Постановление Думы Тамбовской области от 05.09.2002 № 230

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума
                  (третий созыв - заседание десятое)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 сентября 2002 г.            г. Тамбов                          N 230

           О представлении к награждению Почетной грамотой
              Государственной Думы Федерального Собрания
                         Российской Федерации

     За большой  вклад  в  развитие  местного  самоуправления области,
тесное взаимодействие с областной Думой и в связи с 65-летием  со  дня
образования Тамбовской области
     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
     1. Ходатайствовать   перед   Государственной  Думой  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  о   награждении   Почетной   грамотой
Государственной Думы:

Бутучела                - председателя Мичуринского районного Совета
Владимира Дмитриевича     народных депутатов

Лежнева                 - председателя Пичаевского районного Совета
Валерия Николаевича       народных депутатов

Серповского             - председателя Гавриловского районного Совета
Николая Ивановича         народных депутатов

Стегачеву               - председателя Токаревского районного Совета
Наталию Валентиновну      народных депутатов

     2. Направить   настоящее  постановление  на  рассмотрение  Совета
Государственной Думы.
     3. Контроль  за выполнением постановления возложить на комитет по
связям   с    органами    местного    самоуправления,    общественными
организациями,  депутатским  полномочиям  и вопросам депутатской этики
(Асташко В.Н.).


     Председатель
     областной Думы          В.Н.Карев
------------------------------

                            ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

                               на Бутучела Владимира Дмитриевича,
                               1955 года рождения, образование высшее,
                               председателя Мичуринского районного
                               Совета народных депутатов

     Бутучел Владимир  Дмитриевич  12  января  1996  года  был  избран
председателем  Мичуринского  районного  Совета народных депутатов,  28
декабря 1999 года избран на эту должность повторно.
     За годы   работы   на   этой   и  иных  должностях  Бутучел  В.Д.
зарекомендовал себя  высококвалифицированным  специалистом,  творчески
мыслящим     руководителем.    Ему    свойственны    принципиальность,
последовательность и настойчивость в  достижении  поставленных  целей,
правильный выбор пути выхода из сложных ситуаций.
     Владимир Дмитриевич   обладает   высокой   работоспособностью   и
трудолюбием,  большим организаторским талантом. В совершенстве владеет
вопросами технологии  сельскохозяйственного  производства,  экономики,
глубоким  знанием конституционного права,  законодательства Российской
Федерации и Тамбовской области по  вопросам  местного  самоуправления.
Предъявляя  высокую  требовательность к подчиненным,  он в то же время
предоставляет им самостоятельность в работе. Под руководством Бутучела
В.Д. в возглавляемом им Мичуринском районном Совете народных депутатов
сложился стабильный,  работоспособный и сплоченный коллектив с высокой
дисциплиной  и личной ответственностью каждого его члена за порученное
дело.
     Особое внимание  Бутучел  В.Д.  уделяет  повышению  эффективности
работы  депутатов  районного  Совета  народных   депутатов,   развитию
принципов местного самоуправления в районе. Это во многом способствует
деятельности районного Совета по реализации  приоритетных  направлений
его  работы.  В  соответствии  с  ними  за  последние  три  года на 52
заседаниях   Мичуринского   районного   Совета   народных    депутатов
рассмотрено 457 наиболее важных для жизни района вопросов. Большинство
из них  предварительно  изучены  на  заседаниях  постоянных  комиссий.
Заседания районного Совета,  особенно по вопросам утверждения бюджета,
работы агропромышленного  комплекса,  социально-культурному  развитию,
проходят   остро,  заинтересованно,  по  ним  принимаются  развернутые
решения.
     В районном Совете регулярно проводится учеба глав сельсоветов, их
заместителей и депутатов  сельских  Советов  народных  депутатов.  Для
депутатов  районного  Совета  один  раз  в  год организуются поездки в
другие  районы   и   области   с   целью   изучения   опыта   местного
самоуправления. Депутаты районного Совета раз в полугодие отчитываются
перед избирателями,  регулярно участвуют в заседаниях сельских Советов
народных депутатов.
     Организована четкая  работа  аппарата  районного  Совета  и   его
депутатов   с   обращениями   жителей  района.  Из  74  предложений  и
критических замечаний,  высказанных депутатам  Мичуринского  районного
Совета   народных   депутатов   во  время  предвыборной  кампании,  42
выполнены, а 18 находятся в процессе решения.
     За 1999-2001 годы из 1147 письменных и устных обращений граждан в
Мичуринский   районный   Совет   народных   депутатов   1079    решены
положительно, 24 находятся в стадии рассмотрения и 44 отклонены.
     За последние два  года  своевременно  приняты  меры  по  всем  11
запросам депутатов районного Совета.
     За истекший  год  в  районе  проведено  430  заседаний  и  сходов
граждан.  Особое  внимание  председатель Мичуринского районного Совета
народных депутатов Бутучел В.Д. уделяет контролю за ходом стабилизации
и развития агропромышленного комплекса района. Учредительные документы
сельскохозяйственных   формирований   приведены   в   соответствие   с
действующим законодательством и использованием опыта по реформированию
сельхозпредприятий.
     На заседаниях   районного  Совета  народных  депутатов  регулярно
заслушиваются  отчеты  начальника  управления  сельского  хозяйства  и
продовольствия администрации района, председателей сельхозкооперативов
и  руководителей  промышленных  предприятий  района  о  вкладе  их   в
социально-экономическое  развитие района.  Так,  за последние три года
заслушаны отчеты восьми руководителей сельхозформирований  района,  по
которым приняты конкретные решения.
     Ежегодно перед проведением весенних  полевых  и  уборочных  работ
районный Совет выдает сельхозкооперативам гарантии из местного бюджета
под заключение договоров с областной продовольственной корпорацией.
     Все это  способствует  тому,  что в условиях кризисного положения
дел в сельскохозяйственном производстве  район  получает  сравнительно
высокие урожаи сельхозкультур.

----------------------------------------------------------------------
   Показатели                     |  1999 г.  |  2000 г.  |  2001 г.
----------------------------------------------------------------------
Валовая продукция сельского           169,3       199,2       257,2
хозяйства (млн. руб.)
Валовый сбор сельскохозяйственных
культур (тонн)
Зерновые                            45552       37757       57093
Сахарная свекла                     27937       27447       33859
Подсолнечник                         5627        3791        2736
Плоды и ягоды                        3856       16894       12495
Урожайность основных
сельскохозяйственных культур (ц с га)
Зерновые                               14,4        14,2        21,0
Сахарная свекла                       302,0       251,1       273,9
Подсолнечник                            8,9         6,6         6,8
Плоды и ягоды                          19,1        84,4        59,9
----------------------------------------------------------------------

     За три  последних  года  в среднем по району урожайность сахарной
свеклы,  плодов и ягод значительно выше  среднеобластных  показателей.
Средняя  урожайность  подсолнечника в районе в 1999 и 2000 годах также
выше, чем в среднем по области.
     Среднемесячная заработная   плата  работников  сельхозпредприятий
района возросла с 526 рублей в 1999 году до 1222 рублей в  2001  году,
что на 234 рубля больше, чем в среднем по области.
     Последовательно занимается  Бутучел   В.Д.   социально-культурным
развитием  района.  Ежегодно своевременно и качественно осуществляется
подготовка  к  работе  в  зимних  условиях   учреждений   образования,
здравоохранения  и  культуры.  За последние 6 лет в районе не допущено
сокращение числа больниц,  ФАПов, клубов, библиотек. За 1999-2001 годы
с  4  до  11  расширена  сеть  комплексных  приемных  пунктов бытового
обслуживания.  Введено в эксплуатацию две средних школы в с. Кочетовка
и   с.   Красивое,   реконструировано  здание  для  РОВД.  Созданы  на
общественных началах в Староказинской  средней  школе  этнографический
музей  "Русская  изба" и музей просветителя И.Г.Рахманинова.  Ежегодно
проводятся Рахманиновские литературно-музыкальные праздники.
     Охват горячим  питанием  учащихся общеобразовательных школ района
составляет в настоящее время  61  процент  против  54%  в  среднем  по
области  и  33%  три  года  назад  в  районе.  К решению этой проблемы
привлечены  сельхозкооперативы  района.  В  2001   году   на   питание
школьников выделено 598 тыс. рублей.
     Учителям района  ежегодно   оплачиваются   коммунальные   услуги,
компенсируются затраты на приобретение методической литературы.
     В 2001 году на социальную защиту населения района  за  счет  всех
источников  финансирования  израсходовано  5,7  млн.  рублей без учета
выплаты детских пособий.
     Последовательно ведется газификация населенных пунктов района. На
это выделяются денежные средства из  районного  бюджета.  В  1999-2001
годах   в  районе  введено  в  эксплуатацию  60,2  км  газовых  сетей,
газифицировано 1092 квартиры.  За последние 5 лет природный газ пришел
в 10 населенных пунктов района.
     В 1999-2001 годах в районе построено и реконструировано  23,6  км
дорог с твердым покрытием.
     В 2001 году хозяйствами района  и  индивидуальными  застройщиками
введено в эксплуатацию 5187 кв. м жилья.
     Бутучел В.Д.  всегда принимал  активное  участие  в  общественной
жизни   района.   Он  неоднократно  избирался  депутатом  Мичуринского
районного Совета народных  депутатов,  утверждался  председателем  его
постоянной   комиссии,   депутатом  Староказинского  сельского  Совета
народных депутатов, возглавлял этот сельсовет на общественных началах.
Участвовал  во  Всероссийском  совещании в Москве по вопросам местного
самоуправления.
     Как руководитель Бутучел В.Д.  правильно  реагирует  на  критику,
умеет   вовремя  признать  свои  ошибки  и  исправить  их.  Отличается
скромностью в быту и в коллективе,  пользуется заслуженным авторитетом
у жителей района.


                            ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

                                на Лежнева Валерия Николаевича,
                                1950 года рождения, образование
                                высшее, председателя Пичаевского
                                районного Совета народных депутатов

     Лежнев Валерий Николаевич родился в селе Новая  Ляда  Тамбовского
района,  Тамбовской  области  в  семье  рабочего.  Образование высшее,
окончил в 1981 году Ростовскую высшую партийную школу.
     Свою трудовую  деятельность  начал  в  1971  году после окончания
службы в рядах Советской Армии техником-оператором свинарника-автомата
в Тамбовском агропромышленном объединении.
     С 1981 по 1991 годы находился на партийной  работе  в  должностях
инструктора,  заведующего отделом райкома партии,  инструктором обкома
КПСС, второго секретаря районного комитета КПСС.
     С 1991    по    1996    годы   работал   заместителем   директора
профтехучилища, первым заместителем главы администрации района.
     На выборах 1995 года В.Н.Лежнев избран депутатом районного Совета
народных депутатов и на его  первом  заседании  12  января  1996  года
избран  председателем  районного Совета народных депутатов.  По итогам
выборов в декабре 1999 года он вновь избран депутатом и  председателем
райсовета.
     За время своей работы в должности председателя  представительного
органа  местного  самоуправления  района  В.Н.Лежнев  постоянно ищет и
находит   пути   развития   местного   самоуправления    в    вопросах
совершенствования     межбюджетных     отношений,    повышения    роли
представительного органа района в решении конкретных,  жизненно важных
проблем жителей села.
     В результате  проявленной  инициативы  и  грамотного  подхода   к
вопросу   межбюджетных  отношений  с  Правительством  города  Якутска,
возглавляемому Лежневым В.Н.  райсовету удалось в 1997  году  привлечь
дополнительно в районный бюджет 1,3 миллиарда рублей.
     Деловое сотрудничество с руководством Государственного унитарного
предприятия  комбината  "Якутия"  позволило  району возобновить работу
Байловского спиртового завода и восстановить 140 рабочих мест, успешно
решать  такие  социальные  вопросы,  как  ремонт  и содержание детских
дошкольных учреждений,  общеообразовательной школы, газификации села и
объектов соцкультбыта.
     В результате  активности  представительного  органа  района,  его
председателя   Лежнева  В.Н.  району  удалось  через  своего  депутата
Государственной Думы Пономарева Алексея Алексеевича привлечь  внимание
внеправительственного  фонда  В.И.Вернадского  к восстановлению бывшей
усадьбы Вернадского.
     В районе    ежегодно    стали   проводиться   научно-практические
конференции с  приглашением  ученых  России.  В  2002  году  проведена
Международная Вернадовская конференция.
     В 2001 году  на  средства  внеправительственного  фонда  построен
газопровод  Пичаево-Вернадовка  протяженностью 22,5 километра,  в 2002
году   проведена   газификация    котельной    Вернадовской    средней
общеобразовательной   школы,  продолжается  работа  по  восстановлению
бывшей усадьбы ученого с мировым именем,  на базе  которой  проводится
экологическое  и  патриотическое воспитание учащихся не только района,
но и области.
     На всех   участках   работы  в  районе  В.Н.Лежнев  показал  себя
грамотным,  знающим свое дело специалистом,  хорошим  организатором  и
умелым    руководителем.    Ему    присущи    высокая   активность   и
ответственность,  душевная  чистота  и  скромность.  В  своем  общении
вежлив,  внимателен  и  ответственен,  отзывчив  к  нуждам  и запросам
избирателей.
     Возглавляемый им коллектив райсовета работает слаженно и успешно,
имеет хороший микроклимат и взаимопонимание.
     Пичаевский районный    Совет    народных    депутатов   тесно   и
конструктивно  сотрудничает  с  Тамбовской  областной   Думой,   внося
предложения  и  дополнения  к  законопроектам,  используя  свое  право
законодательной инициативы в областной Думе.


                            ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

                               на СЕРПОВСКОГО Николая Ивановича,
                               1951 года рождения, образование высшее,
                               председателя Гавриловского районного
                               Совета народных депутатов

     Серповский Н.И. работает в органах местного самоуправления с 1991
года:   сначала   заведующим   организационным  отделом  Гавриловского
райисполкома,   затем   заведующим   отделом,    управляющим    делами
администрации  района,  а  с  января  1996 года и по настоящее время -
председателем районного Совета народных депутатов.
     За время  работы  председателем  Гавриловского  районного  Совета
народных депутатов Серповский  Н.И.  показал  себя  грамотным,  умелым
организатором,  инициативным  руководителем,  чутким  и внимательным к
людям.
     Николай Иванович  обладает  глубокими знаниями законодательства о
местном   самоуправлении,   умело   использует   их   в   практической
деятельности. При его непосредственном участии происходило становление
районного Совета  первого  созыва.  За  период  работы  разработаны  и
утверждены   различные  Положения,  регламентирующие  некоторые  сферы
деятельности как самого Совета,  так  и  хозяйствующих  субъектов.  На
заседаниях  районного  Совета  постоянно контролируется ход исполнения
собственных решений, а также областных законов и постановлений. Хорошо
поставлена  работа  постоянных  комиссий при обсуждении законопроектов
Тамбовской областной Думы.
     Районный Совет  народных  депутатов оказывает практическую помощь
сельским Советам, в частности, по реализации Закона Тамбовской области
"О  местном  самоуправлении в Тамбовской области".  Информации об этом
рассмотрены по каждому сельскому представительному органу. В помощь им
регулярно проводятся семинары-совещания с главами сельсоветов.
     Непосредственно по предложению Серповского Н.И. внесены изменения
в  административное устройство района.  Для более оперативного решения
жизненно важных  вопросов  населения  в  районе  вместо  9  территорий
сельсоветов было создано 12.
     В работе  с  населением  используются  различные  формы.   Помимо
личного  приема  граждан в районном Совете,  Серповский Н.И.  дважды в
месяц выезжает в сельсоветы и ведет прием на  месте.  Регулярно  ведут
прием  населения  и  депутаты  райсовета.  Дважды в год по графику они
отчитываются  перед  избирателями  своего  округа.  Все  замечания   и
предложения граждан, высказанные во время приемов, а также поступившие
в Совет,  обобщаются,  по их выполнению  намечаются  конкретные  меры.
Работа   органов   местного  самоуправления  по  реализации  устных  и
письменных обращений граждан ежегодно  рассматриваются  на  заседаниях
райсовета.
     Серповский Н.И.   регулярно   участвует   в   сельских    сходах,
отчитывается   перед   населением   своего   избирательного  округа  о
проделанной работе.
     Уделяет постоянное  внимание  организации  военно-патриотического
воспитания молодежи.  В  районе  умело  используются  материалы  музея
землячки-героини  Зои Космодемьянской,  родившейся в селе Осиновые Гаи
Гавриловского  района.  Представители  района   постоянно   признаются
победителями областных конкурсов.
     В своей  работе  Николай  Иванович  опирается  на  актив  района,
осуществляя тесное сотрудничество с общественными организациями.
     Работа райсовета   и   его   постоянных   депутатских    комиссий
организована Серповским Н.И.  на четкой плановой основе. На заседаниях
рассматриваются наиболее важные вопросы  жизнедеятельности  района.  В
районе  разработан  и утвержден ряд целевых программ,  направленных на
решение  перспективных  задач.  Например,   "Газификация   района   на
2002-2004  годы",  "Развитие  образования в районе на 2001-2003 годы",
приняты  программы  по  развитию  системы  медицинского   обслуживания
населения,  укреплению  материальной базы учреждений культуры,  охраны
законности и правопорядка на территории района.
     Возглавляемый Серповским  Н.И.  районный Совет народных депутатов
действует в тесном контакте с администрацией района.  В районе должным
образом   осуществляется   бюджетное  регулирование,  уделяется  самое
пристальное внимание  вопросам  собираемости  налогов  и  сборов,  что
позволяет органам местного самоуправления сконцентрировать свои усилия
и финансовые средства на решении наиболее насущных проблем.
     Все это   положительно  влияет  на  улучшение  работы  учреждений
социальной сферы.  Так,  в районе успешно функционируют все  больницы,
фельдшерско-акушерские пункты,  школы,  клубы и Дома культуры.  В 2001
году введено в строй новое здание районной поликлиники,  в  2002  году
закончено  строительство  средней  школы.  В  районе  хорошо  налажено
торговое,   бытовое,   транспортное   обслуживание   населения.    Все
центральные  усадьбы  хозяйств связаны с райцентром дорогами с твердым
покрытием.  Район газифицирован на  62%  и  занимает  первое  место  в
области. Из 21 школы газифицированы 20, отапливаются газом центральная
и участковые больницы,  на 80%  газифицированы ФАПы,  на  75%  -  Дома
культуры и клубы.
     Являясь руководителем    представительного    органа     местного
самоуправления  района  и  имея  большой опыт,  Серповский Н.И.  умело
проводит работу по подбору и расстановке кадров в районе, повышению их
квалификации.    Целый    ряд    руководителей    сельскохозяйственных
производственных кооперативов избраны в состав депутатов райсовета.
     За счет   целенаправленной   реорганизации   хозяйств,  повышения
культуры земледелия в районе наблюдается стабильный  рост  урожайности
зерновых  культур.  В текущем году объем производимой сельхозпродукции
достиг наивысшего уровня по сравнению с предыдущими годами и  составил
более 50 тысяч тонн зерна.
     Серповский Н.И.  точен,  пунктуален и принципиален  в  соблюдении
требований   законов   и  нормативных  документов.  Характер  твердый,
уравновешенный.  Пользуется заслуженным авторитетом и уважением  среди
населения, руководителей района и области.


                            ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

                               на Стегачеву Наталию Валентиновну,
                               1957 года рождения, образование высшее,
                               председателя Токаревского районного
                               Совета народных депутатов

     Стегачева Наталия   Валентиновна,   пройдя   школу   руководителя
низового  уровня,  с  1996  года  работает  в  должности  председателя
Токаревского районного Совета народных депутатов.
     Возглавляемые ею    коллективы    всегда    отличались    высокой
работоспособностью,  сплоченностью, умением видеть перспективы и умело
их решать.
     Возглавляя районный    Совет    народных    депутатов,    Наталия
Валентиновна организует и умело направляет деятельность  депутатов  на
решение   насущных   вопросов.   Слаженная   и  конструктивная  работа
представительной и исполнительной власти района, тесное взаимодействие
с государственными органами власти дает положительные результаты.
     Стегачева Н.В.  кабинетному  стилю  работы   предпочитает   живое
общение    с    людьми.    Благодаря   ее   неиссякаемой   энергии   и
целеустремленности район занимает лидирующие позиции в области.
     Валовая продукция сельского хозяйства с 16610 млн.  рублей в 1999
году возросла до 22501 млн. руб. в 2001 году.
     Валовый сбор зерновых культур повысился по сравнению с 1999 годом
на 148%.  Урожайность составила 24,2 центнера с гектара в 2001 году по
сравнению с 14 цен/га в 1999 году.
     В районе  действуют  два  акционерных  общества  по   переработке
зернового   и   животноводческого  сырья:  комбинат  хлебопродуктов  и
мясокомбинат.  Введен  в  строй  маслопрессовый  цех  по  производству
растительного масла.
     Возрос объем пищевой продукции с 3347 тыс.  руб.  в 1999 году  до
12212 тыс. руб. в 2001 году.
     Увеличился объем капитальных вложений со 7231 тыс.  руб.  в  1999
году до 26102 тыс. руб. в 2001 году.
     Наращивается производственно-финансовый потенциал потребительской
кооперации.  Розничный товарооборот (с учетом всех каналов реализации)
составил 192,3 млн.  руб.  в 2001 году по сравнению с 91,2 млн. руб. в
1999 году.
     В районе  грамотно   совершенствуются   бюджетные   процессы,   в
результате   чего  в  текущем  году  достигнуто  выполнение  плана  по
собственным доходам,  а по налогу на имущество физических лиц -  126,8
процента,   по  земельному  налогу  на  земли  несельскохозяйственного
назначения - 228,4 процента, по госпошлине на 121,4 процента.
     Под пристальным  вниманием  депутатов  находятся вопросы аграрной
реформы и социальной сферы.
     В 2000 году построена общеобразовательная школа в с. Федоровка на
50 ученических  мест,  планируется  строительство  общеобразовательной
школы  в  с.  Павловка.  Ежегодно проводится ремонт школ и больничного
комплекса.  Переведены в отремонтированные здания детская  музыкальная
школа,   детская   библиотека.   Реорганизованы  и  переоснащены  одна
начальная  и  две   основные   школы.   Реконструированы   родительное
отделение,   кабинеты  стоматолога  и  окулиста  центральной  районной
больницы.
     Во всех   участковых   больницах   района   организованы   палаты
сестринского ухода для пожилых и одиноких людей.
     В районе полным ходом идет газификация.
     Умение уважать  чужое  мнение,  находить  компромиссные  решения,
большие   организаторские  способности,  опыт  и  знания  снискали  ей
заслуженный авторитет не только среди  жителей  своего  района,  но  и
руководителей области.
     Все нормативно-правовые акты,  принимаемые  Токаревским  районным
Советом народных депутатов, не противоречат федеральным и региональным
законам,   что   говорит   о   высоком   профессиональном   мастерстве
депутатского   корпуса  и  работников  аппарата,  возглавляет  которые
Стегачева Н.В.
     Стегачеву Н.В.    отличают    доброта,    отзывчивость,    умение
сопереживать чужую  боль,  оказать  конкретную  помощь.  Много  сил  и
энергии Наталия Валентиновна отдает работе с избирателями.
     Награждена значком "Отличник народного просвещения".
     Стегачева Наталия   Валентиновна  достойна  награждения  Почетной
грамотой  Государственной  Думы   Федерального   Собрания   Российской
Федерации.