 43 после слов "противоправной агитационной деятельности" союз "и" заменить знаком ",". Дополнить данный пункт словами "и привлечении виновных к юридической ответственности, установленной законодательством Российской Федерации". 16. Статью 44 закона дополнить третьим предложением следующего содержания: "Если инициатором референдума является орган государственной власти или орган местного самоуправления, то изготовление и распространение текста проекта закона, нормативного правового акта осуществляется комиссией референдума за счет средств соответствующего бюджета, предусмотренных на проведение референдума". 17. В статье 45: в предпоследнем предложении пункта 7 слова: "при этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата (списка кандидатов)" изложить в следующей редакции: "при этом избирательная комиссия вправе также обратиться в суд с представлением (заявлением) об отмене решения о регистрации кандидата (списка кандидатов)"; дополнить пункт 7 новым последним предложением следующего содержания: "В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком положений статьи 38 настоящего Федерального закона соответствующая избирательная комиссия вправе отказать кандидату в регистрации, избирательному объединению, избирательному блоку в регистрации списка кандидатов"; пункт 9 после слов "соответствующая избирательная комиссия, комиссия референдума вправе" дополнить словами: "вынести предупреждения их руководителям либо другим должностным лицам и (или)". 18. В статье 47: пункт 1 дополнить частью (абзацем) вторым следующего содержания: "Кандидаты в депутаты представительных органов местного самоуправления и на должности выборных должностных лиц местного самоуправления могут не создавать избирательные фонды при условии представления в соответствующую избирательную комиссию письменного уведомления-обязательства о неиспользовании денежных средств для финансирования избирательной кампании"; пункт 5 изложить в следующей редакции: "Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться запреты на внесение пожертвований коммерческими юридическими лицами, предельные размеры расходования средств избирательных фондов, а также предельные размеры и (или) доли (пропорции) перечисляемых в избирательные фонды собственных средств кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, а также порядок выделения средств кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку избирательной комиссией только в качестве компенсации части расходов по результатам выборов"; в пункте 12 второе предложение после слов "и иные денежные средства" изложить в следующей редакции: "соответствующая избирательная комиссия вправе вынести кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, предупреждение и (или) отказать кандидату в регистрации (избирательному объединению избирательному блоку в регистрации списка кандидатов), обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации зарегистрированного кандидата (списка кандидатов)"; пункт 19 дополнить предложением следующего содержания: "Они вправе опрашивать граждан по вопросам, связанным с внесением пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, а также запрашивать у юридических лиц первичные финансовые документы"; дополнить статью новым пунктом 21 следующего содержания: "В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком или их доверенными лицами установленного законом порядка внесения пожертвований в фонды кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, избирательная комиссия вправе отказать кандидату в регистрации, избирательному объединению, избирательному блоку в регистрации списка кандидатов, либо обратиться в суд с представлением (заявлением) об отмене решения о регистрации кандидата, списка кандидатов". 19. Статью 48 дополнить пунктом 2 следующего содержания: "Контрольно-ревизионная служба вправе контролировать поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, а также проводить проверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. В этих целях контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии: а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, нижестоящих избирательных комиссий; б) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию; в) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно; г) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов; д) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании; е) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок". 20. В статье 51: в пункте 4 первое предложение после слов "род занятий" дополнить словами: "социальный статус"; в пункте 13 цифру "20" заменить на цифру "16". 21. Пункт 5 статьи 52 дополнить новым предпоследним предложением следующего содержания: "Член участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, выдавший избирателю, участнику референдума избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме также расписывается в списке избирателей, участников референдума". 22. Пункт 2 статьи 54 дополнить новыми предложениями следующего содержания: "Голосование вне помещения для голосования в сельских населенных пунктах, в которых не образованы избирательные участки, участии референдума и которые удалены не менее чем на три километра от населенных пунктов, в которых имеются избирательные участки, участки для голосования на референдуме, может проводиться без предварительного обращения избирателей, участников референдума в участковую избирательную комиссию, комиссию референдума, но с соблюдением требований пункта 3 статьи 3 и настоящей статьи. Перечень таких населенных пунктов устанавливается законом субъекта Российской Федерации не позднее чем за 20 дней до дня голосования и публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 15 дней до дня голосования". 23. В пункте 14 статьи 56 пятое предложение изложить в следующей редакции: "В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, участников референдума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, избирательная комиссия обязана незамедлительно проверить обстоятельства такого положения. В случае установления фактов подлога, иного умышленного искажения результатов волеизъявления избирателей, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, комиссии референдума, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования". 24. В статье 58: пункт 4 дополнить первым предложением следующего содержания: "Соответствующая избирательная комиссия выдает кандидату, набравшему необходимое число голосов избирателей, удостоверение об избрании только после выполнения им требования об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица"; в пункте 5 слова: "шесть месяцев" заменить словами: "девять месяцев". 25. В статье 59: пункт 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено: в случае, если кандидат (кандидаты по многомандатным избирательным округам) набравший (набравшие) необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил (не сложили) с себя в срок, установленный федеральным конституционным законом, федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов обязанностей, не совместимых со статусом депутата, выборного должностного лица соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о его (их) избрании и на основании протокола соответствующей избирательной комиссии о результатах выборов принимает решение о признании избранным (избранными) кандидата (кандидатов), набравшего (набравших) наибольшее число голосов избирателей после кандидата (кандидатов), в отношении которого (которых) отменено решение об избрании - при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого (этих) кандидата (кандидатов), больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В случае отсутствия такого кандидата (кандидатов), назначаются повторные выборы"; пункт 8 дополнить последним предложением следующего содержания: "Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен порядок замещения вакантного депутатского мандата в многомандатном избирательном округе по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления на оставшийся срок полномочий путем признания депутатом кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей после досрочно прекратившего полномочия депутата, но больше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов"; дополнить статью новыми пунктами 9 и 10 следующего содержания: "9. В повторном голосовании не принимают участия избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, если они не пребывали в них на день первоначального голосования и не являются избирателями данного избирательного округа". "10. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, выборного должностного лица на основании личного заявления, на дополнительных выборах, назначенных в связи с досрочным добровольным прекращением депутатом, выборным должностным лицом своих полномочий без уважительных причин, бывшие депутат, выборное должностное лицо, в качестве соответствующих кандидатов на дополнительных, досрочных выборах регистрируются после возмещения ими всех расходов, связанных с проведением дополнительных, досрочных выборов"; пункты 9-12 данной статьи считать соответственно пунктами 11-14. 26. Пункты 1 и 6 статьи 63 дополнить словами: "в срок не позднее 3 месяцев со дня, когда гражданину (заявителю) стало известно о нарушении права". Статья 2. В целях упорядочения сроков проведения выборов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и выборов органов местного самоуправления допускается до 31 декабря 2004 года единовременное и не более чем на 12 месяцев продление или сокращение сроков полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления. В этих случаях решение об изменении срока полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимается законом субъектов Российской Федерации, а решение об изменении срока полномочий органа местного самоуправления - нормативным правовым актом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. О таком совмещении информируется Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. При этом финансирование выборов осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. Статья 3. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль N ______ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|