Постановление Администрации Тамбовской области от 26.09.2001 № 909

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2001 г.            г. Тамбов                         N 909

              О внесении изменений и дополнений в Устав
          государственного учреждения "Тамбовский областной
                 фонд социальной поддержки населения"

     В целях приведения  учредительных  документов  в  соответствие  с
требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести  изменения  и  дополнения  в   Устав   государственного
учреждения "Тамбовский областной фонд социальной поддержки населения",
изложив его в новой редакции согласно приложению.
     2. Считать  утратившими  силу постановления администрации области
от 06.10.1997 N 601 "Об утверждении Устава государственного учреждения
"Тамбовский  областной  фонд  социальной  поддержки  населения"  и  от
24.06.1999 года N 436  "Об  изменении  приложения  2  к  постановлению
администрации  области  от  6  октября 1997 года N 601 "Об утверждении
Устава  государственного   учреждения   "Тамбовский   областной   фонд
социальной поддержки населения".


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.И.Бетин
------------------------------

                                              УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                        от 26.09.2001 N 909

                              У С Т А В
                     государственного учреждения
                "Тамбовский областной фонд социальной
                         поддержки населения"

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Государственное  учреждение   "Тамбовский   областной   фонд
социальной поддержки населения" (в дальнейшем именуется Фонд) приводит
свои учредительные документы в  соответствие  с  Гражданским  кодексом
Российской    Федерации,   Федеральным   законом   "О   некоммерческих
организациях".
     1.2. Имущество   Фонда   находится   в   собственности   субъекта
Российской Федерации (Тамбовской области) и закреплено за ним на праве
оперативного управления.
     1.3. Фонд находится в ведении администрации Тамбовской области.
     1.4. Фонд не имеет филиалов и представительств.
     1.5. Официальное наименование Фонда:
     полное название    -   Государственное   учреждение   "Тамбовский
областной фонд социальной поддержки населения".
     Сокращенное название - ГУ "ТОФСПН".
     1.6. Юридический адрес Фонда:  г.  Тамбов, ул. Интернациональная,
14.

                       2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ФОНДА

     2.1. Фонд   является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,  собственное имущество,  расчетные и иные  счета  в  рублях  и
иностранной валюте,  печать со своим наименованием,  бланки,  эмблему,
товарный знак и фирменную атрибутику.
     Фонд выступает   истцом   и  ответчиком  в  суде,  арбитражном  и
третейских  судах  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     2.2. Фонд  является  некоммерческой  организацией  и   не   имеет
извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
     Фонд является     государственным     учреждением,      созданным
администрацией      Тамбовской      области      для     осуществления
социально-культурных  и  иных   функций,   обеспечивающих   социальную
поддержку  малоимущих  слоев  населения  в  соответствии  с  настоящим
Уставом и действующим законодательством.
     2.3. Фонд   осуществляет   свою  деятельность  в  соответствии  с
Конституцией Российской Федерации,  Федеральным законом от  12  января
1996  года  N 7-ФЗ (ред.  08.07.1999) "О некоммерческих организациях",
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 1991 года  N  328
"О  дополнительных  мерах  по  социальной  поддержке  населения в 1992
году",  Положением о республиканском (федеральном)  и  территориальных
фондах  социальной  поддержки  населения,  утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации  от  19  февраля  1992  г.  N  121,
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 1995 г.  N
507 "О внесении дополнений и изменений в Положение  о  республиканском
(федеральном)    и   территориальных   фондах   социальной   поддержки
населения", другими нормативными документами, настоящим Уставом.
     2.4. Фонд  отвечает  по  своим  обязательствам находящимися в его
распоряжении   денежными   средствами.    При    их    недостаточности
ответственность   несет  ее  собственник  -  администрация  Тамбовской
области.

         3. ЦЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     3.1. Основными целями Фонда являются:
     оказание социальной помощи нуждающимся жителям Тамбовской области
(пенсионерам,  инвалидам,  лицам,  имеющим  на  попечении  иждивенцев,
другим нетрудоспособным гражданам);
     аккумулирование средств,  необходимых  для  социальной  поддержки
населения;
     финансирование программ,  проектов и мероприятий, направленных на
     социальную поддержку населения;
     развитие системы социального обслуживания населения.
     3.2. В  соответствии  с  основными целями своей деятельности Фонд
осуществляет:
     участие в   разработке   и   реализации  программ  и  мероприятий
социальной поддержки малообеспеченных граждан и  социальной  поддержки
населения области;
     финансовое обеспечение программ  социальной  поддержки  населения
путем   аккумулирования  бюджетных  средств,  доходов  от  собственной
хозяйственной  деятельности,  добровольных   взносов   юридических   и
физических лиц, в том числе иностранных, доходов от операций с ценными
бумагами;
     представительство интересов   малообеспеченных  граждан  во  всех
учреждениях и организациях,  совершение всех необходимых действий в их
интересах, в том числе в суде и арбитраже;
     управление передаваемым Фонду имуществом,  в  том  числе  ценными
бумагами и денежными средствами;
     финансирование и проведение  научных  исследований,  конференций,
семинаров,  совещаний,  мероприятий,  в  том  числе  и  международных,
связанных с уставными целями Фонда;
     проведение мероприятий, направленных на привлечение и эффективное
использование средств,  в том числе  проведение  конкурсов,  выставок,
ярмарок,  аукционов,  лотерей,  а  также совершение операций с ценными
бумагами  в  порядке,  установленном   действующим   законодательством
Российской Федерации;
     оказание информационных,    консультационных,     посреднических,
представительских  и  агентских  услуг  для  российских  и  зарубежных
предпринимателей, поиск партнеров по совместной деятельности;
     хозяйственную деятельность,     необходимую     для    достижения
общественно-полезных   целей,   ради   которых    создан    Фонд,    и
соответствующую этим целям;
     внешнеэкономическую деятельность  в   установленном   действующим
законодательством порядке;
     создание и  участие  в  создании  коммерческих  и  некоммерческих
организаций,    в   том   числе   зарубежных,   деятельность   которых
соответствует уставным целям Фонда, с согласия собственника;
     создание филиалов и представительств.
     3.3. Фонд  может  осуществлять  любую  другую  деятельность,   не
запрещенную  законодательством  Российской Федерации,  направленную на
достижение уставных целей.
     3.4. Для   осуществления  уставной  деятельности  Фонд  заключает
договоры с юридическими и физическими лицами,  приобретает и отчуждает
имущество  в  порядке,  установленном  действующим законодательством и
настоящим Уставом.

                     4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ФОНДА

     4.1. Имущество Фонда является собственностью субъекта  Российской
Федерации  (Тамбовской  области)  и  закреплено  за  Фондом  на  праве
оперативного  управления   (административные   и   другие   здания   и
сооружения,  иные  материальные и финансовые ресурсы) в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации.
     4.2. Фонд осуществляет права владения,  пользования, распоряжения
закрепленным за ним имуществом  на  праве  оперативного  управления  в
пределах,  установленных Гражданским кодексом Российской Федерации,  в
соответствии с целями своей деятельности, заданием собственника.
     4.3. Фонд  не  вправе  отчуждать  или иным способом распоряжаться
закрепленным за ним имуществом и  имуществом,  приобретенным  за  счет
средств, выделяемых ему по смете.
     4.4. Источниками  формирования  имущества  Фонда   и   финансовых
ресурсов Фонда являются:
     имущество, переданное  ему   собственником   в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации;
     средства бюджета  субъекта   Российской   Федерации   (Тамбовской
области);
     средства, полученные помимо ассигнований  из  бюджета  Тамбовской
области;
     доход, полученный  от  выполненных  работ,  услуг  юридическим  и
физическим   лицам,   а   также   других   видов   предпринимательской
деятельности, разрешенных Фонду;
     кредиты банков   (по  согласованию  с  администрацией  Тамбовской
области);
     доходы от организуемых Фондом денежно-вещевых лотерей, аукционов,
зрелищных мероприятий, эксплуатации игральных автоматов;
     добровольные взносы     предприятий,     организаций,     фондов,
общественных объединений, граждан;
     гуманитарная помощь и средства,  вырученные от ее реализации, при
наличии договоренности с донорами;
     дивиденды (доходы,  проценты) по акциям,  облигациям, иным ценным
бумагам и вкладам;
     кредиты и  ссуды российских и зарубежных юридических и физических
лиц в рублях и иностранной валюте (по  согласованию  с  администрацией
Тамбовской области);
     другие поступления,      не      противоречащие      действующему
законодательству Российской Федерации.
     4.5. Доходы,  полученные от выполненных платных  услуг,  а  также
других  видов предпринимательской деятельности,  разрешенных Фонду,  и
приобретенное   за   счет   этих   доходов   имущество   поступают   в
самостоятельное распоряжение Фонда, учитываются на отдельном балансе и
должны быть направлены на достижение уставных целей.

                     5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФОНДА

     5.1. Фонд имеет право:
     планировать свою деятельность и определять перспективы развития;
     самостоятельно определять за счет средств, полученных от оказания
платных услуг,  а также других видов предпринимательской деятельности,
размер средств,  направляемых на оплату труда работников  Фонда  и  их
поощрение, производственное и социальное развитие;
     получать безвозмездные   пожертвования   от    отечественных    и
зарубежных юридических лиц, международных организаций;
     создавать структурные подразделения без права юридического лица;
     привлекать для  осуществления своих функций на договорных основах
юридических и физических лиц;
     приобретать и  арендовать  с  разрешения администрации Тамбовской
области основные  и  оборотные  средства  за  счет  имеющихся  у  него
финансовых ресурсов,  временной финансовой помощи и кредитов банка,  в
том числе в валюте;
     осуществлять внешнеэкономическую    и    иную    деятельность   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
     устанавливать тарифы   на  платные  услуги  согласно  действующим
нормативным документам;
     устанавливать формы  и  системы  оплаты труда,  определять виды и
размеры  надбавок,  доплат,  премий  и  других  выплат  стимулирующего
характера  в  пределах выделенных бюджетных средств,  ассигнований,  а
также структуру и штаты без учета соотношений  численности  работников
различных категорий.
     5.2. Фонд обязан:
     неукоснительно соблюдать  действующее законодательство Российской
Федерации и настоящий Устав;
     осуществлять оказание   социальной   помощи  нуждающимся  жителям
Тамбовской области;
     нести ответственность    в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  за  нарушение  правил   финансово-хозяйственной
деятельности, договорных, кредитных и расчетных обязательств;
     обеспечивать своим работникам безопасные условия  труда  и  нести
ответственность  в  установленном  порядке  за  ущерб,  причиненный их
здоровью и трудоспособности;
     оплачивать труд работников с соблюдением гарантий,  установленных
законодательством Российской Федерации,  в соответствии с нормативными
правовыми  актами  Тамбовской  области  и  Положением  об оплате труда
работников Фонда;
     осуществлять оперативный   и   бухгалтерский   учет   результатов
финансово-хозяйственной и иной деятельности,  вести  статистическую  и
бухгалтерскую  отчетность,  отчитываться  о результатах деятельности в
порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
     предоставлять отчет в администрацию Тамбовской области, а также в
органы,  предусмотренные  действующим   законодательством   Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области;
     обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу,  а
также   своевременную   передачу  их  на  государственное  хранение  в
установленном порядке при реорганизации или ликвидации Фонда.

                         6. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДА

     6.1. Высшим органом управления является Правление Фонда.
     6.2. Состав    Правления    утверждается   коллегией   управления
социальной  защиты  населения  Тамбовской  области  в  количестве   15
человек.  Правление  возглавляет  председатель,  назначенный коллегией
управления социальной защиты населения Тамбовской области.
     6.3. Правление  Фонда  собирается  не  реже  1  раза  в  квартал.
Правление может собираться для решения текущих вопросов по  инициативе
председателя  или по требованию исполнительного директора в количестве
не менее 2/3 его  членов.  Решение  принимается  простым  большинством
голосов  от  числа  присутствующих.  Принятые  на заседаниях Правления
Фонда решения протоколируются и являются обязательными для  исполнения
исполнительной дирекцией Фонда.
     6.4. Исключительной компетенцией Правления Фонда является:
     назначение на должность исполнительного директора Фонда;
     утверждение годовых отчетов  исполнительной  дирекции  о  текущей
деятельности Фонда;
     принятие решений  о  направлении  средств   Фонда   на   оказание
социальной помощи нуждающимся жителям Тамбовской области;
     утверждение программ,  проектов и  мероприятий,  направленных  на
социальную поддержку населения.
     6.5. Исполнительным   органом   Фонда   является   исполнительная
дирекция,   возглавляемая   исполнительным   директором,   назначенным
Правлением Фонда.
     6.6. Исполнительный директор Фонда:
     самостоятельно решает  все  вопросы  и  определяет   приоритетные
направления деятельности Фонда;
     без доверенности  действует  от  имени  Фонда,  представляет  его
интересы  во  всех организациях,  судах общей юрисдикции и арбитражных
судах;
     заключает договора,   выдает  доверенности,  открывает  в  банках
расчетные и другие счета;
     самостоятельно определяет    структуру   дирекции,   численность,
квалифицированный и  штатный  состав  работников,  утверждает  штатное
расписание;
     издает приказы,  распоряжения,  указания,  обязательные для  всех
работников Фонда;
     утверждает документы,  регламентирующие внутренний  распорядок  и
финансово-хозяйственную деятельность Фонда;
     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
Фонда;
     определяет сумму финансовых средств, направляемых на оплату труда
работников Фонда, их поощрение и социальной развитие;
     обращается в установленном  порядке  в  администрацию  Тамбовской
области  с  предложениями  о  внесении  изменений и дополнений в Устав
Фонда.

                    7. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ

     7.1. Фонд ведет оперативный и бухгалтерский учет,  статистическую
и   бухгалтерскую  отчетность,  отчитывается  в  порядке  и  в  сроки,
установленные законодательством Российской Федерации.
     7.2. Фонд   ведет   отдельный   учет   доходов   и   расходов  по
предпринимательской деятельности.
     7.3. Администрация       Тамбовской      области,      налоговые,
природоохранительные  и  другие  государственные  органы  осуществляют
проверки  и ревизии в пределах их компетенции и прав,  предоставленных
действующим законодательством Российской Федерации.
     7.4. За  искажение  государственной отчетности и нарушение сроков
ее  предоставления  должностные  лица  Фонда  несут   ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации.
     7.5. Контроль за  использованием  по  назначению  и  сохранностью
государственного  имущества,  находящегося  в  оперативном  управлении
Фонда,  осуществляет  администрация  Тамбовской  области  (комитет  по
управлению имуществом администрации Тамбовской области).

                 8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА

     8.1 Ликвидация  или реорганизация Фонда проводится на основании и
в  порядке,  установленном  действующим  законодательством  Российской
Федерации.
     8.2 Администрация  Тамбовской   области   принимает   решение   о
реорганизации   (без   изменения   организационно-правовой   формы)  и
ликвидации в установленном порядке Фонда.
     8.3 При  реорганизации  в  форме  присоединения  к  Фонду другого
учреждения -  первое  из  них  считается  реорганизованным  с  момента
внесения  в  единый  государственный  реестр  юридических лиц записи о
прекращении деятельности присоединенного учреждения.
     8.4 Фонд  ликвидируется  на  основе  решения  Главы администрации
Тамбовской  области  или  по  решению  суда   в   порядке   и   сроки,
предусмотренные  Гражданским  кодексом и действующим законодательством
Российской Федерации.
     8.5 Фонд может быть ликвидирован:
     если имущества Фонда недостаточно для осуществления его  целей  и
вероятность получения необходимого имущества нереальна;
     если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения
целей Фонда не могут быть произведены;
     в случае  уклонения  Фонда   в   его   деятельности   от   целей,
предусмотренных Уставом;
     в других случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации.
     8.6. Процедура    ликвидации    осуществляется     ликвидационной
комиссией.
     8.7. Имущество    ликвидируемого    Фонда,    оставшееся    после
удовлетворения требований кредиторов, передается собственнику.
     8.8. Ликвидация   Фонда   считается   завершенной,   а   Фонд   -
прекратившим  свою деятельность после внесения об этом записи в единый
государственный реестр юридических лиц.

              9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

     9.1. Дополнения и изменения в Устав  Фонда  вносятся  по  решению
администрации  Тамбовской  области и утверждаются главой администрации
Тамбовской области.
     9.2. Государственная  регистрация  изменений  и дополнений Устава
Фонда   осуществляется   в   порядке,    установленном    законом    о
государственной регистрации юридических лиц.

                     10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     10.1. Условия  деятельности  Фонда,  не урегулированные настоящим
Уставом,  регулируются   органами   управления   фонда   в   пределах,
определенных действующим законодательством Российской Федерации.
     10.2. Деление текста  Устава  на  разделы  и  заголовки  разделов
предназначено   для   удобства   пользования   текстом  Устава,  имеет
информационное значение,  не влияет на толкование и не рассматривается
как определяющее какие-либо пункты Устава.
     10.3. В  целях  организации  работ  по  учету  военнообязанных  и
призывников,   своевременному   бронированию   за   Фондом  на  период
мобилизации специалиста,  Фонд обязуется иметь  назначенного  приказом
исполнителя   (по  совместительству),  иметь  сведения  о  численности
работающих   и   забронированных   военнообязанных,   представлять   в
администрацию района отчеты о численности работающих и забронированных
военнообязанных  (Ф-6)  ежегодно  к  отчетному   периоду,   заниматься
вопросами гражданской обороны.