Постановление Думы Тамбовской области от 27.06.2001 № 1000

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2001 г.                г. Тамбов                        N 1000

      Об Обращении к Президенту Российской Федерации В.В.Путину,
    Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову,
       Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
       Российской Федерации Г.Н.Селезневу об увеличении ставки
             налога на пользователей автомобильных дорог

     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять    Обращение   к   Президенту   Российской   Федерации
В.В.Путину,   Председателю    Правительства    Российской    Федерации
М.М.Касьянову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезневу.
     2. Направить   данное   постановление   и   Обращение  Президенту
Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской
Федерации    М.М.Касьянову,    Председателю    Государственной    Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу.
     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать прилагаемое Обращение.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Н.Карев
------------------------------

                              ОБРАЩЕНИЕ
     депутатов Тамбовской областной Думы к Президенту Российской
     Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской
      Федерации М.М.Касьянову, Председателю Государственной Думы
       Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу
             об увеличении ставки налога на пользователей
                         автомобильных дорог

     Введение в действие части второй  Налогового  кодекса  Российской
Федерации и соответствующие изменения в Законе Российской Федерации "О
дорожных фондах в Российской Федерации" привели к  резкому  сокращению
объема   финансирования   дорожного   хозяйства   Тамбовской  области,
поставили его на грань выживания.
     Поступление средств  в  областной дорожный фонд с начала текущего
года показывает,  что финансирование областного дорожного хозяйства  в
результате снижения ставки налога на пользователей автомобильных дорог
и отмены налога на приобретение автотранспортных  средств  сократилось
на  304  млн.  рублей.  Растет  аварийность  на дорогах.  В этой связи
особенно остро встает проблема финансирования уже не  только  развития
сети   областных  дорог  общего  пользования,  но  и  ее  сохранности,
обеспечения безаварийного бесперебойного проезда по дорогам в связи  с
недостаточностью  финансовых ресурсов для содержания существующей сети
автодорог.
     На стадии  подготовки  федеральных  законов,  изменяющих  порядок
формирования   территориальных   дорожных    фондов,    предполагалось
компенсировать  выпадающие доходы дорожных фондов.  Законом Российской
Федерации "О федеральном  бюджете  на  2001  год"  Тамбовской  области
выделены денежные средства:
     - по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней" -  87,96
млн. руб.
     - за  счет  дополнительных  доходов   федерального   бюджета   по
подразделу   "Дорожное   хозяйство"   раздела   "Транспорт,   дорожное
хозяйство, связь и информатика" - 45 млн. руб.
     Но для  получения  этих средств тот же Закон Российской Федерации
"О федеральном бюджете на  2001  год"  в  статье  70  ставит  условием
получения  субвенций и субсидий - наличие договоров между субъектом РФ
и федеральным органом  исполнительной  власти,  на  который  возложено
управление автомобильными дорогами.
     Администрация области была вынуждена заключить указанные договоры
и  соглашения  с Государственной службой дорожного хозяйства Минтранса
РФ на ее условиях (протоколы разногласий были  категорично  отвергнуты
ГСДХ   Минтранса   РФ),   в   результате  чего  из  87,96  млн.  руб.,
запланированных для  получения  из  федерального  бюджета  по  разделу
"Финансовая помощь бюджетам других уровней", ГСДХ Минтранса РФ изымает
20,55  млн.  руб.  (23,3%)  на  проведение  штатных   мероприятий   по
обеспечению  сохранности федеральных автомобильных дорог и организации
движения,  приведения   в   нормативное   состояние   проезжей   части
улично-дорожной   сети   федеральных  дорог  для  проезда  транзитного
транспорта и реконструкцию  федеральной  автодороги  "Воронеж-Тамбов",
что не предусмотрено федеральным бюджетом.
     Депутаты Тамбовской областной Думы обращаются с просьбой  принять
поправку к Закону Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской
Федерации", увеличивающую ставку налога на пользователей автомобильных
дорог, или предоставить такое право субъектам Российской Федерации.


     Принято на заседании Тамбовской
     областной Думы 27 июня 2001 года.