Постановление Администрации Тамбовской области от 04.09.2000 № 936

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2000 г.             г. Тамбов                        N 936

                 Об итогах исполнения бюджета области
                       за 1 полугодие 2000 года

     Администрация области     совместно     с    органами    местного
самоуправления  продолжали  осуществление  мероприятий  по  укреплению
стабилизационных тенденций в финансовой сфере области.
     Основным положительным результатом  проведенной  работы  является
рост   налогооблагаемой  базы  и  соответственно  собственных  доходов
территориального бюджета.  В 1 полугодии на текущие счета областного и
местного  бюджетов  зачислено  1442,3  млн.  рублей  или на 622,7 млн.
рублей больше уровня прошлого года.
     Расходная часть  консолидированного  бюджета  области исполнена с
ростом к соответствующему периоду 1999 года на 53 пункта.
     Вместе с тем,  многие проблемы бюджета остаются нерешенными. Сбор
по отдельным налогам и другим обязательным  платежам  оказался  меньше
ожидаемых  на общую сумму 31,2 млн.  рублей.  Не выполнили собственные
полугодовые назначения 14 территорий.
     В финансовом управлении администрации области не отлажена система
работы,  направленная на повышение доходной части бюджета, отсутствует
эффективная  практика  взаимодействия  с  налоговыми органами по этому
вопросу.  При росте недоимки в бюджеты всех уровней на 31 млн. рублей,
задолженность в бюджет области возросла на 127 млн. рублей.
     Бюджетные средства   зачастую   используются    неэффективно    и
неэкономно.
     В целях  улучшения  наполняемости  доходной   части   бюджета   и
стабилизации положения в финансовой сфере области постановляю:
     1. Обратить  внимание  глав  администраций  Бондарского  (Попов),
Мучкапского (Асташко),  Петровского (Ермилов), Ржаксинского (Козадаев)
районов, г. Котовска (Суриков), г. Уварово (Нистратов) на невыполнение
доходной  части  местных  бюджетов  за 1 полугодие т.г.  и поручить им
принять исчерпывающие меры по наиболее полной мобилизации  поступлений
доходов в бюджет.
     2. Рекомендовать руководителю управления Министерства  Российской
Федерации  по  налогам  и  сборам по Тамбовской области Щербинину А.Т.
применять   более   действенные   меры   по   взысканию   недоимки   в
территориальный бюджет,  обеспечивая погашение задолженности в большем
объеме  за  счет  списания  в  бесспорном  порядке,  изъятия  наличных
денежных средств.
     3. Обязать  начальника   финансового   управления   администрации
области Антоненко Л.Н. до 10 сентября внести конкретные предложения по
совершенствованию механизма межбюджетных отношений для рассмотрения их
в Министерстве финансов Российской Федерации;
     подготовить на  рассмотрение  областной  Думы   проекты   законов
области  "О ведомственной классификации расходов областного бюджета" и
"О  временных   нормативах   финансовых   затрат   на   предоставление
государственных услуг".
     4. Поручить  управлению  экономической   политики   администрации
области   (Ляшев),   финансовому   управлению   администрации  области
(Антоненко)  до  15  сентября  2000  года   разработать   мероприятия,
обеспечивающие  экономное,  целевое использование бюджетных средств за
счет  инвентаризации  и  реструктуризации  бюджетной  сети  и  штатной
численности,   снижения   бюджетных  издержек,  в  первую  очередь,  в
жилищно-коммунальной сфере.
     5. Начальнику   управления   образования  и  науки  администрации
области Хворову Н.Е.  обеспечить проведение до 15 сентября  2000  года
комплектование   общеобразовательных  учреждений  области  и  привести
наполняемость классов и групп продленного дня для  общеобразовательных
учреждений  в соответствие с Типовым положением об общеобразовательном
учреждении,  утвержденным  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 31.08.94 N 1008 (c учетом последующих изменений).
     6. Управлению социальной защиты населения  администрации  области
(Агеев) осуществлять,  начиная с 1 августа т.г.,  выплату ежемесячного
пособия на ребенка с учетом Федерального закона от 10.07.2000 N  93-ФЗ
"О   внесении   изменений   в   статью   16   Федерального  закона  "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
     Ожидаемую экономию от расходов на выплату ежемесячного пособия на
ребенка на 2000 год  направить  на  расходы  по  выплате  ежемесячного
пособия за 1998-1999 годы.
     7. Руководителям структурных подразделений администрации области,
главам  администраций  районов  и  городов,  мэрии г.  Тамбова (Ильин)
разработать  меры   по   усилению   режима   экономии,   рациональному
потреблению  тепла,  электроэнергии,  газа  и  воды,  в  связи  с  чем
расширить применение средств и приборов учета и регулирования в  целях
обеспечения     устойчивого     снабжения     бюджетных    организаций
теплоэлектроэнергией,  газом  и   другими   материальными   ресурсами,
обеспечивающими  жизнедеятельность  бюджетных  организаций,  взять под
личный контроль проплату расходов на указанные цели.
     8. Главам администраций районов и городов, мэру г. Тамбова Ильину
А.Ю.  обеспечить выполнение заключенных  Соглашений  с  администрацией
области  о  мерах  по  оздоровлению местных финансов в части погашения
задолженности по пособиям гражданам, имеющим детей, за 1996-1997 годы.
     9. Финансовому   управлению   администрации  области  (Антоненко)
совместно  с  управлением  федерального  казначейства  по   Тамбовской
области  (Федотова)  наладить  четкую  систему  обслуживания  бюджета,
контроля и информации по его исполнению,  в IV квартале текущего  года
осуществить   перевод   на   кассовое   обслуживание  расходной  части
областного бюджета по всем статьям бюджетной классификации.
     10. Поручить   финансовому   управлению   администрации   области
(Антоненко) произвести уточнение показателей бюджетной системы области
по  итогам исполнения за 9 месяцев 2000 года и подготовить предложения
для внесения на рассмотрение областной Думы.
     11. Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.Бетин