Постановление Администрации Тамбовской области от 19.06.2000 № 668

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2000 г.                г. Тамбов                         N 668

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 12.07.2002 г. N 528

         О Порядке взаимодействия комитета по лицензированию
             администрации области, правоохранительных и
                     контрольно-надзорных органов

     В соответствии с Федеральным законом от 25 сентября 1998  года  N
158-ФЗ    "О    лицензировании   отдельных   видов   деятельности"   и
постановлением администрации области от 6 марта 2000  года  N  196  "О
Положении о комитете по лицензированию администрации области", в целях
профилактики,  предупреждения  и  исключения  нарушений   действующего
законодательства    Российской    Федерации   и   Тамбовской   области
юридическими    лицами    и     индивидуальными     предпринимателями,
осуществляющими    подлежащие    лицензированию   виды   деятельности,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Порядок  взаимодействия  комитета по лицензированию
администрации области с  правоохранительными  и  контрольно-надзорными
органами.
     2. Комитету по лицензированию администрации  области  (Князев)  в
соответствии   с   утвержденным   Порядком   взаимодействия  заключить
соглашения     с     контролирующими,     надзорными,      налоговыми,
правоохранительными   и   иными   заинтересованными   государственными
органами.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Щеглова И.Т.


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.Бетин
------------------------------

                                             Приложение
                                             УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                        от 19.06.2000 N 668

                            П О Р Я Д О К
              взаимодействия комитета по лицензированию
             администрации области с правоохранительными
                   и контрольно-надзорными органами

     1. Общие положения

     Взаимодействие комитета  по лицензированию администрации области,
правоохранительных,  контролирующих,  надзорных,  налоговых,   органов
местного   самоуправления   и  иных  государственных  органов  области
осуществляется  в  целях  профилактики,  предупреждения  и  исключения
нарушений действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации и
Тамбовской   области    юридическими    лицами    и    индивидуальными
предпринимателями    при    осуществлении   деятельности,   подлежащей
лицензированию и входящей в  компетенцию  комитета  по  лицензированию
администрации области.
     Надзор за  соблюдением  лицензиатами  лицензионных  требований  и
условий    осуществляется    контрольными   и   надзорными   органами,
лицензирующими органами в пределах их компетенции.
     Государственные контрольные  и  надзорные  органы,  а  также иные
органы  государственной  власти  в  пределах  своей  компетенции   при
выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщить
лицензирующему органу,  выдавшему лицензию,  о выявленных нарушениях и
принятых мерах.

     2. Основные принципы взаимодействия

     2.1. Принципами    взаимодействия    лицензирующих,    налоговых,
контролирующих,  надзорных,  правоохранительных и иных государственных
органов Тамбовской области являются:
     соблюдение законности;
     равенство прав всех участников при решении вопросов,  связанных с
контролем  и  надзором  за  осуществлением   юридическими   лицами   и
индивидуальными предпринимателями лицензируемых видов деятельности;
     самостоятельность каждого органа в пределах  предоставленных  ему
законодательством Российской Федерации и Тамбовской области полномочий
при выполнении совместных решений и проведении мероприятий;
     ответственность руководителя   каждого   органа   за   выполнение
совместных решений в  пределах  предоставляемых  им  правовыми  актами
Российской Федерации и Тамбовской области полномочий.
     2.2. Взаимодействие осуществляется в следующих основных формах:
     обмен информацией по вопросам контроля и надзора;
     координация действий и совместные проверки;
     проведение целевых   мероприятий   по  выявлению  правонарушений,
совершенных юридическими лицами  и  индивидуальными  предпринимателями
при   осуществлении  лицензируемых  видов  деятельности,  а  также  по
устранению причин и условий, способствующих их совершению;
     проведение с   использованием  автоматизированной  информационной
системы анализа  получаемой  информации,  прогнозирование  ситуации  в
области  нарушений при осуществлении лицензируемого вида деятельности,
выработка адекватных совместных и (или)  согласованных  решений  и  их
реализация;
     оказание взаимной помощи в обеспечении  безопасности  в  процессе
деятельности по борьбе с правонарушениями;
     разработка и осуществление согласованных планов взаимодействия;
     изучение и распространение положительного опыта;
     взаимное использование возможностей  для  повышения  квалификации
работников, проведение совместных семинаров, конференций.

     3. Порядок информационного взаимодействия

     3.1. Комитет  по лицензированию администрации области информирует
налоговые,  надзорные,  правоохранительные органы Тамбовской  области,
администрации  городов  и  районов области,  структурные подразделения
администрации области о видах деятельности,  на осуществление  которых
требуется    получение   лицензии   в   соответствии   с   действующим
законодательством,  а также сообщает им сведения о юридических лицах и
индивидуальных предпринимателях, у которых приостановлено действие или
аннулированы лицензии.
     3.2. По  запросам  глав  местного  самоуправления (администраций)
городов и районов  области,  руководителей  структурных  подразделений
администрации    области,    налоговых,    контролирующих,   надзорных
правоохранительных органов  комитет  по  лицензированию  администрации
области    предоставляет    им    сведения    из   Реестра   выданных,
приостановленных,   возобновленных    и    аннулированных    лицензий,
зарегистрированных  лицензий,  выданных лицензирующими органами других
субъектов Российской Федерации.
     3.3. Контролирующие,   надзорные,  налоговые,  правоохранительные
органы,  администрации  городов   и   районов   области,   структурные
подразделения    администрации    области   информируют   комитет   по
лицензированию администрации области  о  выявленных  фактах  нарушения
лицензионных  требований  и  условий  при  осуществлении  юридическими
лицами  и  индивидуальными   предпринимателями   видов   деятельности,
подлежащих  лицензированию,  и  принятых  к  ним мерах воздействия.  В
случае принятия решения о  приостановлении  действия  лицензии  или  о
направлении  в  суд  заявления об аннулировании лицензии контрольные и
надзорные   органы   представляют   в   комитет   по    лицензированию
администрации  области  подлинные документы,  подтверждающие нарушение
лицензиатом лицензионных требований и условий.
     3.4. Сведения    об    осуществлении    юридическими   лицами   и
индивидуальными     предпринимателями     деятельности,     подлежащей
лицензированию,  без  лицензии  направляются  в прокуратуру Тамбовской
области  и  налоговые  органы  для  принятия  мер  в  соответствии   с
действующим законодательством.

     4. Порядок взаимодействия при осуществлении мер по профилактике и
        предупреждению правонарушений

     4.1. В целях профилактики и предупреждения нарушений действующего
законодательства    Российской    Федерации   и   Тамбовской   области
юридическими    лицами    и     индивидуальными     предпринимателями,
осуществляющими    подлежащие    лицензированию   виды   деятельности,
рекомендовать:
     при проведении  проверок  подразделениями управления Министерства
Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам  по  Тамбовской  области
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей требовать от них
предъявления оригиналов лицензий  (копий  лицензий  на  территориально
обособленные   объекты)   или   нотариально   заверенных   их   копий,
подтверждающих  право  заниматься  видами  деятельности,   подлежащими
лицензированию;
     структурным подразделениям администрации области,  администрациям
городов     и     районов     области,     центру     государственного
санитарно-эпидемиологического надзора  в  Тамбовской  области  (Пико),
управлению    государственной    противопожарной   службы   управления
внутренних  дел  области  (Андрианов),  Государственному  комитету  по
охране  окружающей  среды Тамбовской области (Пономарев) при обращении
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  за   получением
согласований и разрешений (кроме документов, необходимых для получения
лицензий),  связанных с осуществлением подлежащих лицензированию видов
деятельности, требовать от них предъявления оригиналов лицензий (копий
лицензий  на  территориально  обособленные  объекты)  или  нотариально
заверенных их копий. В случае непредъявления лицензий (копий лицензий)
указанные документы не выдавать.
     4.2. Управлению   по   делам   полиграфии  и  средствам  массовой
информации администрации области (Смолеев), комитету по лицензированию
администрации  области  (Князев)  систематически  освещать в средствах
массовой информации области сведения о видах деятельности, для занятия
которыми необходимо получить специальное разрешение (лицензию).

     5. Порядок взаимодействия по пресечению правонарушений

     5.1. Комитет по лицензированию администрации области (Князев) при
получении информации от контролирующих,  правоохранительных, налоговых
органов,     структурных    подразделений    администрации    области,
администраций городов и районов области,  других источников информации
об     осуществлении    юридическими    лицами    и    индивидуальными
предпринимателями  подлежащих  лицензированию  видов  деятельности   с
нарушением    лицензионных    требований   и   условий   рассматривает
представленные материалы и принимает соответствующее решение.
     При необходимости     комитет    по    лицензированию    проводит
дополнительную    проверку    лицензиатов,    допустивших    нарушение
лицензионных  требований  и  условий,  с  включением в состав комиссий
представителей контрольно-надзорных органов.
     5.2. По  представленным контрольно-надзорными органами материалам
или  материалам  проверок  комитет  по  лицензированию   администрации
области  (Князев)  принимает  меры  в  пределах,  предоставленных  ему
полномочий:
     выносит решение,   обязывающее  лицензиата  устранить  выявленные
нарушения, устанавливает сроки устранения таких нарушений;
     выносит предупреждение лицензиату;
     приостанавливает действие лицензии;
     направляет заявление в суд об аннулировании лицензии.
     5.3. Комитет по лицензированию администрации области (Князев) при
принятии  решения  о приостановлении действия лицензии или направлении
заявления в суд об  аннулировании  лицензии  направляет  информацию  о
данном  решении  в  управление  Министерства  Российской  Федерации по
налогам  и  сборам  по  Тамбовской  области   (Щербинин),   управление
Федеральной  службы  налоговой полиции Российской Федерации по области
(Куприн),  отдел по борьбе с экономическими преступлениями  управления
внутренних дел Тамбовской области (Дубышкин).