Постановление Администрации Тамбовской области от 14.05.2001 № 407

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2001 г.                 г. Тамбов                         N 407

         О реализации постановления Тамбовской областной Думы
         от 13.04.2001 N 911 "О сообщении главы администрации
        области о положении в области и основных направлениях
                ее социально-экономического развития"

     В целях  реализации  постановления  Тамбовской  областной Думы от
13.04.2001 N 911 "О сообщении главы администрации области о  положении
в   области   и   основных  направлениях  ее  социально-экономического
развития" и закрепления  позитивных  тенденций  в  экономике  области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить мероприятия по  выполнению  задач,  направленных  на
стабилизацию  и  социально-экономическое  развитие  области  в текущем
году, согласно приложению.
     2. Первому  заместителю главы администрации области В.Д.Ключенку,
заместителям главы администрации области  В.И.Андрееву,  А.Я.Дубовику,
О.Н.Кадыкову, Л.А.Романиной, В.А.Титаренко, И.Т.Щеглову, руководителям
структурных    подразделений    администрации     области,     органов
исполнительной   власти   области   обеспечить   выполнение  задач  по
закреплению       позитивных       тенденций       и       дальнейшему
социально-экономическому развитию области в 2001 году.
     3. Поручить  управлению  экономического  развития   администрации
области   (Колончин)   совместно   со   структурными   подразделениями
администрации области и  органами  исполнительной  власти  области,  с
привлечением  ученых  и заинтересованных лиц приступить в июле-августе
текущего  года  к  разработке  плана  приоритетных  мер  (направлений)
развития  Тамбовской  области  на  2002-2004  годы  и  внести  его  на
утверждение Тамбовской областной Думы в сентябре-октябре 2001 года.
     4. Контроль  за  выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.И.Бетин
------------------------------

                                           УТВЕРЖДЕНЫ
                              постановлением администрации области
                                       от 14.05.2001 N 407

                             Мероприятия
          по выполнению задач, направленных на стабилизацию
      и социально-экономическое развитие области в текущем году

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
 N  |     Наименование мероприятий     | Форма документа | Сроки      | Ответственные за выполнение
п/п |                                  |                 | исполнения |
    |                                  |                 |            |
    |                                  |                 |            |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------
     I. Бюджетная политика

1.   Ввести режим единого счета          постановление     II          управление Федерального
     бюджетов области                    администрации     полугодие   казначейства Министерства
                                         области           2001 г.     финансов Российской Федерации
                                                                       по Тамбовской области;
                                                                       финансовое управление области

2.   Открыть счета крупных                                 в течение   управление Федерального
     бюджетополучателей непосредственно                    2001 г.     казначейства Министерства
     в органах казначейства и                                          финансов Российской Федерации
     организовать эффективный контроль                                 по Тамбовской области;
     целевого использования бюджетных                                  финансовое управление области
     средств

3.   Провести полную инвентаризацию      постановление     II квартал  финансовое управление
     кредиторской задолженности по       администрации     2001 г.     области; администрации
     обязательствам областного и         области                       городов и районов, мэрия г.
     местных бюджетов и разработать                                    Тамбова
     комплекс по их реструктуризации

4.   Осуществить передачу в местные      Закон             апрель      финансовое управление области
     бюджеты недоимки в областной        Тамбовской        2001 г.
     бюджет по налогу на имущество,      области
     налогу с продаж, подоходному
     налогу с физических лиц

5.   Обеспечить выполнение доходов       мероприятия       в течение   финансовое управление
     областного бюджета на 2001 год                        2001 г.     области; управление
     и принять меры к ликвидации                                       Министерства по налогам и
     его дефицита                                                      сборам Российской Федерации
                                                                       по Тамбовской области;
                                                                       управление Федерального
                                                                       казначейства Министерства
                                                                       финансов Российской Федерации
                                                                       по Тамбовской области

6.   Обеспечить максимально возможный                      в течение   органы местного
     рост доходов бюджетов муниципальных                   2001 г.     самоуправления
     образований

     II. Промышленность

1.   Достичь прироста промышленного      мероприятия       2001 г.     комитет по промышленности
     производства к уровню 2000 года                                   администрации области;
     не менее 4-5 процентов                                            управление сельского
                                                                       хозяйства и продовольствия
                                                                       области; управление
                                                                       экономического развития
                                                                       администрации области

2.   Продолжить практику создания        соглашения с      апрель      комитет по промышленности
     условий для стабильной работы       предприятиями                 администрации области;
     бюджетоопределяющих предприятий     промышленности                управление экономического
                                                                       развития администрации
                                                                       области; финансовое
                                                                       управление области

3.   Принять меры по ликвидации          решение           постоянно   управление экономического
     недоимки и реструктуризации         оперативной                   развития администрации
     задолженности в бюджеты всех        комиссии                      области; комитет по
     уровней                                                           промышленности администрации
                                                                       области; финансовое
                                                                       управление области

4.   Совершенствовать инвестиционное     нормативно-       в течение   экспертный совет при главе
     законодательство и создание         правовые акты     года        администрации области по
     стабильной нормативно-правовой                                    инвестиционной политике;
     базы                                                              управление экономического
                                                                       развития администрации
                                                                       области; правовое управление
                                                                       администрации области

5.   Продолжить практику создания                                      комитет по промышленности
     приоритетов для стабильной работы                                 администрации области;
     бюджетоопределяющих предприятий,                                  управление экономического
     имея ввиду:                                                       развития администрации
        переход к стимулированию         соглашения с      апрель      области; финансовое
     развития, обновления производства   промышленными     2001 г.     управление области;
     и повышения его эффективности;      предприятиями

        наведение порядка на рынке       соглашение        в течение   региональная комиссия по
     ценных бумаг и обеспечение защиты   между             2001 г.     ценным бумагам и фондовому
     прав собственности                  администрацией                рынку; комитет по управлению
                                         области и                     имуществом области;
                                         Орловским                     управление экономического
                                         региональным                  развития администрации
                                         отделением                    области; консалтинговая
                                         Федеральной                   служба при фонде имущества
                                         комиссии по                   области; управление сельского
                                         ценным бумагам                хозяйства и продовольствия
                                         Российской                    области; финансовое
                                         Федерации                     управление области

6.   Проведение экспертизы               решение           в течение   управление экономического
     производственных программ и         оперативных       2001 г.     развития администрации
     перспектив их дальнейшего развития  комиссий                      области; комитет по
     в рамках оперативных комиссий,                                    промышленности администрации
     созданных при администрациях                                      области; администрации
     городов и районов                                                 городов и районов области,
                                                                       мэрия г. Тамбова

7.   Развитие интеграционных связей      соглашения        в течение   комитет по промышленности
     финансовых структур и промышленных                    2001 г.     администрации области;
     предприятий с целью совместного                                   управление экономического
     исполнения крупных заказов,                                       развития администрации
     проведения конверсии свободных                                    области; областная
     мощностей оборонных производств                                   ассоциация промышленников и
                                                                       предпринимателей; кредитные
                                                                       организации

     III. Энергетика

1.   Заключение Соглашения с РАО "ЕЭС    соглашение        II квартал  комитет по промышленности
     России" о взаимодействии                              2001 г.     администрации области;
                                                                       региональная энергетическая
                                                                       комиссия области

2.   Расширение полномочий и статуса
     региональной энергетической
     комиссии Тамбовской области по
     направлениям:                                         в течение   региональная
         тарифная политика;                                2001 г.     энергетическая комиссия
         лимиты энергоресурсов;                                        области; финансовое
         контроль за системой расчетов                                 управление области; комитет
     за потребляемые топливно-                                         по промышленности
     энергетические ресурсы;                                           администрации области;
         обеспечение топливно-                                         управление экономического
     энергетическими ресурсами (газ,                                   развития администрации
     топочный мазут, дизельное топливо,                                области
     уголь) учреждений социальной
     сферы, жилищно-коммунального
     хозяйства и прочих потребителей

     IV. Транспорт

1.   В связи с реформированием МПС       соглашения        до конца    администрации г. Мичуринска и
     обеспечить:                                           2001 г.     Мичуринского района, мэрия г.
          прием в муниципальную                                        Тамбова; Мичуринское
     собственность жилого фонда и                                      отделение Юго-Восточной
     инженерной инфраструктуры                                         железной дороги; финансовое
     Мичуринского отделения                                            управление области
     Юго-Восточной железной дороги в
     городах Мичуринске, Тамбове,
     Мичуринском районе и ряде других
     территорий;

          разработку схемы и порядка     постановление     II квартал  управление транспорта области
     внутриобластных грузовых и          администрации     2001 г.
     пассажирских перевозок;             области

          создание соответствующих       нормативные       в течение   управление транспорта области
     перевозочных компаний со своим      акты              2001 г.
     подвижным составом и материальной   администрации
     базой.                              области

     Автомобильный транспорт

2.   Продолжить обновление                                 в течение   управление транспорта области
     подвижного состава                                    2001 г.

3.   Принять меры по переводу                              в течение   управление транспорта
     автомобильного транспорта на                          2001 г.     области; управление
     сжиженный углеводородный газ                                      экономического развития
                                                                       администрации области

4.   Добиться регулярности рейсов не     тройственные      в течение   управление транспорта
     менее 97 процентов на всех 340      соглашения        2001 г.     области; администрации
     маршрутах                                                         городов и районов, мэрия г.
                                                                       Тамбова

     V. Потребительский рынок

1.   Продолжить работу по:
        организации акцизных оптовых     постановление     I           комитет по торговле,
     складов алкогольной продукции;      администрации     полугодие   общественному питанию и
                                         области           2001 г.     защите прав потребителей
                                                                       администрации области;
                                                                       комитет по лицензированию
                                                                       области; открытое акционерное
                                                                       общество "Тамбовское
                                                                       спиртоводочное предприятие
                                                                       "Талвис"; органы местного
                                                                       самоуправления
        совершенствованию работы                           в течение   комитет по торговле,
     оптово-розничного звена;                              2001 г.     общественному питанию и
                                                                       защите прав потребителей
        насыщению рынка товарами и,                                    администрации области;
     прежде всего, производимыми в                                     управление сельского
     области;                                                          хозяйства и продовольствия
                                                                       области; облпотребсоюз;
        созданию конкурентной среды и                                  органы местного
     системы закупок                                                   самоуправления
     сельскохозяйственной продукции у
     населения

2.   Совершенствование местного          пересмотр         в течение   комитет по развитию
     законодательства по развитию        имеющихся         2001 г.     предпринимательства, связи и
     предпринимательства в области       нормативных актов             платных услуг администрации
                                                                       области; правовое управление
                                                                       администрации области

     VI. Сельское хозяйство

1.   Выделить весь годовой лимит         внесение          I           финансовое управление
     финансирования сельского хозяйства  изменений в закон полугодие   области; управление сельского
     в I полугодии текущего года         "Об     областном 2001 г.     хозяйства и продовольствия
                                         бюджете  на  2001             области; органы местного
                                         год"                          самоуправления

2.   Государственному унитарному         соглашение с      в течение   управление сельского
     предприятию "Областная              сельхозтоваро-    2001 г.     хозяйства и продовольствия
     продовольственная корпорация при    производителями               области; государственное
     управлении сельского хозяйства и                                  унитарное предприятие
     продовольствия Тамбовской                                         "Областная продовольственная
     области":                                                         корпорация при управлении
        внедрять новые схемы при                                       сельского хозяйства и
     обеспечении сельхозпроизводителей                                 продовольствия"
     горюче-смазочными материалами,
     удобрениями, техникой;
        платежи за электроэнергию
     проводить под будущий урожай;
        увеличить объемы закупок зерна
     в региональный продовольственный
     фонд в 2,5-3 раза;
        организовать исполнение и
     слаженную работу агропромышленного
     комплекса и смежных отраслей

3.   Разработать конкретные мероприятия  мероприятия       I           управление сельского
     по преодолению негативных                             полугодие   хозяйства и продовольствия
     тенденций в коллективном                              2001 г.     Тамбовской области; органы
     животноводстве                                                    местного самоуправления;

     Разработать мероприятия по          мероприятия                   управление сельского
     увеличению поголовья скота и в                                    хозяйства и продовольствия
     первую очередь маточного                                          области

4.   Продолжить практическую работу по   мероприятия       постоянно   управление сельского
     ликвидации залежных и                                             хозяйства и продовольствия
     необрабатываемых земель                                           области; комитет по земельным
                                                                       ресурсам и землеустройству
                                                                       области; органы местного
                                                                       самоуправления

5.   Обеспечить выполнение заключенных   договоры          в течение   управление сельского
     договоров на приобретение                             2001 г.     хозяйства и продовольствия
     тракторов К-700 в количестве 100                                  области
     штук

6.   Приступить к организации            нормативные акты  I           управление экономического
     цивилизованного оптового рынка      администрации     полугодие   развития администрации
     сельхозпродукции, имея в виду:      области           2001 г.     области; Московская
          создание зерновой биржи;                                     межбанковская валютная биржа
                                                                       (ММВБ); управление сельского
                                                                       хозяйства и продовольствия
                                                                       области

          поставки облпотребсоюзом на                                  комитет по торговле,
     рынки Москвы ранних овощей и                          III         общественному питанию и
     картофеля за счет расширения их                       квартал     защите прав потребителей
     закупок у населения;                соглашения        2001 г.     администрации области;
          взаимодействие с                                             облпотребсоюз; органы
     регионами-потребителями                               в течение   местного самоуправления
     сельхозпродукции                    соглашения        2001 г.

7.   Провести реструктуризацию           постановление     после       финансовое управление
     задолженности сельхозпредприятий    администрации     выхода      области; управление сельского
     перед бюджетами всех уровней и      области           постанов-   хозяйства и продовольствия
     внебюджетными фондами.                                ления       области; управление
                                                           Правитель-  Министерства Российской
                                                           ства        Федерации по налогам и сборам
                                                           Российской  по Тамбовской области
                                                           Федерации

     VII. Инвестиции и строительство

1.   Создание некоммерческого            постановление     май 2001 г. управление экономического
     партнерства "Инвестиционно-         администрации                 развития администрации
     финансовое агентство                области                       области
     "Тамбовинкор".

2.   Провести Экономический форум        план              октябрь     управление экономического
     Центрального федерального округа    мероприятий по    2001 г.     развития администрации
     "Региональная инвестиционная        подготовке и                  области; управление сельского
     политика - от эксперимента к        проведению форума             хозяйства и продовольствия
     практике"                                                         области; комитеты по связям с
                                                                       общественностью и по
                                                                       промышленности администрации
                                                                       области; областная ассоциация
                                                                       промышленников и
                                                                       предпринимателей; областная
                                                                       торгово-промышленная палата

3.   Принять необходимые меры по началу  договоры          на июнь     управление строительства и
     строительства бизнес центра и       проектирование и  2001 г.     стройиндустрии области; мэрия
     гостиницы "Премьер-Рахманинов"      строительство                 г. Тамбова; управление
                                                                       экономического развития
                                                                       администрации области

4.   Завершить доразведку и доизучение   акты завершения   декабрь     администрация Рассказовского
     месторождения ильменит-рутил-       отдельных этапов  2001 г.     района; РАО "Норильский
     циркониевых песков "Центральное"    в соответствии с              никель"; открытое акционерное
                                         протоколом от                 общество "Тамбовгеология";
                                         25.12.2000 г.                 открытое акционерное общество
                                                                       "Горно-промышленная компания
                                                                       "Цна-1"

5.   Провести переговоры с закрытым      подготовка        апрель      управление строительства и
     акционерным обществом акционерного  исходных данных   2001 г.     стройиндустрии области;
     коммерческого банка "АЛГОНБАНК" по  для ведения                   комитет по инвестиционной
     строительству в Мичуринском районе  переговоров                   деятельности и природным
     нефтеперегонного завода                                           ресурсам области;
                                                                       администрация Мичуринского
                                                                       района; управление
                                                                       экономического развития
                                                                       администрации области

6.   Привлекать средства страховых       протоколы         2001 г.     управление экономического
     компаний на инвестирование          намерений                     развития администрации
     социально-значимых проектов                                       области; управления:
     области                                                           финансовое; сельского
                                                                       хозяйства и продовольствия;
                                                                       строительства и
                                                                       стройиндустрии; архитектуры и
                                                                       градостроительства;
                                                                       жилищно-коммунального
                                                                       хозяйства области; комитет по
                                                                       торговле, общественному
                                                                       питанию и защите прав
                                                                       потребителей администрации
                                                                       области; комитет по
                                                                       лицензированию области;
                                                                       главное управление по делам
                                                                       гражданской обороны и
                                                                       чрезвычайным ситуациям
                                                                       области; страховые компании

7.   Взаимодействие с федеральными
     министерствами и ведомствами:
          в целях координации            соглашение        2 квартал   управления: строительства и
     совместной деятельности в области                     2001 г.     стройиндустрии;
     строительства, жилищной политики и                                жилищно-коммунального
     жилищно-коммунального хозяйства                                   хозяйства; архитектуры и
     подготовить соглашение с Госстроем                                градостроительства области;
     России;

          в рамках Соглашения с          протокол          2001 г.     управления строительства и
     государственным предприятием                                      стройиндустрии и транспорта
     "Юго-Восточная железная дорога"                                   Тамбовской области
     завершить газификацию котельной в
     п. Кочетовка;

     Принять долевое участие в           договор, адресная II          управления транспорта области
     строительстве вокзалов на станциях  инвестиционная    полугодие   и строительства и
     Токаревка и Никифоровка,            программа         2001 г.     стройиндустрии области;
     канализационного коллектора от      (изменение)                   управление экономического
     станции Кочетовка до очистных                                     развития администрации
     сооружений г. Мичуринска в сумме                                  области
     4,2 млн. рублей

8.   Осуществить реконструкцию взлетной  инвестиционная    2001 г.     управление строительства и
     полосы и газификацию основного      адресная                      стройиндустрии области;
     корпуса здания аэропорта в г.       программа                     управление транспорта
     Тамбове                                                           области; управление
                                                                       экономического развития
                                                                       администрации области

9.   Увеличить адресную инвестиционную    инвестиционная    II         финансовое управление
     составляющую областного бюджета      адресная          полугодие  области; управление
                                          программа         2001 г.    экономического развития
                                          (изменение)                  администрации области;
                                                                       управление строительства и
                                                                       стройиндустрии области

10.  Координировать все усилия и          соглашения,       2001 г.    финансовое управление
     возможности для аккумуляции          договоры с                   области; управления:
     разрозненных финансовых              министерствами,              строительства и
     источников.                          ведомствами,                 стройиндустрии, сельского
     В этих целях осуществить             предприятиями,               хозяйства и продовольствия
     реорганизацию строительного          постановление                области; управление
     комплекса и создать инвестиционный   администрации                экономического развития
     блок в структуре администрации       области                      администрации области;
     области                                                           комитет по промышленности
                                                                       администрации области

11.  В жилищно-коммунальном хозяйстве     проект программы   2001 г.   управление
     разработать адресные программы,                                   жилищно-коммунального
     включающие реально окупаемые                                      хозяйства области;
     проекты и осуществлять их целевое                                 администрации городов и
     кредитование                                                      районов, мэрия г. Тамбова

12.  Создать условия для конкуренции и    Закон области,     2001 г.   управление
     ликвидировать бессистемность в       постановления                жилищно-коммунального
     подходах к определению величины      администрации                хозяйства области;
     платежей за коммунальные услуги.     области,                     администрации городов и
     Наделить управление жилищно-         администраций                районов, мэрия г. Тамбова;
     коммунального хозяйства              городов и районов            правовое управление
     администрации области полномочиями                                администрации области;
     по контролю за этими процессами.                                  финансовое управление
     Ввести по всем территориям                                        области; управление
     нормативный подход, создать единые                                экономического развития
     расчетно-кассовые центры по сбору                                 администрации области
     и обработке коммунальных платежей
     и расчетам субсидий для малоимущих
     слоев населения

     VIII. Внешнеэкономическая деятельность

1.   Подготовить приезд и организовать   план              май 2001    управление экономического
     встречу Кубинских и Тамбовских      мероприятий по    г.          развития администрации
     предпринимателей в ходе визита      подготовке                    области; управление сельского
     посла Кубы в Тамбовскою область     встречи                       хозяйства и продовольствия
                                                                       области; администрации г.
                                                                       Мичуринска и Кирсановского
                                                                       района

2.   Провести презентацию Тамбовской     план подготовки   май 2001    управление экономического
     области в посольстве Италии         презентации       г.          развития администрации
                                                                       области; комитеты по
                                                                       промышленности и по связям с
                                                                       общественностью администрации
                                                                       области; комитет по делам
                                                                       молодежи области

3.   Провести презентацию Тамбовской     план              сентябрь    управление экономического
     области в пресс-центре              мероприятий по    2001 г.     развития администрации
     Министерства иностранных дел        подготовки                    области; управление сельского
     Российской Федерации для            презентации                   хозяйства и продовольствия
     ознакомления зарубежной                                           области; комитеты по
     общественности с потенциалом                                      промышленности и по связям с
     области                                                           общественностью администрации
                                                                       области

     IX. Социальная политика

1.   Определить порядок, сроки и         постановления     в течение   управления: финансовое и
     механизмы введения социальных       администрации     2001 г.     социальной защиты населения
     законов "О ветеранах", "О           области                       области
     социальной защите инвалидов в
     Российской Федерации".
     Обеспечить введение льгот на        постановление     в течение   управления: финансовое и
     территории области в соответствии   администрации     2001 г.     транспорта области;
     с федеральными законами "О          области                       государственное предприятие
     ветеранах", "О социальной защите                                  "Юго-Восточная железная
     инвалидов в Российской Федерации"                                 дорога"; органы местного
     как на муниципальном транспорте,                                  самоуправления
     так и на коммерческих автобусных
     маршрутах и пригородных поездах

2.   Обеспечить выплату текущих          постановления     в течение   финансовое управление
     ежемесячных пособий на детей, а     администрации     2001 г.     области; органы местного
     также погашение задолженности за    области                       самоуправления
     прошлые годы

3.   Способствовать:                     постановление     в течение   финансовое управление
          увеличению заработной платы    администрации     2001 г.     области; органы местного
     работников бюджетной сферы;         области                       самоуправления

          более полному финансированию   постановление     в           управления: финансовое и
     лечебных учреждений на              администрации     течение     здравоохранения области; фонд
     приобретение медикаментов, изделий  области           2001 г.     обязательного медицинского
     медицинского назначения,                                          страхования
     диагностической техники и
     специального транспорта;

          совершенствованию адресной     постановление     в течение   финансовое управление
     системы выплаты пособий,            администрации     2001 г.     области; управления
     предоставления льгот и субсидий,    области                       социальной защиты населения и
     нуждающимся в них категориям                                      жилищно-коммунального
     населения;                                                        хозяйства области; органы
                                                                       местного самоуправления

          развитию сети учреждений       постановление     в течение   управления: финансовое;
     социальной сферы;                   администрации     2001 г.     строительства и
                                         области                       стройиндустрии; сельского
          обеспечению намеченного ввода                                хозяйства и продовольствия;
     в действие школ, поликлиник,                                      образования и науки;
     больниц                                                           здравоохранения; социальной
                                                                       защиты населения области

     X. Подготовка кадров

1.   Разработать и организовать систему  нормативные акты  в течение   организационный отдел
     подготовки и переподготовки кадров  администрации     2001 г.     администрации области;
     государственных и муниципальных     области                       комитет по труду области;
     служащих в лице глав администраций                                органы местного
     районов и городов, председателей                                  самоуправления
     Советов народных депутатов районов
     и городов, депутатского корпуса и
     работников их аппаратов

2.   Совершенствовать систему отбора и   нормативно-       в течение   комитет по труду области;
     целевого направления молодежи на    распорядительные  2001 г.     организационный отдел
     учебу, высокопрофессиональное       акты                          администрации области;
     обучение, с последующим             администрации                 управление образования и
     распределением и созданием условий  области                       науки области; органы
     работы в соответствии с полученной                                местного самоуправления;
     специальностью                                                    высшие учебные заведения

3.   Установить государственный заказ    постановление     в течение   организационный отдел
     на подготовку кадров                администрации     2001 г.     администрации области;
     государственных и муниципальных     области                       комитет по труду области;
     служащих и обеспечить его целевое                                 управления: финансовое и
     финансирование                                                    образования и науки; органы
                                                                       местного самоуправления