Постановление Администрации Тамбовской области от 20.08.1998 № 496

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            О Комплексной программе Тамбовской области по
          усилению борьбы с преступностью на 1998-2000 годы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 26.07.99 г. N 541)

     Реализация Комплексных  мер  по  усилению борьбы с преступностью,
намеченных на 1996-1997 гг.  позволила  сохранить  тенденцию  снижения
криминогенной напряженности в области.
     Сократились корыстные и имущественные посягательства, уменьшились
случаи причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований.
     Стабильно укрепляется    общественный    порядок,     значительно
сократилась преступность на улицах.
     Активизировалась борьба по изъятию из незаконного оборота  оружия
и  боеприпасов,  что  способствовало снижению количества преступлений,
совершенных с их применением.
     Вместе с   тем  при  наличии  некоторых  позитивных  изменений  в
динамике и структуре преступности,  криминальная  ситуация  в  области
продолжает оставаться достаточно сложной.
     Отмечается рост тяжких преступлений и,  прежде всего,  умышленных
убийств,  грабежей,  увеличиваются  отдельные  виды  краж  и  особенно
цветного металла,  а также из  дачных  и  садовых  строений.  Вызывает
озабоченность состояние наркотической ситуации.
     Имеется настоятельная необходимость в  дальнейшей  активизации  и
усилении защиты экономики от преступных посягательств. Острой остается
проблема коррупции.
     К профилактике  преступлений,  в том числе совершаемых на бытовой
почве, недостаточно привлекается население.
     В целях  реализации  задач,  вытекающих  из  Послания  Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию "Общими силами - к  подъему
России",   решения   Межведомственной   Комиссии  Совета  Безопасности
Российской Федерации "О мерах по повышению эффективности  деятельности
органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  по
предупреждению и противодействию  преступлениям",  других  нормативных
правовых  актов,  направленных  на  усиление  борьбы с преступностью и
коррупцией, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Комплексную программу Тамбовской области по усилению
борьбы с преступностью на 1998-2000 годы согласно приложению.
     2. Просить   Тамбовскую   областную   Думу   (Карев)   в   случае
необходимости рассматривать в первоочередном порядке вносимые  проекты
нормативных   правовых   актов,  направленные  на  усиление  борьбы  с
преступностью    и    коррупцией,    совершенствование    деятельности
правоохранительных органов.
     3. Рекомендовать главам администраций городов и районов  области,
мэру г. Тамбова Ильину А.Ю.:
     принять местные  Комплексные  программы  по  усилению  борьбы   с
преступностью на 1998-2000 годы;
     регулярно рассматривать  вопросы  повышения  уровня   координации
структур   органов   местного   самоуправления   в  противодействии  и
предупреждении   правонарушений   при   личном    руководстве    этими
координационными структурами;
     ввести в  практику  координационных  структур  органов   местного
самоуправления  регулярный  анализ состояния борьбы с рэкетом малого и
среднего бизнеса и выработке конкретных мер по ее активизации;
     совместно с    избирательными    комиссиями    органов   местного
самоуправления  разработать  и  осуществить  меры  по   предупреждению
проникновения криминальных элементов в органы власти;
     считать приоритетным  направлением   своевременное   рассмотрение
вопросов    и    принятие    организационно-распорядительных    актов,
направленных на усиление борьбы с преступностью,  охрану общественного
порядка, совершенствование деятельности правоохранительных органов;
     создавать условия,  стимулирующие  участие   граждан   в   охране
общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений;
     4. В  целях  усиления  взаимодействия   органов   государственной
власти,   местного  самоуправления  и  правоохранительных  организаций
рекомендовать:
     главам администраций городов и районов области,  мэру г.  Тамбова
Ильину А.Ю.,  начальнику управления внутренних дел Тамбовской  области
Пучнину  В.М.,  начальнику  управления Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Тамбовской области Брончукову М.Т.,  прокурору
области  Таможнику  Е.Л.,  начальнику  управления  Федеральной  службы
налоговой полиции Российской Федерации по Тамбовской  области  Куприну
А.В.,   начальнику   Тамбовской   таможни   Педько   Г.С.,  начальнику
государственной налоговой инспекции по  Тамбовской  области  Щербинину
А.Т. по итогам каждого полугодия информировать администрацию области о
ходе реализации настоящего постановления.
     5. Контроль  за  выполнением  Комплексной  программы возложить на
межведомственный совет  по  борьбе  с  преступностью  и  коррупцией  в
области и консультанта главы администрации области по взаимодействию с
правоохранительными органами Хилько Ю.И.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     20 августа 1998 г.
     N 496
------------------------------

                                              УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                            20.08.98 N 496

                        КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
                Тамбовской области по усилению борьбы
                  с преступностью на 1998-2000 годы

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 26.07.99 г. N 541)

----------------------------------------------------------------------
NN |      Содержание мероприятий     |    Исполнители     |   Срок
пп |                                 |                    |исполнения
----------------------------------------------------------------------

                     Организационные мероприятия
                     ---------------------------
 1. Рассмотреть следующие вопросы:    организационный      1 квартал
                                      отдел администрации  1999 г.
    на расширенном совещания глав     области,
    администраций и руководителей     администрации
    правоохранительных органов "О     городов и районов,
    состоянии общественного порядка   мэрия г. Тамбова,
    в области и мерах по его          управление
    надлежащему поддержанию";         внутренних дел
                                      области, прокуратура
                                      области, управление
                                      юстиции области

    на коллегии администрации         структурные          1 полугодие
    области "О ходе реализации        подразделения        1999 г.
    Комплексной программы Тамбовской  администрации
    области по усилению борьбы с      области, управление
    преступностью на 1998-2000        внутренних дел
    годы";                            области, прокуратура
                                      области, управление
                                      Федеральной службы
                                      безопасности
                                      Российской Федерации
                                      по Тамбовской
                                      области, управление
                                      Федеральной службы
                                      налоговой полиции
                                      Российской Федерации
                                      по Тамбовской
                                      области

    на заседании комиссии по          отдел
    безопасности дорожного движения   промышленности,
    при администрации области "О      транспорта и связи
    выполнении предприятиями и        администрации
    организациями области целевой     области, управление
    Комплексной программы             внутренних дел
    обеспечения безопасности          области
    дорожного движения в Тамбовской
    области;

    на заседании комиссии по          управление           IV квартал
    противодействию злоупотреблению   внутренних дел       1998 г.
    наркотическими средствами и их    области, управление
    незаконному обороту               Федеральной службы
    администрации области "Ход        безопасности
    выполнения Программы комплексных  Российской Федерации
    мер борьбы с наркоманией и        по области,
    незаконному оборотом наркотиков   управление
    в Тамбовской области";            здравоохранения
                                      администрации
                                      области

    на межведомственной комиссии по   управление           1 полугодие
    пожарной безопасности Тамбовской  государственной      2000 г.
    области "О противопожарном        противопожарной
    состояния объектов                службы управления
    агропромышленного производства"   внутренних дел
                                      области, управление
                                      сельского хозяйства
                                      и продовольствия
                                      администрации
                                      области

 2. Осуществить меры по освещению в   комитет по печати    весь
    средствах массовой информации     администрации        период
    проблем укрепления законности и   области, редакции
    правопорядка, правовой культуры   газет: "Тамбовская
                                      жизнь", "Город на
                                      Цне", Тамбовская
                                      государственная
                                      телерадиокомпания

 3. Разработать и реализовать         организационный      1999-
    комплекс мероприятий по           отдел администрации  2000 г.
    обеспечению общественного         области,
    порядка и общественной            администрации
    безопасности в ходе подготовки и  городов и районов,
    проведения выборов в              мэрия г. Тамбова,
    Государственную Думу, Президента  правоохранительные
    Российской Федерации, органы      органы области
    государственной власти и
    местного самоуправления

 4. Рекомендовать администрациям      администрации        по итогам
    городов и районов заслушать       городов и районов    года
    отчеты руководителей              области, управление
    горрайорганов внутренних дел о    внутренних дел
    предупреждении и пресечении       области, управления
    правонарушений, профилактической  и отделы внутренних
    работе                            дел городов и
                                      районов области

                           Среди населения
                           ---------------
 5. В целях улучшения                 организационный      январь,
    информированности населения,      отдел администрации  июль
    повышения его правоохранительной  области, управление  1999-
    активности, более эффективного    внутренних дел       2000 гг.
    использования возможностей        области,
    общественных объединений в        администрации
    поддержании правопорядка и        городов и районов,
    общественной безопасности,        управления и отделы
    рекомендовать провести в          внутренних дел
    населенных пунктах области сходы  городов и районов
    граждан с отчетами участковых     области
    инспекторов милиции и
    обсуждением проблем профилактики
    правонарушений

             Профилактика правонарушений и предотвращение
                             преступлений
             --------------------------------------------

 1. Провести межведомственные         администрация        2 квартал
    совещания руководителей органов   области,             1999 г.
    государственной власти и          администрация
    местного самоуправления,          городов и районов,
    правоохранительных органов и      мэрия г. Тамбова,
    иных заинтересованных структур с  управление
    обсуждением проблем поддержания   внутренних дел
    правопорядка и общественной       области, управления
    безопасности в городах и районах  и отделы внутренних
    области, выработке эффективных    дел городов и
    мер социально-правовой            районов области
    профилактики правонарушений и
    преступлений

 2. Рекомендовать рассмотреть в       администрации        1 квартал
    администрациях городов и          городов и районов    1999 г.
    районов, мэрии г. Тамбова         области, мэрия г.
    вопросы:                          Тамбова, управление
                                      внутренних дел
    о расширении серии                области
    коррекционных                     администрации
    учебно-воспитательных,            городов и районов
    социальных и медицинских          области, мэрия г.
    учреждений для детей и            Тамбова, органы
    подростков с девиантным           внутренних дел
    поведением, страдающих            области, департамент
    наркоманией и алкоголизмом.       федеральной
    Осуществить меры по укреплению    государственной
    материальной базы имеющихся       службы занятости
    учреждений                        населения по
                                      Тамбовской области,
    об организации профилактики       городские и районные III квартал
    правонарушений, обеспечения       отделы департамента  1999 г.
    контроля за поведением отдельных  федеральной
    категорий лиц, освобожденных из   государственной
    мест лишения свободы,             службы занятости
    реабилитации больных              населения по
    алкоголизмом и наркоманией,       Тамбовской области
    граждан без определенного места
    жительства и рода занятий,
    расширения сети
    социально-реабилитационных
    учреждений для ускорения
    адаптации в обществе данного
    контингента

 3. Проанализировать состояние        администрация        II квартал
    работы по выполнению              области,             1999-
    постановлений администрации       администрации        2000 г.
    области от 6 ноября 1994 года N   городов и районов,
    540, мэрии г. Тамбова от 13       мэрия г. Тамбова,
    марта 1996 года N 613 о           органы внутренних
    возрождении и организации         дел области
    деятельности муниципальных
    дружин правоохранительной
    направленности. Выработать меры,
    направленные на повышение
    эффективности деятельности
    муниципальных дружин по охране
    общественного порядка в городах
    и районах области

 4. Для обеспечения гласности         управление           январь,
    правоохранительной деятельности   внутренних дел       июль
    органов внутренних дел,           области, городские и 1999-
    укрепления их взаимодействия с    районные управления  2000 гг.
    населением, трудовыми             и отделы внутренних
    коллективами, учебными            дел, администрации
    заведениями, средствами массовой  городов и районов
    информации провести отчеты и      области
    выступления руководящего состава
    управления внутренних дел
    области, городских и районных
    управлений и отделов внутренних
    дел и участковых инспекторов
    милиции перед населением с
    участием представителей органов
    местного самоуправления, других
    правоохранительных органов о
    проводимой работе по поддержанию
    общественного порядка и борьбе с
    правонарушениями

 5. Организовать на областных и       управление юстиции   весь
    региональных теле- и              области, прокуратура период
    радиоканалах циклы постоянных     области, управление
    информационно-тематических        внутренних дел
    программ правоохранительной       области, управление
    направленности, публикации в      федеральной службы
    печати, распространение среди     безопасности
    населения листовок, брошюр,       Российской Федерации
    буклетов о формах и методах       по Тамбовской
    самозащиты от преступных          области, управление
    посягательств                     федеральной
                                      налоговой полиции
                                      Российской Федерации
                                      по Тамбовской
                                      области, Тамбовская
                                      таможня, областные и
                                      местные теле-,
                                      радиовещательные
                                      компании, редакции
                                      газет

 6. Организовать проведение           управление           1998-
    специализированных                внутренних дел       2000 гг.
    профилактических и                области,
    оперативно-поисковых мероприятий  горрайорганы
    по установлению и пресечению      внутренних дел
    деятельности лиц занимающихся     совместно комитетом
    притоносодержанием, вовлечением   по делам молодежи
    несовершеннолетних в              администрации
    проституцию, наркоманию, иными    области, комиссиями
    правонарушениями в сфере          по делам
    общественной нравственности       несовершеннолетних
                                      при администрациях
                                      области, районов и
                                      городов

 7. Проанализировать состояние        комиссии по делам    июль
    правонарушений                    несовершеннолетних   1999-
    несовершеннолетних в городах и    при администрации    2000 гг.
    районах области, характер         области, городов и
    отрицательного воздействия        районов, органы
    социально-экономических факторов  образования,
    на криминогенную обстановку в     управление
    молодежной среде. По результатам  внутренних дел
    рассмотреть в комиссиях по делам  области, городские,
    несовершеннолетних проблемы       районные управления
    профилактики противоправного      и отделы внутренних
    поведения подростков, выработать  дел
    меры по повышению ее
    эффективности

 8. Провести комплексное              органы внутренних    весь
    обследование семей, имеющих на    дел, прокуратуры,    период
    иждивении несовершеннолетних      комиссии по делам
    детей, родители которых состоят   несовершеннолетних,
    на профилактическом учете         учреждения
    органов внутренних дел. Принять   образования,
    предусмотренные                   социальной защиты
    законодательством меры по         населения области
    социальной и правовой защите
    детей в этих семьях

 9. Изучить в ряде городов и районов  прокуратура области, август
    области состояние работы,         управление           1999-
    проводимой органами опеки и       внутренних дел       2000 гг.
    попечительства, образования,      области, комиссии по
    внутренних дел, по защите детей   делам
    и подростков от жесткого          несовершеннолетних
    обращения и преступных            при администрациях
    посягательств со стороны          области, районов,
    взрослых. Результаты рассмотреть  городов
    в комиссии по делам
    несовершеннолетних при
    администрации области

10. Изучить вопрос о создании в гг.   администрации        1999 г.
    Тамбове и Мичуринске центров      области, городов,
    реабилитации лиц, занимающихся    управление
    бродяжничеством и                 внутренних дел
    попрошайничеством                 области

11. Провести комплексные              управление           По отдель-
    оперативно-профилактические       внутренних дел       ным планам
    мероприятия:                      области, городские,
                                      районные управления
    по сохранности всех видов         и отделы внутренних
    собственности: "Магазин",         дел, администрации
    "Ночь", "Антиквариат", "Заслон",  городов и районов
    "Автомобиль", "Металл", "Щит";    области

    по профилактике правонарушений у
    криминогенных категорий лиц:
    "Участок", "Надзор", "Быт",
    "Подросток";

    по розыску обвиняемых, без вести
    пропавших лиц и установлению
    личности граждан по неопознанным
    трупам "Розыск";

    по предупреждению преступлений,
    связанных с наркотиками и
    сильнодействующими веществами
    "Мак", "Допинг"

            Мероприятия по защите всех форм собственности
            ---------------------------------------------

 1. Принять участие в проведении      государственная      весь период
    всероссийских и региональных      налоговая инспекция  по отдель-
    комплексных мероприятий:          по Тамбовской        ным планам
                                      области, управление
    по выявлению лиц, не              федеральной
    представивших декларации о        налоговой полиции
    доходах, и принятию к ним мер,    Российской Федерации
    предусмотренных действующим       по Тамбовской
    законодательством                 области, управление
                                      внутренних дел
                                      области

    по усилению контроля за           Тамбовская таможня,  весь
    производством, экспортом,         управление           период, по
    импортом, перевозкой, хранением   внутренних дел       отдельным
    оптовой и розничной реализацией   области, управление  планам
    наиболее криминогенной            федеральной службы
    продукции, товаров, сырья и       безопасности
    комплектующих                     Российской Федерации
                                      по Тамбовской
                                      области, управление
                                      федеральной
                                      налоговой полиции
                                      Российской Федерации
                                      по Тамбовской
                                      области

 2. Осуществить комплекс мероприятий  государственная      1998 г.,
    по реализации межведомственного   налоговая инспекция  далее по
    плана деятельности налоговых,     по Тамбовской        мере не-
    таможенных и правоохранительных   области, управление  обходимости
    органов, органов валютного и      федеральной
    экспортного контроля по           налоговой полиции
    пополнению доходной части         Российской Федерации
    федерального и областного         по Тамбовской
    бюджетов                          области, Тамбовская
                                      таможня, управление
                                      федеральной службы
                                      безопасности
                                      Российской федерации
                                      по Тамбовской
                                      области, управление
                                      внутренних дел
                                      области, финансовое
                                      управление
                                      администрации
                                      области

 3. Создать:

    информационный банк данных        управление           1998 г.
    физических и юридических лиц,     федеральной
    проходящих по материалам          налоговой полиции
    проверки и уголовным делам;       Российской Федерации
                                      по Тамбовской
    информационный банк данных,       области, управление
    адресов нахождения и (или) мест   внутренних дел
    осуществления деятельности        области, Тамбовская
    юридических лиц,                  таможня
    представительств, филиалов, а
    равно других обособленных         Государственная      1999 г.
    подразделений, юридических и      налоговая инспекция
    физических лиц, занимающихся      по Тамбовской
    предпринимательской               области, управление
    деятельностью или частной         федеральной
    практикой                         налоговой полиции
                                      Российской Федерации
                                      по Тамбовской
                                      области, управление
                                      внутренних дел
                                      области

 4. По мере разработки и поступления  управление           1998-
    на вооружение осуществить         внутренних дел       2000 г.
    поэтапный переход к применению в  области
    охране объектов и квартир
    граждан современных радиосистем
    централизованного наблюдения,
    компьютеризованных комплексов и
    других устройств безопасности

 5. В целях повышения эффективности   управление           1 квартал
    работы легальных производств      внутренних дел       1999 г.
    спиртоводческой промышленности и  области, управление  далее
    собираемости налогов на           федеральной          постоянно
    территорий области,               налоговой полиции
    предотвращения поступления на     Российской Федерации
    потребительский рынок             по Тамбовской
    недоброкачественной и опасной     области,
    для здоровья населения            Государственная
    алкогольной продукции провести    налоговая инспекция
    совместные широкомасштабные       по Тамбовской
    оперативно-профилактические       области
    мероприятия

 6. Согласно постановлению            управление           1998-
    Правительства Российской          внутренних дел       2000 г.
    Федерации от 20 августа 1997      области, городские,  постоянно
    года N 1056 организовать и        районные управления
    провести проверку мест            и отделы внутренних
    производства, хранения и          дел, управление
    реализации алкогольной            Федеральной
    продукций, прохождения            налоговой полиции
    соответствующей документации      Российской Федерации
    организации-производителя до      по Тамбовской
    потребителя, а также мероприятия  области,
    по контролю за перевозкой         государственная
                                      налоговая инспекция
                                      по Тамбовской
                                      области

 7. Провести на автомобильных         управление           ежегодно
    дорогах области широкомасштабную  федеральной службы   по отдельным
    операцию "Караван-авто" по        безопасности         графикам
    пресечению преступлений,          Российской Федерации
    связанные с нарушением            по Тамбовской
    таможенного законодательства при  области, управление
    ввозе (вывозе), а также           внутренних дел
    транзитной транспортировке        области, Тамбовская
    различных товаров, включая        таможня,
    алкогольную и табачную продукцию  администрации

 8. В целях предупреждения краж       управление           1999 г.
    цветных металлов провести         внутренних дел
    инвентаризацию действующих линий  области, акционерное
    связи и линий электропередач.     общество открытого
    При необходимости решить вопрос   типа "Тамбовская
    о списании и демонтаже            электросвязь",
    незадействованных линий           акционерное общество
                                      энергетики и
                                      электрификации
                                      "Тамбовэнерго",
                                      администрации
                                      городов и районов,
                                      мэрия г. Тамбова

 9. В соответствии с Законом          управление           1998-
    Тамбовской области от 6 декабря   внутренних дел       2000 гг.
    1996 года N 85-3 "О               области, городские,  по отдель-
    лицензированию деятельности по    районные управления  ным
    заготовке, переработке, хранению  и отделы внутренних  графикам
    и реализации лома и отходов       дел, комитет по
    цветных металлов на территории    лицензированию
    области" провести сплошную        администрации
    проверку приемных пунктов лома    области
    цветных металлов с целью
    выявления фактов их незаконного
    функционирования, а также
    нарушений в их деятельности

10. В целях предупреждения краж       управление           весь
    материальных ценностей            внутренних дел       период
    оборудовать средствами            области,
    охранно-пожарной сигнализации не  администрации
    менее 54 объектов различных форм  городов и районов
    собственности, 550 обособленных   области
    помещений, 800 мест хранения
    личного имущества граждан, в
    т.ч. подключением к пульту
    централизованного наблюдения -
    870 квартир

11. Обеспечить сверку и актуализацию  управление           в течение
    региональных баз данных по        внутренних дел       всего
    автоматизированным                области              периода
    информационно-поисковым системам
    (АИПС) "Оружие", "Опознание",
    "Антиквариат", "ФР-оповещение",
    "Автопоиск"

              Обеспечение эффективности функционирования
              учреждений уголовно-исполнительной системы
              ------------------------------------------
 1. Проработать в федеральных и       администрация        1998-
    областных органах                 области, управление  2000 гг.
    государственной власти вопросы    юстиции, управление
    открытия в городах области        внутренних дел
    арестных домов для исполнения     области
    наказания в виде ареста и
    исправительных центров для
    исполнения наказания в виде
    ограничения свободы

 2. Продолжить работу по              управление           1998-
    дополнительному развертыванию в   исполнения наказаний 2000 гг.
    областной больнице управления     Тамбовской области
    исполнения наказаний
    Тамбовской области
    специализированных коек для
    лечения осужденных, больных
    туберкулезом, психическими,
    онкологическими и другими
    тяжелыми заболеваниями

 3. Осуществить меры по приведению    управление           1998-
    материально-технической базы      исполнения наказаний 2000 гг.
    содержания осужденных в           Тамбовской области
    исправительных колониях и
    следственных изоляторах в
    соответствии с
    Уголовно-исполнительным кодексом
    Российской Федерации, по
    переоснащению объектов
    уголовно-исполнительной системы
    современными
    инженерно-техническими
    средствами охраны

 4. Продолжить работу по укреплению   управление           1998-
    материально-технической базы      исполнения наказаний 2000 гг.
    учебных центров                   Тамбовской области
    уголовно-исполнительной системы
    для подготовки, переподготовки и
    повышения квалификации
    сотрудников

                    Мероприятия по противодействию
                     организованной преступности
                    ------------------------------
 1. Провести скоординированные        управление           1998-
    профилактические                  внутренних дел       2000 гг.
    оперативно-розыскные мероприятия  области, управление
    в сфере борьбы с организованной   федеральной
    преступностью, коррупцией,        службы безопасности
    незаконным оборотом оружия и      Российской Федерации
    наркотиков                        по Тамбовской
                                      области, Тамбовская
                                      таможня, управление
                                      юстиции области

 2. Изучить и обобщить практику       управление юстиции   1999 г.
    работы правоохранительных         области, прокуратура
    органов области по применению     области, управление
    "нового" Уголовного кодекса       внутренних дел
    Российской Федерации и при        области
    необходимости внести
    соответствующие предложения в
    вышестоящие инстанции

 3. Провести выборочную проверку      управление           1998-
    предприятий по переработке        внутренних дел       2000 гг.
    нефти, газа, цветных и            области, управление
    редкоземельных металлов,          федеральной службы
    отгружающих продукцию за рубеж    безопасности
    по прямым договором и бартерным   Российской Федерации
    сделкам. Осуществить меры по      по Тамбовской
    выявлению коррумпированных        области, управление
    должностных лиц на этих           федеральной
    предприятиях и                    налоговой полиции
    воспрепятствованию вмешательства  Российской Федерации
    в деятельность этих предприятий   по Тамбовской
    организованных преступных групп   области

 4. Разработать и реализовать         управление           1998-
    комплекс мер по усилению          внутренних дел       2000 гг.
    контроля за:                      области, управление
                                      федеральной службы
    хозяйствующими в сфере            безопасности
    внешнеэкономической деятельности  Российской Федерации
    субъектами, в отношении которых   по Тамбовской
    имеются данные о контроле за      области, управление
    ними со стороны организованных    федеральной
    преступных формирований;          налоговой полиции
                                      Российской Федерации
    перемещением за рубеж и из-за     по Тамбовской
    рубежа наличных и безналичных     области, Тамбовская
    денежных средств юридических и    таможня
    физических лиц, возможно
    причастных к деятельности
    организованных преступных групп

 5. Реализовать комплекс              управление           в течение
    профилактических                  внутренних дел       всего
    оперативно-розыскных мероприятий  области, управление  периода,
    по выявлению фактов коррупции,    федеральной          по отдель-
    хищений, мошенничества и других   налоговой полиции    ным
    злоупотреблений служебным         Российской Федерации планам
    положением со стороны             по Тамбовской
    должностных лиц органов власти,   области, управление
    управления хозяйствующих          федеральной службы
    субъектов и организаций           безопасности
                                      Российской Федерации
                                      по Тамбовской
                                      области, управление
                                      юстиции области,
                                      прокуратура области

 6. Регулярно проводить целевые       управление           в течении
    мероприятия по пресечению         внутренних дел       всего
    деятельности организованных       области, управление  периода,
    преступных формирований,          федеральной службы   по отдель-
    специализирующихся на             налоговой полиции по ным
    вымогательстве и поборах на       Тамбовской области,  планам
    рынках городов и районных         государственная
    центров области и у работников    налоговая инспекция
    коммерческих структур             по Тамбовской
                                      области,
                                      администрации
                                      городов и районов
                                      области

 7. Осуществить практические меры по  управление           1998-
    обмену взаимной информацией о     внутренних дел       2000 гг.
    фактах въезда и выезда за рубеж   области, управление
    организаторов и активных          федеральной службы
    участников преступных сообществ   безопасности
    и организованных преступных       Российской Федерации
    групп                             по Тамбовской
                                      области

 8. Продолжить работу по              управление           1998-
    совершенствованию                 внутренних дел       2000 гг.
    информационно-коммутационного     области, управление
    центра, обеспечивающего           федеральной службы
    удаленный доступ абонентов по     безопасности
    линии открытой и закрытой связи   Российской Федерации
                                      по Тамбовской
                                      области, управление
                                      федеральной
                                      налоговой полиции
                                      Российской Федерации
                                      по Тамбовской
                                      области, центр
                                      правительственной
                                      связи в Тамбовской
                                      области, прокуратура
                                      области, управление
                                      юстиции области,
                                      Тамбовская таможня,
                                      финансовое
                                      управление
                                      администрации
                                      области, акционерное
                                      общество открытого
                                      типа "Тамбовская
                                      электросвязь"

        Мероприятия по защите территории, борьбе с терроризмом
               и незаконным оборотом орудия, наркотиков
        ------------------------------------------------------
 1. Осуществить меры по               управление по делам  1998-
    предупреждению возникновения      гражданской обороны  2000 гг.,
    чрезвычайных ситуаций             и чрезвычайным       по специ-
    техногенного и природного         ситуациям области,   альным
    характера                         управление           планам
                                      внутренних дел       области
                                      области, структурные
                                      подразделения
                                      администрации
                                      области,
                                      администрации
                                      городов и районов
                                      области, мэрия г.
                                      Тамбова

 2. Осуществить скоординированные     управление           1998-
    меры по предупреждению актов      федеральной службы   2000 гг.
    терроризма на объектах            безопасности
    транспорта, пресечению            Российской Федерации
    контрабанды и ликвидации каналов  по Тамбовской
    транспортировки оружия,           области, Тамбовская
    боеприпасов, взрывчатых веществ   таможня, управление
                                      внутренних дел
                                      области, линейный
                                      отдел внутренних дел
                                      на станции Тамбов и
                                      линейный отдел
                                      внутренних дел на
                                      станции Мичуринск

 3. Продолжить работу по              управление           1998-
    усовершенствованию                внутренних дел       2000 гг.
    автоматизированной поисковой      области
    системы учета оружия, имеющегося
    в личном пользовании граждан, в
    предприятиях и организациях
    разных форм собственности, а
    также находящегося в федеральном
    и областном розыске

 4. Провести комплексную              управление           IV квартал
    инвентаризацию оружия,            внутренних дел       ежегодно
    находящегося во владении          области, управление
    предприятий, организаций разных   федеральной службы
    форм собственности и граждан,     безопасности
    мест хранения взрывчатых          Российской Федерации
    материалов                        по Тамбовской
                                      области

 5. Проанализировать причины и        военная прокуратура, IV квартал
    условия, способствующие хищению   отдел федеральной    ежегодно
    оружия, боеприпасов, взрывчатых   службы безопасности
    веществ и взрывных устройств со   Российской Федерации
    складов военных частей,           по Тамбовскому
    дислоцирующихся на территории     гарнизону,
    области. Осуществить меры по      управление
    устранению выявленных             внутренних дел
    недостатков                       области

 6. В целях охраны животного и        управление           ежегодно
    растительного мира, рыбных        охотничьего          по отдель-
    запасов осуществить               хозяйства области,   ным
    профилактические меры по          государственный      планам
    выявлению и пресечению нарушений  комитет по охране
    природоохранного                  окружающей среды
    законодательства                  области

 7. Во исполнение федерального        комитет по           1 полугодие
    закона "О наркотических           лицензированию       1999 года
    средствах и психотропных          администрации
    веществах" разработать            области, управление
    нормативные документы,            здравоохранения
    определяющие порядок              администрации
    лицензирования видов              области, управление
    деятельности, связанных с         внутренних дел
    легальным оборотом наркотических  области
    средств и психотропных веществ

 8. В соответствии с Федеральным      управление           IV квартал
    законом "О наркотических          внутренних дел       1998 года
    средствах и психотропных          области, управление
    веществах" провести               здравоохранения
    лицензирование объектов и         администрации
    помещений, где осуществляется     области
    деятельность, связанная с
    оборотом наркотических средств и
    психотропных веществ

              Улучшение обстановки на улицах и в других
              общественных местах, обеспечение личной и
                  имущественной безопасности граждан
              -----------------------------------------
 1. Во исполнение Постановления       областная            1998-
    координационного совещания        прокуратура,         2000 гг.
    работников правоохранительных     управление           по мере
    органов области от 05.03.98       внутренних дел       необходи-
    осуществить комплекс мер,         области              мости
    направленных на предупреждение и
    раскрытие умышленных убийств.
    Оказать организационную,
    методическую и практическую
    помощь прокуратурам и
    горрайорганам внутренних дел в
    этом направлении

 2. Образовать в областном центре и   мэрия г. Тамбова,    1999 г.
    крупных городах справочно-        администрации гг.
    информационные службы ("Бюро      Мичуринска,
    регистрации несчастных случаев")  Моршанска, Уварово,
    для активизации работы по         Кирсанова
    розыску пропавших без вести и
    идентификации неопознанных
    трупов

 3. Подготовить и направить в         управление           1999 г.
    администрацию области             внутренних дел
    предложения о возможности         области, управление
    привлечения к охране              федеральной службы
    общественного порядка:            безопасности
                                      Российской Федерации
    государственных и частных         по Тамбовской
    охранно-сыскных предприятий,      области, управление
    специализированных общественных   федеральной
    объединений;                      налоговой полиции
                                      Российской Федерации
    формирований казачества           по Тамбовской
                                      области, управление
                                      юстиций области,
                                      прокуратура области

 4. Изучить организацию работы        прокуратура области, 1999 г.
    органов внутренних дел по         управление
    исполнению административного      внутренних дел
    законодательства, укреплению      области, управление
    законности в этой деятельности.   юстиции области,
    Итоги рассмотреть на              управление
    координационном совещании         федеральной
    руководителей правоохранительных  налоговой полиции
    органов области                   Российской Федерации
                                      по Тамбовской
                                      области

 5. Осуществить меры по               администрация        весь
    совершенствованию системы         области, управление  период
    регионального контроля за         внутренних дел
    пребыванием иностранных граждан   области, управление
    и лиц без гражданства на          федеральной службы
    территории области                безопасности
                                      Российской Федерации
                                      по Тамбовской
                                      области

 6. Подготовить и провести областные  администрация        ежегодно
    комплексные мероприятия по        области, управление
    выявлению и выдворению с          внутренних дел
    территории области иностранных    области, управление
    граждан и лиц без гражданства,    федеральной службы
    незаконно пребывающих в области   безопасности
                                      Российской Федерации
                                      по Тамбовской
                                      области

 7. Изучить практику                  управление           1998 г.
    документирования паспортами       внутренних дел
    гражданина Российской Федерации   области
    и при необходимости подготовить
    предложения в администрацию
    области по материально-
    техническому обеспечению
    паспортной реформы

 8. Осуществить меры по созданию      управление           1998-
    автоматизированной системы учета  внутренних дел       2000 гг.
    населения (АСУН) г. Тамбова и     области,
    области                           администрации
                                      городов и районов,
                                      мэрия г. Тамбова

 9. В целях расширения форм и         управление           весь
    методов взаимодействия            внутренних дел       период
    сотрудников милиции с населением  области,
    продолжить работу по              администрации
    установлению стационарных постов  городов
    милиции в городах Кирсанове,
    Котовске, Моршанске, Уварово

10. Осуществить комплексное           управление           1998-
    обследование изоляторов           внутренних дел       2000 гг.
    временного содержания,            области,
    городские, районные управления и  администрации
    отделы внутренних дел. Принять    городов и районов,
    меры по укреплению их             прокуратура области
    материально-технической базы.
    Обеспечить эффективный контроль
    за соблюдением законности в
    изоляторах временного
    содержания, обеспечении прав
    содержащихся в них лиц

11. Провести комплексные проверки     управление           1998-
    организации работы по             государственной      2000 гг.
    обеспечению пожарной              противопожарной
    безопасности и противопожарного   службы управления
    состояния объектов различной      внутренних дел
    подведомственности                области,
                                      администрации
                                      городов и районов
                                      области

12. Осуществить меры по               управление           1998-
    предупреждению угонов, краж       внутренних дел       2000 гг.
    автотранспортных средств, а       области
    также нападений на водителей и
    пассажиров

13. Продолжить работу по              управление           1998-
    предупреждению дорожно-           внутренних дел       2000 гг.
    транспортных происшествий,        области, областной
    случаев гибели и травматизма      совет всероссийского
    людей                             общества
                                      автолюбителей

         Мероприятия по кадровому и материально-техническому
        обеспечению оперативно-служебной деятельности органов
                     внутренних дел и прокуратуры
        -----------------------------------------------------
 1. В целях повышения качественного   управление           1998-
    состава сотрудников органов       внутренних дел       2000 гг.
    внутренних дел организовать их    области
    обучение:

    в высших учебных заведениях МВД
    РФ - 1073 чел.;

    в средних специальных учебных
    заведениях МВД РФ - 474 чел.

 2. Организовать специальное          управление           1998-
    первоначальное обучение,          внутренних дел       2000 гг.
    переподготовку и повышение        области
    квалификации в учебных
    заведениях управления внутренних
    дел области и Министерства
    внутренних дел Российской
    Федерации - до 580 сотрудников
    ежегодно

 3. Осуществить меры по реализации    управление           1998-
    социальных прав и гарантий        внутренних дел       2000 гг.
    сотрудников органов внутренних    области,
    дел по всему кругу                администрации
    предусмотренных                   области,
    законодательством льгот,          администрации
    компенсаций                       городов и районов,
                                      мэрия г. Тамбова

 4. Продолжить и завершить            управление           1998-
    строительство:                    внутренних дел       2000 гг.
                                      области,
    пристройки к административному    администрация
    зданию Октябрьского районного     Староюрьевского
    управления внутренних дел;        района, мэрия г.
                                      Тамбова
    пристройки к административному
    зданию управления внутренних дел
    области;

    здания Староюрьевского районного
    отдела внутренних дел.

 5. Осуществить меры по укреплению    управление           1998-
    материально-технической базы      внутренних дел       2000 гг.
    изоляторов временного             области,
    содержания, изыскать средства на  администрации
    их строительство и реконструкцию  городов и районов
                                      области

 6. Продолжить работу по оснащению    управление           1998-
    органов внутренних дел,           внутренних дел       2000 гг.
    прокуратуры транспортом,          области
    техническими средствами связи и   администрации
    электронно-вычислительной         городов и районов
    техникой                          области

----------------------------------------------------------------------
NN|       Содержание        |   Срок   |   Исполнители    | Примечание
пп|       мероприятий       |исполнения|                  |
----------------------------------------------------------------------
           (Разделы дополнены - Постановление Администрации
               Тамбовской области от 26.07.99 г. N 541)
            Мероприятия по защите всех форм собственности

1. Разработать и совместно с  1999-     Управление
   заинтересованными          2000 гг.  внутренних дел
   правоохранительными                  области, управление
   органами реализовать                 федеральной службы
   комплекс                             безопасности
   антикоррупционных                    Российской Федерации
   мероприятий по выявлению             по Тамбовской
   и пресечению                         области, управление
   правонарушений, связанных            федеральной
   с выделением земельных               налоговой полиции
   участков под                         Российской Федерации
   строительство жилья и                по Тамбовской
   объектов коммерческого               области, Тамбовская
   назначения, арендой                  таможня, прокуратура
   коммерческими структурами            области
   помещений, незаконным
   использованием
   федеральных целевых и
   иностранных кредитов,
   бюджетных средств,
   направляемых в социальную
   сферу

2. Разработать и реализовать  1999-    Управление
   комплекс мер по            2000 гг. внутренних дел
   обеспечению действенной             области, управление
   защиты субъектов малого и           федеральной
   среднего                            налоговой полиции
   предпринимательства со              Российской Федерации
   стороны криминальных                по Тамбовской
   структур                            области, управление
                                       федеральной службы
                                       безопасности
                                       Российской Федерации
                                       по Тамбовской
                                       области

3. Обобщить результаты        1999 г.  Управление
   реагирования на сообщения           внутренних дел
   в средствах массовой                области, управление
   информации о                        федеральной службы
   преступлениях в сфере               безопасности
   экономики и фактах                  Российской Федерации
   коррупции                           по Тамбовской
                                       области, управление
                                       федеральной
                                       налоговой полиции
                                       Российской Федерации
                                       по Тамбовской
                                       области, Тамбовская
                                       таможня, прокуратура
                                       области

4. Разработать систему мер    1999-    -"-
   по обеспечению             2000 гг.
   взаимодействия
   правоохранительных
   органов, общественных
   организаций и граждан в
   борьбе с преступлениями в
   сфере экономики и
   коррупцией

5. Разработать меры по        1999 г.  -"-
   совершенствованию форм
   специализации
   следственной и
   оперативной деятельности,
   направленной на борьбу с
   преступлениями в севере
   экономики и коррупции

6. Провести комплексный       1999-    -"-
   анализ федерального и      2000 гг.
   регионального
   законодательства с целью
   определения
   запретительных норм,
   способствующих коррупции
   и взяточничеству, и
   подготовить предложения
   по их корректировке

              Улучшение обстановки на улицах и в других
              общественных местах, обеспечение личной и
                 имущественной безопасности граждан:

1. Разработать и внедрить в   1999 г.  Управление
   практику типовую методику           внутренних дел
   проверки лиц,                       области, прокуратура
   подозреваемых в                     области
   причастности к
   преступлениям против
   личности и другим тяжким
   преступлениям

2. Оборудовать                1999-    Управление
   автоматизированные         2000 гг. внутренних дел
   рабочие места                       области, управление
   сотрудников,                        федеральной службы
   обеспечивающих                      безопасности
   оперативный доступ к                Российской Федерации
   информации                          по Тамбовской
   интегрированных банков              области, прокуратура
   данных федерального и               области, управление
   регионального уровней,              федеральной
   выход во внешние                    налоговой полиции
   автоматизированные                  Российской Федерации
   информационные системы              по Тамбовской
                                       области, Тамбовская
                                       таможня

3. Создать типовые            1999-    Управление
   региональные               2000 гг. внутренних дел
   автоматизированные                  области, управление
   идентификационные                   федеральной службы
   дактилоскопические                  безопасности
   системы (АДИС)                      Российской Федерации
                                       по Тамбовской
                                       области, управление
                                       федеральной
                                       налоговой полиции
                                       Российской Федерации
                                       по Тамбовской
                                       области

         Мероприятия по кадровому и материально-техническому
            обеспечению оперативно-служебной деятельности
                 органов внутренних дел прокуратуры:

   Осуществить мероприятия    1999-    Управление внутренних дел
   по дальнейшему развитию    2000 гг. области
   кинологическои службы.
   Обеспечить обучение
   кинологов и подготовку
   розыскных собак для
   обнаружения взрывчатых
   веществ, орудия,
   боеприпасов,
   наркотических средств и
   психотропных веществ,
   этилового спирта,
   алкогольной и
   спиртосодержащей
   продукции

   Оказать содействие в       2000 г.  Администрация области
   оснащении органов
   прокуратуры области
   необходимой компьютерной
   техникой