Постановление Администрации Тамбовской области от 06.03.2000 № 196

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 03.07.2001 г. N 587

               О Положении о комитете по лицензированию
                        администрации области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 10.04.2000 г. N 363)

     В соответствии  с  пунктом  1 статьи 75 Устава (Основного закона)
Тамбовской области Российской Федерации и постановлением администрации
области  от 18.02.2000 N 130 "О схеме управления Тамбовской областью и
структуре администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение о комитете по лицензированию администрации
Тамбовской области согласно приложению.
     2. Считать утратившим силу постановление администрации области от
28.04.97 N 219 "О Положении о комитете по лицензированию администрации
области и Перечне видов деятельности им лицензируемых".


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.Бетин

     г. Тамбов
     6 марта 2000 г.
     N 196
------------------------------

                                          УТВЕРЖДЕНО
                             постановлением администрации области
                                    от 6 марта 2000 г. N 196

                       П О  Л  О  Ж  Е  Н  И  Е
              о комитете по лицензированию администрации
                          Тамбовской области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 10.04.2000 г. N 363)

     1. Общие положения

     1.1. Комитет по лицензированию администрации  Тамбовской  области
(далее  -  комитет)  создается  постановлением  администрации области,
является  ее  структурным  подразделением   и   на   его   сотрудников
распространяется  законодательство  Российской  Федерации  и области о
государственной службе.
     1.2. В  своей  деятельности  комитет руководствуется Конституцией
Российской     Федерации,     законами      Российской      Федерации,
нормативно-правовыми  актами  Президента  и  Правительства  Российской
Федерации,   Уставом   и   законами   области,    постановлениями    и
распоряжениями    администрации    области,   нормативно-методическими
документами,  регламентирующими лицензионную деятельность, и настоящим
Положением.
     1.3. Комитет является юридическим лицом,  имеет расчетные счета в
банке,   бланки   и   печать  с  изображением  Государственного  герба
Российской Федерации и своим наименованием.
     1.4. Финансирование   комитета  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.
     1.5. Реорганизация  и ликвидация комитета производится по решению
администрации области.

     2. Основные задачи комитета

     2.1. Основными задачами комитета являются:
     обеспечение на территории области единой государственной политики
при осуществлении лицензирования,  при  регулировании  и  защите  прав
граждан,  защите  их  законных  интересов,  нравственности и здоровья,
обеспечении  обороны  страны  и  безопасности  государства,  а   также
установление правовых основ единого рынка;
     государственное регулирование  (лицензирование)   на   территории
области    различных    видов    деятельности    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     защита интересов    городов    и   районов   области   в   сферах
предпринимательства,  связанных   с   обеспечением   жизнедеятельности
региона и использованием природных ресурсов;
     защита прав потребителей,  интересов жителей области и  повышение
качества обслуживания населения.

     3. Функции комитета

     3.1. В   соответствии  с  основными  задачами  комитет  выполняет
следующие функции:
     осуществляет на    территории    области   лицензирование   видов
деятельности,  входящих в компетенцию субъекта Российской Федерации, в
соответствии  с  федеральными  законами и Положениями о лицензировании
конкретных видов деятельности;
     осуществляет надзор  за  соблюдением  лицензионных  требований  и
условий лицензиатами,  в том  числе  осуществляющими  деятельность  на
основании  лицензий,  выданных  федеральными  органами государственной
власти и органами государственной  власти  иных  субъектов  Российской
Федерации;
     формирует и   ведет   реестр   лицензий   на   конкретные    виды
деятельности, лицензирование которых осуществляет комитет;
     регистрирует лицензии, выданные юридическим и физическим лицам на
федеральном уровне или иными субъектами Российской Федерации;
     координирует    деятельность    по    осуществлению    переданных
администрациям  городов  и  районов области государственных полномочий
по лицензированию отдельных видов деятельности; (В            редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 10.04.2000 г. N 363)
     осуществляет консультационную,            нормативно-методическую
деятельность и информационное взаимодействие с лицензирующими органами
на территории области;
     разрабатывает на     основании    федерального    и    областного
законодательств  проекты   нормативно-правовых   актов   по   вопросам
лицензирования отдельных видов деятельности;
     в  случаях,  предусмотренных  законодательством,  подтверждает  в
письменной  форме  согласие на выдачу федеральной лицензии организации
или  ее  структурному  подразделению  для  осуществления лицензируемой
деятельности на территории области; (В      редакции     Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.04.2000 г. N 363)
     анализирует отечественный и зарубежный опыт лицензионной работы и
вносит  предложения  по  совершенствованию  системы   государственного
лицензирования области.
     3.2.    Объектами   основной   деятельности   комитета   являются
юридические  и физические лица (в том числе иностранные) независимо от
организационно-правовой  формы,  ведомственной  принадлежности  и форм
собственности,    осуществляющие    лицензируемую   деятельность   или
претендующие на ее осуществление. (В       редакции      Постановления
Администрации Тамбовской области от 10.04.2000 г. N 363)

     4. Права и обязанности комитета

     4.1. Комитет для выполнения возложенных на него задач  и  функций
имеет право:
     выдавать, приостанавливать  действие  и  аннулировать   лицензии,
возобновлять и переоформлять документы по видам деятельности, входящим
в компетенцию комитета;
     согласовывать осуществление   видов  деятельности,  лицензируемых
федеральными органами;
     проводить проверки    деятельности    лицензиата    на    предмет
соответствия  осуществляемой  лицензиатом  деятельности   лицензионным
требованиям и условиям;
     запрашивать и получать от  лицензиата  необходимые  объяснения  и
справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
     составлять на основании результатов проверок акты  (протоколы)  с
указанием конкретных нарушений;
     выносить решения,  обязывающие  лицензиата  устранить  выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
     выносить предупреждение лицензиату;
     обращаться в  судебные  органы  с  заявлениями  об  аннулировании
лицензии    в    случаях    предусмотренных    законодательством     и
нормативно-правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской
Федерации;
     осуществлять контроль  за  реализацией государственных полномочий
по лицензированию конкретных видов  деятельности,  переданных  законом
области  в  установленном  порядке  администрациям  городов  и районов
области;
     готовить проекты   постановлений   и  распоряжений  администрации
области по вопросам, входящим в сферу деятельности комитета;
     запрашивать и  получать  в  установленном  порядке от управлений,
комитетов  и   отделов   администрации   области,   органов   местного
самоуправления,  предприятий  и  организаций необходимую информацию по
вопросам компетенции комитета;
     проводить семинары,  конференции,  совещания  с органами местного
самоуправления,   территориальными   и    отраслевыми    лицензионными
структурами   по  изучению  опыта  работы  других  регионов  и  стран,
методических рекомендаций, законодательных и нормативных материалов по
лицензированию;
     образовывать комиссии,  привлекать для консультации и  проведения
экспертиз высококвалифицированных специалистов, экспертные коллективы,
предприятия и организации;
     создавать на   договорной   основе   экспертные  советы  в  целях
получения квалифицированных заключений по лицензируемой деятельности;
     приобретать имущество    в    пределах    выделенных    бюджетных
ассигнований;
     осуществлять иные,  предусмотренные  законодательством Российской
Федерации и Тамбовской области полномочия.
     4.2. Комитет  в  целях  выполнения  возложенных  на  него задач и
функций обязан:
     соблюдать законность при осуществлении лицензирования;
     вести и координировать лицензионную работу на территории  области
и принимать необходимые меры по ее совершенствованию;
     совместно с  органами   государственного   надзора   и   контроля
осуществлять  проверки  соблюдения  лицензионных  требований и условий
юридическими и физическими лицами, обобщать и анализировать сведения о
нарушениях,  принимать решения о приостановке действия лицензии или ее
аннулировании в соответствии с законодательством Российской  Федерации
и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;
     представлять и    публиковать    необходимую    информацию     об
установленных  правилах  и порядке государственного лицензирования,  о
выданных и аннулированных лицензиях;
     осуществлять другие функции по поручению администрации области.

     5. Ответственность комитета

     5.1. Комитет  в  пределах  своей  компетенции  и в соответствии с
действующим законодательством несет ответственность за:
     соблюдение законности при осуществлении лицензирования;
     состояние и    совершенствование     системы     государственного
лицензирования на территории области;
     действия, ведущие  к  нарушению  прав  и  интересов  потребителей
лицензируемых видов деятельности;
     выполнение возложенных  на  комитет  задач  и  функций  настоящим
Положением.

     6. Взаимодействия и связи комитета

     6.1. Комитет   организует   взаимодействие   с   государственными
надзорными  и  контрольными   органами,   а   также   иными   органами
государственной   власти   по   вопросам   контроля   за   соблюдением
лицензионных условий и требований.
     6.2. Комитет планирует и организует свою работу во взаимодействии
со структурными подразделениями администрации области в соответствии с
законодательством Российской Федерации и области.
     6.3. Комитет осуществляет свою деятельность и  взаимоотношения  с
органами  местного  самоуправления  с  учетом  их  права  обеспечивать
самостоятельное решение вопросов местного значения,  а также  вопросов
ведения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

     7. Руководство и организация работы комитета

     7.1. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается на
должность и освобождается от должности главой администрации области.
     7.2. Председатель комитета:
     несет персональную ответственность  за  организацию  деятельности
комитета и выполнение возложенных на него задач;
     руководит деятельностью  комитета,  издает   в   пределах   своей
компетенции  приказы,  распоряжения,  инструкции  и  другие документы,
обязательные к исполнению всеми работниками комитета;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
комитета,  определяет  структуру,  формирует  штатное   расписание   и
представляет его на утверждение администрации области;
     утверждает смету  расходов  на  содержание   аппарата   комитета,
положения  об  отделах (службах,  секторах),  должностные инструкции и
положение о премировании работников комитета;
     представляет интересы  комитета  во  взаимоотношениях  с  другими
предприятиями, организациями, гражданами;
     распоряжается в  установленном  порядке  средствами  и имуществом
комитета,  заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках
расчетные и другие счета.
     7.3. Комитет для выполнения возложенных на него задач  и  функций
обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом
и другими материально-техническими ресурсами.
     7.4. Работа  комитета  осуществляется  на  основе перспективных и
текущих планов, поручений руководства администрации области.

     8. Перечень видов деятельности, лицензируемых комитетом

     1. Осуществление инженерных изысканий для строительства;
     2. Деятельность по проектированию зданий и сооружений;
     3. Деятельность по строительству зданий и сооружений;
     4. Производство строительных конструкций и материалов;
     5. Проектирование централизованных систем питьевого водоснабжения
и систем водоотведения городских и других поселений;
     6. Строительство централизованных систем питьевого  водоснабжения
и систем водоотведения городских и других поселений;
     7. Заготовка,  переработка и реализация  лома  цветных  и  черных
металлов;
     8. Оказание ритуальных услуг;
     9. Эксплуатация   инженерных   инфраструктур   городов  и  других
населенных пунктов;
     10. Эксплуатация  централизованных систем питьевого водоснабжения
и систем водоотведения городских и других поселений;
     11. Фармацевтическая деятельность;
     12. Деятельность ломбардов;
     13. Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;
     14. Организация и проведение лотерей;
     15. Риэлтерская деятельность;
     16. Публичный показ аудиовизуальных произведений,  осуществляемый
в кинозале;
     17. Ветеринарная деятельность;
     18. Производство      дезинфекционных,      дезинсекционных     и
дератизационных средств;
     19. Деятельность по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и
дератизационных работ;
     20. Деятельность   по   производству   и  розливу  минеральной  и
природной питьевой воды;
     21. Оптовая реализация минеральной и природной питьевой воды;
     22. Эксплуатация автозаправочных станций;
     23. Хранение нефти и продуктов ее переработки;
     24. Деятельность   по    производству    и    реализации    семян
сельскохозяйственных растений;
     25. Медицинская деятельность;
     26. Строительство, реконструкция и содержание автомобильных дорог
(кроме федеральных);
     27. Продажа автотранспортных средств и номерных агрегатов;
     28. Перевозка пассажиров;
     29. Оптовая и розничная торговля ювелирными изделиями;
     30. Производство и ремонт ювелирных изделий;
     31. Деятельность в сфере социального обслуживания населения;
     32. Оптовая торговля лекарственными средствами;
     33. Оценочная деятельность;
     34. Производство,  хранение и поставки спиртосодержащей непищевой
продукции,  а  также  другие  виды производственной деятельности,  при
осуществлении которых в качестве сырья или вспомогательного  материала
используется этиловый спирт;
     35. Производство  и  оборот   произведенных   этилового   спирта,
алкогольной   и   спиртосодержащей   пищевой   продукции,  переработка
этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей   продукции,   не
соответствующих  государственным  стандартам  и  техническим условиям,
переработка отходов производства этилового спирта  с  производственной
мощностью  и  объемом  указанного  оборота  в  пересчете на абсолютный
алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;
     36. Производство    и    оборот   произведенной   алкогольной   и
спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового  спирта  не
более 15 процентов объема готовой продукции;
     37. Розничная продажа алкогольной продукции;
     38. Сбор   и   реализация  сырья  из  дикорастущих  лекарственных
растений;
     39. Оказание   платных   услуг  в  содействии  занятости  граждан
негосударственными организациями;
     40. Образовательная  деятельность в области начального,  среднего
профессионального и дополнительного образования;
     41. Деятельность по оптовой торговле табачными изделиями;
     42. И  другие  не  противоречащие   законодательству   Российской
Федерации и области.