Постановление Думы Тамбовской области от 27.06.2001 № 990

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2001 г.                г. Тамбов                         N 990

          О проекте Земельного кодекса Российской Федерации

     Рассмотрев проект  Земельного   кодекса   Российской   Федерации,
внесенный  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания Российской
Федерации Правительством Российской Федерации,  обращения  по  данному
вопросу Орловского областного Совета народных депутатов (постановление
от 29.05.2001 N 36/675-2-ОС),  Рязанской областной Думы (постановление
от  30.05.2001  N  84-III  РОД),  депутатов  Законодательного Собрания
Краснодарского края (постановление от 29.05.2001 N 1064-П),  заявление
Российского  Союза  товаропроизводителей (исх.  от 09.06.2001 N 279) и
заключения   комитетов    по    аграрным    вопросам,    экологии    и
природопользованию;  по  бюджету,  налогам  и  финансам;  по  связям с
органами   местного   самоуправления,   общественными   организациями,
депутатским    полномочиям    и   вопросам   депутатской   этики;   по
законодательству областной Думы,  Тамбовская областная  Дума  отмечает
следующее.
     Проект Земельного  кодекса  Российской  Федерации  содержит   ряд
принципиальных  положений,  которые,  по  мнению  депутатов Тамбовской
областной Думы, не могут быть приняты:
     - принцип  "единства судьбы земельного участка и прочно связанных
с ним объектов,  согласно которому все прочно  связанные  с  земельным
участком   объекты   следуют   судьбе   земельного  участка"  (ст.  1)
противоречит статье 271 Гражданского кодекса  Российской  Федерации  и
статье 35 настоящего законопроекта;
     - проект Земельного кодекса  не  запрещает  куплю-продажу  земель
сельскохозяйственного назначения, имея в виду, что оборот таких земель
будет  установлен  законом  об  обороте  земель  сельскохозяйственного
назначения (ст.  82).  Вместе с тем, п. 2 статьи 2 проекта определяет,
что  "нормы  земельного  права,  содержащиеся  в  других   федеральных
законах, законах субъектов Российской Федерации должны соответствовать
настоящему Кодексу";
     - из  полномочий  субъекта  Российской  Федерации исключено право
устанавливать предельные минимальные и максимальные размеры  земельных
участков (ст. 10);
     - статьи 20 и 104 законопроекта  предусматривают  очередной  этап
переоформления  прав землепользователей - юридических лиц и направлены
на повышение платы за пользование земельными участками;
     - пункт 2 статьи 5,  устанавливающий, что "Иностранные граждане и
лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут
обязанности наравне с гражданами Российской Федерации,  кроме случаев,
установленных  федеральными  законами  или   международным   договором
Российской  Федерации.  Тоже  правило  распространяется на иностранных
юридических лиц".  Одновременно в статье 76 законопроекта  отсутствует
положения   о   необходимости   возмещения   в  полном  объеме  вреда,
причиненного ими в результате нарушения земельного законодательства  и
приведения   земельных   участков   в   пригодное   для  использования
состояние";
     - проект  Земельного  кодекса  не  предусматривает   запрета   на
приватизацию  земель промышленности,  энергетики,  транспорта,  связи,
радиовещания,  телевидения,  информатики,  космического   обеспечения,
обороны,  безопасности и иного специального назначения, а также земель
особо охраняемых территорий (статьи 87-103).
     На основании изложенного и руководствуясь статьей 13 Федерального
закона от 24.06.99 N  119-ФЗ  "О  принципах  и  порядке  разграничения
предметов  ведения  и полномочий между органами государственной власти
Российской  Федерации  и  органами  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации",
     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
     1. Довести до сведения Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации  о  несогласии  с  проектом  Земельного  кодекса,
внесенного Правительством Российской Федерации.
     2. Тамбовская областная Дума настаивает  на  отклонении  в  целом
проекта    Земельного   кодекса,   принятого   Государственной   Думой
Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении и  создании
согласительной  комиссии  с  участием депутатов Государственной Думы и
депутатов законодательных (представительных)  органов  государственной
власти заинтересованных субъектов Российской Федерации для продолжения
работы над проектом Земельного кодекса.
     3. Направить    данное    постановление   Президенту   Российской
Федерации,  Правительству Российской Федерации, в Государственную Думу
и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Н.Карев