Постановление Думы Тамбовской области от 25.07.2001 № 1041

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2001 г.                г. Тамбов                        N 1041

      Об обращении к Государственной Думе Федерального Собрания
      Российской Федерации и Центральной избирательной комиссии
                         Российской Федерации

     В соответствии со статьей 28, пунктом 8 Федерального закона от 19
сентября 1997 года N 124-ФЗ (в редакции Федерального закона от 10 июля
2001 года N 89-ФЗ) "Об основных гарантиях избирательных прав  и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации" гражданин
Российской  Федерации,  замещавший  должность   главы   муниципального
образования  и  досрочно  прекративший полномочия главы муниципального
образования по собственному желанию  или  в  связи  с  выражением  ему
недоверия   представительным   органом   местного   самоуправления   в
соответствии с уставом муниципального образования либо  отрешенный  от
указанной  должности,  не  может  быть выдвинут кандидатом на выборах,
назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
     Общие принципы   организации  местного  самоуправления  в  части,
касающейся статуса органов и должностных лиц местного  самоуправления,
в  соответствии  со  статьями  72 (пункт "н" часть 1) и 76 Конституции
Российской  Федерации  установлены  Федеральным  законом   "Об   общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(статьи  14-21  и  др.).  Данный  Федеральный  закон   предусматривает
избрание  главы  муниципального образования как выборного должностного
лица   гражданами,   проживающими   на    территории    муниципального
образования,  либо представительным органом из своего состава (часть 2
статьи 16),  а также возможность иметь иных выборных  должностных  лиц
местного   самоуправления  в  соответствии  с  уставом  муниципального
образования (часть 3 статьи 16),  т.е.  определяет,  что решение этого
вопроса,  в  том  числе с учетом исторических и иных местных традиций,
находится в исключительном ведении граждан,  проживающих на территории
муниципального   образования   и   (или)   выборных  органов  местного
самоуправления.
     В развитие   указанных   положений  уставами  городов  и  районов
Тамбовской области установлены должности глав администраций городов  и
районов  как  иных  выборных  должностных лиц местного самоуправления.
Лица,  замещающие указанные должности, наделены уставами муниципальных
образований  исполнительно-распорядительными  полномочиями  по решению
вопросов  местного  значения,  а  также  наделены   законами   области
отдельными государственными полномочиями.  Порядок замещения должности
главы  администрации  муниципального  образования  аналогичен  порядку
замещения   должности   главы   муниципального   образования.  Однако,
Федеральными  законами  "Об  общих  принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  и  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   не   предусмотрена   ответственность   указанных   лиц  и
ограничение пассивного избирательного права.
     На основании изложенного,
     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
     1. Обратиться   к   Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации и Центральной избирательной  комиссии  Российской
Федерации   с   просьбой  разъяснить:  распространяются  ли  положения
Федеральных  законов  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в   Российской  Федерации",  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  в  части  ответственности глав муниципальных образований и
ограничений,  связанных с их участием в выборах, на глав администраций
муниципальных образований.
     2. Направить настоящее постановление  в  Государственную  Думу  и
Центральную избирательную комиссию.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Тамбовской
     областной Думы          В.Н.Карев