Постановление Администрации Тамбовской области от 26.04.2001 № 365

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2001 г.              г. Тамбов                         N 365

      О реализации Соглашения между Министерством экономического
      развития и торговли Российской Федерации и администрацией
      Тамбовской области "Об ускоренном внедрении на территории
     Тамбовской области правительственной Программы приоритетных
      мер в области социальной политики и модернизации экономики
       на 2000-2001 годы в свете реализации Стратегии развития
                  Российской Федерации до 2010 года"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 28.08.2001 г. N 807)

     В целях реализации Соглашения между Министерством  экономического
развития  и  торговли Российской Федерации и администрацией Тамбовской
области "Об ускоренном  внедрении  на  территории  Тамбовской  области
правительственной  Программы  приоритетных  мер  в  области социальной
политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы в свете реализации
Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года" (далее именуется
-  Соглашение)  и  для  создания  условий  привлечения   ресурсов   на
социально-экономическое    развитие   Тамбовской   области,   принятия
скоординированных   решений   по    использованию    различных    форм
регулирующего   воздействия   на   процессы   структурной  перестройки
экономики области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  мероприятия по выполнению вышеназванного Соглашения
согласно приложению 1.
     2. Заместителям   главы   администрации   области   В.И.Андрееву,
А.Я.Дубовику,   О.Н.Кадыкову,   Л.А.Романиной,   И.Т.Щеглову   принять
Соглашение и мероприятия к нему к руководству и исполнению.
     3. Возложить   персональную   ответственность    за    выполнение
мероприятий  к Соглашению на руководителей соответствующих структурных
подразделений администрации области согласно приложению 1.
     4. Рекомендовать     руководителям     территориальных    органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления,   предприятий   и   организаций  принимать  участие  в
реализации мероприятий к Соглашению между Министерством экономического
развития  и  торговли Российской Федерации и администрацией Тамбовской
области по вопросам,  относящимся к их компетенции согласно приложению
1.
     5. Управлению  экономической   политики   администрации   области
(Колончин) обеспечить координацию работы с отраслевыми подразделениями
администрации области и подготовку материалов сводного характера.
     6. Образовать  совместную с Министерством экономического развития
и торговли Российской  Федерации  экспертную  группу  специалистов  по
осуществлению  мероприятий  на  территории Тамбовской области (далее -
экспертная группа).
     7. Поручить   управлению   экономической  политики  администрации
области (Колончин) в срок до 10 мая т.г.:
     согласовать с  департаментом  региональной  экономики  и программ
Министерства экономического развития и торговли  Российской  Федерации
кандидатуры в состав экспертной группы и сроки проведения ее заседаний
в г. Тамбове;
     разработать регламент  совместной  работы по выполнению Протокола
мероприятий по реализации Соглашения в  2001  году  и  внести  его  на
заседание экспертной группы.
     8. Утвердить состав общественно-экономического совета  при  главе
администрации области согласно приложению 2.
     9. Рекомендовать  общественно-экономическому  совету  при   главе
администрации  области  принять  участие  в мероприятиях по реализации
Соглашения между  Министерством  экономического  развития  и  торговли
Российской Федерации и администрацией Тамбовской области.
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.И.Бетин
------------------------------

                                            Приложение 1
                                             УТВЕРЖДЕНЫ
                                постановлением администрации области
                                        от 26.04.2001 N 365

       Мероприятия по выполнению Соглашения между Министерством
       экономического развития и торговли Российской Федерации
                 и администрацией Тамбовской области

----------------------------------------------------------------------
       Мероприятия        | Ответственные |   Форма      |   Срок
                          | за исполнение | документа    | исполнения
----------------------------------------------------------------------
          1.  Создание благоприятного предпринимательского и
              инвестиционного климата Тамбовской области

       1.1. Повышение инвестиционной привлекательности региона

1. Разработка комплекса    Ю.И.Савельев,   постановление  II
мер по повышению           В.Ф.Калинин,    администрации  квартал
инвестиционной             Н.Ф.Калинов,    области        2001
привлекательности          Н.М.Перепечин,                 года
Тамбовской области         Б.В.Путин,
                           В.А.Горбунов,
                           Н.П.Утробин

2. Разработка целевой      Ю.И.Савельев,   Программа      1
инвестиционной программы   В.Ф.Калинин,                   полугодие
Тамбовской области на      Н.Ф.Калинов,                   2001
2001-2005 годы с учетом    Б.В.Путин,                     года
пунктов раздела 6          А.И.Какоткин,
                           В.А.Горбунов,
                           Н.П.Утробин

           1.2. Создание условий для привлечения инвестиций
                         в экономику области

1. Подготовка документов,  Ю.И.Савельев,   Технико-       2001 год
необходимых для            В.А.Горбунов,   экономическое
реализации наиболее        Н.Ф.Калинов,    обоснование
важных инвестиционных      А.И.Какоткин,   проектов
проектов Тамбовской        Н.М.Перепечин
области

             1.3. Развитие финансовых рынков и институтов

1. Разработка мероприятий  К.В.Колончин,   постановление  2001 год
по созданию финансово-     В.Д.Арнаутова,  администрации
кредитных механизмов       Н.И.Бородин     области
проектного финансирования
с  привлечением
региональных банков к
реализации инвестиционных
проектов в области

      2. Формирование эффективной бюджетной системы в сочетании
       с денежно-кредитной и налоговой политикой на территории
                               области

         2.1. Инвентаризация и оценка эффективности расходов
            консолидированного бюджета Тамбовской области,
               основные направления бюджетной политики

1. Инвентаризация и        Л.Н.Антоненко,  Предложения    2001-
оценка эффективности       К.В.Колончин,   к законам      2002
расходов                   органы          области        годы
консолидированного         местного        "Об
бюджета области,           самоуправления  областном
разработка предложений по                  бюджете на
сокращению выявленных                      2001 год и
неэффективных расходов в                   2002 год"
соответствии с Бюджетным
кодексом Российской
Федерации от 31.07.1998
N 145-ФЗ (статьи 84-87) и
Федеральным законом от
05.08.2000 N 116-ФЗ

2. Проведение              Л.Н.Антоненко,  Предложения    2001-
инвентаризации всех видов  К.В.Колончин,   к законам      2002
задолженности (включая     органы          области        годы
кредиторскую) областного   местного        "Об
бюджета Тамбовской         самоуправления  областном
области, бюджетов                          бюджете на
муниципальных образований                  2001 год
и разработка предложений                   и 2002 год"
по их реструктуризации

3. Разработка мер по       Л.Н.Антоненко,  Предложения    2001-
совершенствованию          органы          к законам      2002
взаимоотношений между      местного        области        годы
областным и местными       самоуправления  "Об
бюджетами                                  областном
                                           бюджете на
                                           2001 год и
                                           2002 год"

4. Инвентаризация          В.И.Козлов,     Предложения    2001-
объектов, находящихся в    К.В.Колончин    к законам      2002
областной собственности,                   области        годы
и подготовка предложений                   "Об
по изменению механизмов                    областном
их финансирования                          бюджете на
                                           2001 год и
                                           2002 год"

5. Разработка мер по       К.В.Колончин,   Предложения    2001-
обеспечению прозрачности   Л.Н.Антоненко,  к законам      2002
процедур осуществления     А.Б.Лутцев,     области        годы
закупок товаров и услуг    Н.Е.Хворов,     "Об
для государственных нужд,  Ю.А.Агеев,      областном
в том числе по             Н.И.Каравичев   бюджете на
формированию                               2001 год и
регионального                              2002 год"
продовольственного фонда

                 2.2. Реформа межбюджетных отношений

1. Проведение              Л.Н.Антоненко,  Предложения    2001 год
комплексного анализа       К.В.Колончин,   к закону
бюджетной обеспеченности   А.Т.Щербинин,   области
Тамбовской области за      Т.А.Федотова    "Об
счет проведения                            областном
объективной оценки                         бюджете"
расходных потребностей и
налогового потенциала
консолидированного
бюджета области

2. Подготовка и внесение   Л.Н.Антоненко,  Предложения    2001 год
в проект федерального      Т.А.Федотова,   к закону
закона "О федеральном      Ю.А.Агеев       области
бюджете на 2001 год"                       "Об
предложений по                             областном
распределению средств                      бюджете"
Фонда компенсаций и
дотаций на возмещение
потерь в связи с
изменением объема и
порядка формирования
Фонда компенсаций по
Тамбовской области в 2001
году

3. Разграничение           Л.Н.Антоненко,  Предложения    2001 год
расходных полномочий по    Т.А.Федотова,   по
объектам, совместно        органы          разграничению
финансируемым из бюджетов  местного        полномочий
Российской Федерации,      самоуправления
бюджетов субъектов
Российской Федерации и
бюджетов муниципальных
образований (в
соответствии со ст. 85
Бюджетного кодекса
Российской Федерации), за
исключением объектов,
предусмотренных в проекте
Федеральной адресной
инвестиционной программы
на 2001 год

4. Выработка               Л.Н.Антоненко,  Разработка     2001 год
организационно-            А.Т.Щербинин,   мероприятий
методических мероприятий   Т.А.Федотова
для перехода Тамбовской
области на механизм
совершенствования
межбюджетных отношений на
принципах равной
ответственности с
использованием разделения
налоговых поступлений

       3. Определение основных этапов и инструментов реализации
              структурной политики на территории области

      3.1. Направления развития промышленности и инфраструктуры

1. Совместная разработка   Ю.И.Савельев,   Концепция      Апрель
концепции развития         А.И.Чербаев,                   2001
экспортного потенциала     Н.П.Утробин,                   года
Тамбовской области         А.И.Какоткин

2. Разработка мероприятий  А.П.Попов,                     Октябрь
по совершенствованию и     В.П.Долгих,                    2000
развитию автомобильных     В.А.Горбунов                   года
дорог Тамбовской области
с целью включения их в
подпрограмму "Дороги
России"

3. Разработка предложений  Л.Н.Антоненко,  Предложения    2001 год
по оказанию                А.П.Попов,      к закону
государственной поддержки  В.П.Долгих      области
дорожному хозяйству                        "Об
Тамбовской области,                        областном
включая компенсацию                        бюджете"
потерь областного бюджета
в связи с изменением
порядка формирования
территориальных дорожных
фондов

      3.2. Структурная политика регулирования агропромышленного
                           комплекса

1. Содействие в            П.С.Коваленко,  постановление  2001-
разработке конкретных      А.Т.Батищев,    администрации  2002
мероприятий по улучшению   В.В.Прохоров,   области        годы
условий реализации         Д.Н.Лагутин
сельскохозяйственной
продукции (развитие
рыночной инфраструктуры,
организация оптовых
продовольственных рынков,
создание сбытовых
кооперативов,
оздоровление городских
рынков, формирование
отраслевых союзов и
т.д.), исходя из
Федерального закона от 27
декабря 2000 года N 150-
ФЗ "О федеральном бюджете
на 2001 год", а также ст.
20 Федерального закона от
5 августа 2000 года N 118-
ФЗ "О введении в действие
части второй Налогового
кодекса Российской
Федерации и внесении
изменений в некоторые
законодательные акты
Российской Федерации о
налогах и сборах"

2. Оказание методической   В.П.Карташов,   Программа      2001 год
помощи в подготовке        Н.А.Румянцев,
комплексной программы      В.Д.Мильченко,
"Развитие садоводства в    В.П.Черкашин,
хозяйствах области на      В.А.Гудковский,
2001-2005 годы" для        И.А.Мозгалин
участия в конкурсе для
поставок продукции в
Северные и приравненные к
ним территории (статус
программы будет определен
дополнительно)

3. Провести работу по      К.В.Колончин,   Протоколы      1
организации страхования в  А.И.Хвостов,    намерений      квартал
агропромышленном           А.И.Борисенко                  2001
производстве Тамбовской    совместно со                   года
области                    страховыми
                           компаниями

           3.3. Развитие топливно-энергетического комплекса

1. Разработать             А.И.Чербаев,    Программа      2001 год
региональную программу     В.Н.Пронин,
"Развитие топливно-        А.А.Истомин,
энергетического комплекса  В.А.Горбунов,
Тамбовской области до      К.В.Колончин
2010 года"

2. Разработать программу   В.П.Бирюков,    Программа      2001 год
"Газификация Тамбовской    Н.П.Коновалов,
области"                   В.Н.Пронин,
                           К.В.Колончин

    4. Формирование стратегии землепользования, градостроительной
    и жилищной политики и развития жилищно-коммунального хозяйства
                          Тамбовской области

1. Оказать содействие в    В.В.Просин,     Экспертиза     2001 год
разработке нормативно-     В.П.Бирюков,    проектов и
методической базы          органы          разработка
реформирования жилищно-    местного        технико-
коммунального хозяйства и  самоуправления  экономических
подготовке технико-                        обоснований
экономического
обоснования для участия
городов области в проекте
Международного банка
реконструкции и развития
(МБРР) и получения
кредита за счет
нераспределенной суммы
займа, предоставляемого
Правительству Российской
Федерации

2. Оказание содействия и   В.П.Бирюков,    Программа      2001 год
методической помощи        В.А.Горбунов,
администрации Тамбовской   В.В.Просин,
области в разработке       К.В.Колончин
программы развития
жилищно-коммунального
хозяйства, включая
обеспечение Тамбовской
области градостроительной
документацией,
направленной на
согласование развития
инженерно-транспортной
инфраструктуры (дорожной,
топливно-энергетических и
других сетей), выявление
зон повышенной
инвестиционной
привлекательности,
структурную перестройку
экономики области на
основе сложившейся
системы расселения и
развития жилищно-
коммунального хозяйства

3. Оказать содействие      В.П.Бирюков,    Предложения    2001 год
созданию правовых          В.З.Родин,
предпосылок для развития   К.В.Колончин,
системы ипотечного         Н.И.Бородин
жилищного кредитования,
развитию рынка закладных
на жилье и ипотечных
ценных бумаг, упрощению
порядка оборота жилья,
предоставления земельных
участков и документации,
разрешающей жилищное
строительство

4. Рассмотреть             Н.И.Пономарев,  Предложения    На срок
возможность оказания       В.П.Бирюков,    к законам "О   действия
государственной поддержки  Л.Н.Антоненко   федеральном    федерального
в обеспечении населения                    бюджете"       закона "О
качественной водой, в том                  (федеральная   федеральном
числе в селе Татаново и                    адресная       бюджете
г. Кирсанов Тамбовской                     инвестиционная на 2001
области                                    программа)     год" и
                                           и "Об          областного
                                           областном      закона "О
                                           бюджете"       областном
                                                          бюджете на
                                                          2001 год"

              5. Оказание социальной поддержки населению
     путем развития материально-технической базы социальной сферы

1. Оказание                К.В.Колончин,                  2001 год
методологической помощи    В.А.Горбунов,
при подготовке             Н.Е.Хворов,
подпрограмм федеральных    А.Б.Лутцев,
целевых программ по        Ю.А.Агеев,
социальной сфере в         А.Н.Кузнецов
Тамбовской области,
финансируемых из
федерального бюджета в
2002 году.
     Методическая
помощь в подготовке
материалов для
конкурсного отбора
проектов и участников
реализации Федеральной
целевой программы
"Сохранение и развитие
архитектуры исторических
городов"

2. Рассмотрение            Л.Н.Антоненко,  Предложения    На срок
предложений администрации  А.Б.Лутцев,     к законам "О   действия
Тамбовской области о       Н.Е.Хворов,     федеральном    федерального
государственной поддержке  В.Н.Розов       бюджете"       закона "О
строительства объектов в                   (федеральная   федеральном
2001 году, включая                         адресная       бюджете
строительство школы N 3 в                  инвестиционная на 2001
г. Кирсанове Тамбовской                    программа)     год" и
области, детского корпуса                  и "Об          областного
городской больницы в                       областном      закона "О
г. Тамбове, центральной                    бюджете"       областном
районной больницы в р.п.                                  бюджете на
Сосновка, психиатрической                                 2001 год"
больницы в г. Тамбове,
профессионально-
технического училища N
37 в г. Мичуринске и
Моршанского текстильного
техникума

3. Рассмотреть             Л.Н.Антоненко,  Предложения    На срок
возможность обеспечения    А.Б.Лутцев      к законам      действия
медицинским оборудованием                  "О федеральном федерального
низового звена                             бюджете"       закона "О
здравоохранения                            и "Об          федеральном
Тамбовской области и                       областном      бюджете
включения области в                        бюджете"       на 2001 год"
Программу государственных                                 и областного
внешних заимствований                                     закона "Об
Российской Федерации на                                   областном
2001 год                                                  бюджете на
                                                          2001 год"

   6. Содействие в продвижении приоритетных для Тамбовской области
       инвестиционных проектов, имеющих федеральную значимость

1. Рассмотреть             Ю.И.Савельев,   Решение        Март
возможность включения в    Н.И.Пономарев,  Правительства  2001
федеральную целевую        А.И.Какоткин    Российской     года
программу "Руда"                           Федерации
разработки и
промышленного освоения
месторождения
"Центральное" ильменит-
рутил-циркониевых песков
(открытое акционерное
общество
"Горнопромышленная
компания "Цна-1")

2. Производство            А.И.Чербаев,                   Март
технологического           В.Н.Артемов,                   2001
оборудования для           Н.И.Дворяшин                   года
предприятий спиртовой,
ликеро-водочной, винной,
пивной, молочной и др.
промышленности на базе
открытого акционерного
общества "Завод
"Комсомолец"

3. Организация             А.И.Чербаев,    Решение        1
производства качественно   Ю.И.Савельев,   Правительства  квартал
новой искусственной кожи   А.Д.Буцких      Российской     2001
на базе открытого                          Федерации о    года
акционерного общества                      представлении
"Искож" (г. Котовск)                       беспроцентной
                                           ссуды

4. Содействие в            Ю.И.Савельев,                  Март
привлечении кредитных      А.И.Чербаев,                   2001
ресурсов для освоения      В.А.Дмитриев,                  года
массового производства     Н.И.Бородин
нового поколения
экологически безопасного
холодильного оборудования
и кондиционеров в
открытом акционерном
обществе "Мичуринский
завод "Прогресс"
----------------------------------------------------------------------


                                            Приложение 2
                                             УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                        от 26.04.2001 N 365

                             С О С Т А В
             общественно-экономического совета при главе
                        администрации области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 28.08.2001 г. N 807)

Бетин                   - глава администрации Тамбовской области,
Олег Иванович             председатель совета

Колончин К.В.         - и.о. заместителя главы администрации области,
                        заместитель председателя совета (В    редакции
                         Постановления     Администрации    Тамбовской
                         области от 28.08.2001 г. N 807)

Осауленко               - начальник отдела стратегического развития
Антон Игоревич            управления экономической политики
                          администрации области, секретарь совета

     Члены:

Арнаутова               - начальник Главного управления Центрального
Валентина Дмитриевна      банка Российской Федерации по Тамбовской
                          области (по согласованию)

Гречнев Ю.И.           - и.о. первого заместителя начальника
                         управления экономического развития 
                         администрации области (В             редакции
                         Постановления     Администрации    Тамбовской
                         области от 28.08.2001 г. N 807)

Дубовик                 - заместитель главы администрации области,
Александр Яковлевич       начальник управления сельского хозяйства и
                          продовольствия

Ильин                   - мэр города Тамбова (по согласованию)
Алексей Юрьевич

Калинов                 - председатель Тамбовской областной торгово-
Николай Федорович         промышленной палаты (по согласованию)

Кадыков О.Н.          - Первый Вице-президент Ассоциации
                        "Агропромышленная корпорация "Стойленская 
                        нива" по Тамбовской области (В        редакции
                         Постановления     Администрации    Тамбовской
                         области от 28.08.2001 г. N 807)


Плужников               - генеральный директор открытого акционерного
Юрий Владимирович         общества "Завод подшипников скольжения" (по
                          согласованию)

Пучнин                  - главный федеральный инспектор в Тамбовской
Владимир Михайлович       области аппарата полномочного представителя
                          Президента Российского Федерации в
                          Центральном федеральном округе (по
                          согласованию)

Третьякова              - заместитель начальника финансового
Любовь Петровна           управления администрации области

Хохлов                  - глава администрации Кирсановского района (по
Юрий Михайлович           согласованию)

Шмырев                  - генеральный директор открытого акционерного
Николай Леонидович        общества "Тамбовинвестстрой" (по
                          согласованию)

Щербинин                - начальник управления Министерства Российской
Александр Тихонович       Федерации по налогам и сборам по Тамбовской
                          области (по согласованию)

Юрьев                   - ректор Тамбовского государственного
Владислав Михайлович      университета им. Г.Р.Державина (по
                          согласованию)