Постановление Думы Тамбовской области от 28.06.2002 № 145

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума
                  (третий созыв - заседание восьмое)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июня 2002 г.               г. Тамбов                         N 145

                 Об организации летнего отдыха детей
                         области в 2002 году

     Заслушав информацию администрации области об организации  летнего
отдыха   детей  в  текущем  году  и  сообщение  комитета  по  науке  и
образованию областной Думы по данному  вопросу,  Тамбовская  областная
Дума  отмечает,  что  в  области  проводится  определенная  работа  по
организации летнего отдыха детей и их оздоровлению.
     Разработана и   действует   областная   целевая  программа  "Дети
Тамбовщины  на  2001-2003  годы",  в   составе   которой   реализуется
подпрограмма  "Организация  отдыха,  оздоровления  и занятости детей и
подростков".
     По состоянию на 01.06.2002 г.  мероприятия по организации летнего
отдыха детей профинансированы на сумму 5,7 млн. рублей из федерального
бюджета и на сумму 430 тыс.  рублей из областного бюджета.  Тамбовским
региональным отделением Фонда социального страхования израсходовано на
эти цели 27094,7 тыс. рублей.
     Всеми формами организованного  отдыха  в  2002  году  планируется
охватить около 70 тысяч детей.
     В оздоровительных учреждениях (загородные оздоровительные лагеря,
санатории,    оздоровительно-реабилитационный    центр   "Росинка"   и
реабилитационно-оздоровительный  комплекс  семьи  "Большая  Липовица",
пансионат  "Тамбовский"  и др.) отдохнут и получат лечение около 25000
детей,  в  т.ч.  более  10000  детей-сирот,  детей-инвалидов,   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей  и  других  детей  из  социально
незащищенных семей.
     В ходе  проверки,  проведенной  с  30 мая по 6 июня текущего года
рабочей группой,  образованной  распоряжением  председателя  областной
Думы  от  23  мая 2002 года N 118,  выявлены существенные недостатки в
организации отдыха и оздоровления детей.
     Так, в  первой декаде июня из 34 оздоровительных лагерей к приему
детей были готовы 14.
     Вызывает озабоченность   тот   факт,  что  помещения  большинства
лагерей летнего отдыха, сданные в эксплуатацию еще 20-40 лет назад, за
последние  10 лет капитально не ремонтировались,  что в ближайшие годы
может привести к полной их потере.
     Многие организации,  в  ведении которых находятся оздоровительные
лагеря,  стремятся передать  их  в  муниципальную  собственность  либо
перепрофилировать,  так  как содержание лагерей приносит им убытки,  а
собственная потребность этих предприятий в количестве мест  в  лагерях
для детей их работников не велика.
     Положение усугубляется тем,  что в  текущем  году  не  утверждены
льготные  тарифы  на электроэнергию,  а также на коммунальные и другие
услуги для баз отдыха и оздоровления.  Производится взимание платы при
проведении  профилактических  осмотров  персонала,  направляемого  для
работы в ведомственные оздоровительные учреждения.
     Недостаточное финансирование   расходов  на  организацию  летнего
отдыха детей не позволит в этом году  обеспечить  путевками  в  лагеря
отдыха  всех нуждающихся в этом детей.  Дети из социально незащищенных
категорий населения (дети-сироты,  дети-инвалиды, дети, оставшиеся без
попечения   родителей,  дети  из  многодетных  семей  и  т.д.)  смогут
отдохнуть только 1 смену, а не 3, как это было раньше.
     В настоящее  время  отсутствует  механизм правового регулирования
сохранения системы оздоровления и отдыха  детей  и  подростков,  и  ее
дальнейшего  развития.  Общественные  отношения  в  сфере  организации
летнего   отдыха   и   оздоровления   детей   области   нуждаются    в
законодательном регулировании на уровне области.
     Проявляя озабоченность  состоянием  дел  в  организации   летнего
отдыха и оздоровления детей в области,
     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   к  сведению  информацию  администрации  области  "Об
организации летнего отдыха детей области в 2002 году".
     2. Обратить  внимание  администрации  области,  органов  местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений  и  организаций,  в  ведении
которых  находятся  детские лагеря,  на несвоевременность подготовки в
2002 году лагерей к приему детей первой смены.
     3. Рекомендовать    администрации   области,   органам   местного
самоуправления,  предприятиям,  организациям и учреждениям, имеющим на
своем  балансе  оздоровительные учреждения,  принять меры к сохранению
сети баз отдыха и оздоровления детей, их капитальному ремонту.
     4. Рекомендовать              администрации              области,
регионально-энергетической комиссии  Тамбовской  области  (В.Н.Пронин)
установить на 2002 год льготные тарифы на энергоносители, коммунальные
и другие услуги в оздоровительных лагерях всех форм собственности.
     5. Администрации    области    обеспечить    в   соответствии   с
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2002  г.
N  191  "Об обеспечении отдыха,  оздоровления и занятости детей в 2002
году"  бесплатное  проведение  профилактических  осмотров   персонала,
направляемого  для  работы  в  оздоровительные  учреждения  всех  форм
собственности.
     6. Рекомендовать   Тамбовскому  региональному  Фонду  социального
страхования    (Н.И.Куликов),    администрации    области     изыскать
дополнительные  финансовые  средства  на  организацию летнего отдыха и
оздоровление детей и,  в первую очередь детей,  нуждающихся  в  помощи
государства.
     7. Рекомендовать управлению  внутренних  дел  Тамбовской  области
(В.И.Фурсов)   усилить   контроль   за   обеспечением  правопорядка  и
общественной безопасности в местах отдыха детей в период их пребывания
в летних оздоровительных учреждениях.
     8. Комитетам Тамбовской областной Думы  по  науке  и  образованию
(С.В.Мищенко) и по социальной политике (А.Г.Жирнов) подготовить проект
закона Тамбовской области об отдыхе и оздоровлении детей.
     9. Поручить в срок до 01.10.2002 года Контрольно-счетной комиссии
Тамбовской областной Думы (А.И.Лапкин) провести проверку  расходования
бюджетных средств в оздоровительных лагерях.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
комитет  по  науке и образованию (С.В.Мищенко) и комитет по социальной
политике (А.Г.Жирнов) Тамбовской областной Думы.
     11. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете "Тамбовская
жизнь".


     Председатель
     областной Думы          В.Н.Карев