Постановление Администрации Тамбовской области от 30.05.2002 № 405

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.05.2002                    г. Тамбов                          N 405

           О дополнительных мерах по усилению профилактики
    беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
13.03.2002 N 154 "О  дополнительных  мерах  по  усилению  профилактики
беспризорности  и  безнадзорности  несовершеннолетних на 2002 год",  а
также в целях совершенствования работы по профилактике  безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних в области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить план дополнительных  мер  по  усилению  профилактики
беспризорности  и  безнадзорности несовершеннолетних в области на 2002
год согласно приложению N 1.
     2. Утвердить    состав    оперативного   штаба   по   координации
деятельности органов исполнительной власти  области,  направленной  на
борьбу   с   беспризорностью,   безнадзорностью   и   правонарушениями
несовершеннолетних  в  области  (далее  именуется  оперативный  штаб),
согласно приложению N 2.
     Предоставить оперативному  штабу  право  заслушивать   на   своих
заседаниях  руководителей органов исполнительной власти области,  глав
администраций  городов  и  районов  области  по  вопросам  работы   по
предупреждению   беспризорности,   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних.
     3. Оперативному  штабу ежемесячно информировать комиссию по делам
несовершеннолетних и защите  их  прав  администрации  области  о  ходе
работы по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
     4. Управлению социальной защиты населения области (Агеев):
     совместно с администрациями городов  и  районов  области,  мэрией
города  Тамбова  до  20.06.2002  подготовить  предложения  по открытию
специализированных учреждений для  несовершеннолетних,  нуждающихся  в
социальной реабилитации;
     оказать содействие  администрациям  городов  и  районов  области,
мэрии     города     Тамбова     в    организации    деятельности    и
материально-техническом обеспечении специализированных учреждений  для
несовершеннолетних,  нуждающихся  в социальной реабилитации,  в рамках
федеральной   целевой   программы   "Профилактика   безнадзорности   и
правонарушений    несовершеннолетних",   утвержденной   постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.08.2000 N 625;
     определить учреждение,    осуществляющее    прием   и   перевозку
несовершеннолетних к месту их постоянного проживания.
     5. Управлению здравоохранения области (Лутцев):
     осуществлять контроль за  медицинским  обеспечением  безнадзорных
несовершеннолетних;
     обеспечить обследование  и  лечение  детей   и   подростков   без
определенного места жительства в детских больницах.
     6. Управлению образования и науки области (Хворов),  комитету  по
начальному  профессиональному  образованию области (Розов) совместно с
администрациями городов и районов области, мэрией города Тамбова:
     принять меры    по    выявлению   и   возвращению   необучающихся
несовершеннолетних в образовательные учреждения,  а также  организации
воспитательной  работы  с  этими детьми и подростками,  в том числе по
месту жительства;
     обеспечить временное   устройство   беспризорных  и  безнадзорных
несовершеннолетних в образовательные учреждения (в том  числе  детские
дома,   школы-интернаты,   образовательные   учреждения   для   детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и  медико-социальной  помощи  и
др.).
     7. Рекомендовать Департаменту государственной федеральной  службы
занятости населения по Тамбовской области (Дроков) обеспечить в период
школьных каникул первоочередное трудоустройство  детей  и  подростков,
находящихся  в социальных приютах,  реабилитационных центрах,  детских
домах и школах-интернатах.
     8. Рекомендовать администрациям городов и районов области,  мэрии
города Тамбова:
     разработать и  осуществить  дополнительные мероприятия по решению
проблем беспризорности  и  безнадзорности  несовершеннолетних,  в  том
числе  экстренные  меры  по  выявлению,  оказанию медицинской помощи и
устройству  несовершеннолетних,  находящихся   в   социально   опасном
положении;
     провести мониторинг и сформировать банк данных  органов  местного
самоуправления о семьях и несовершеннолетних,  находящихся в социально
опасном положении,  а также о  несовершеннолетних,  не  посещающих  по
неуважительным причинам образовательные учреждения;
     провести анализ  деятельности  учреждений  системы   профилактики
безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних и принять меры по
открытию   специализированных   учреждений   для   несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации;
     обеспечить предоставление   мест    в    лечебно-профилактических
учреждениях   для   оказания   медицинской   помощи   беспризорным   и
безнадзорным несовершеннолетним;
     обеспечить деятельность    муниципальных    комиссий   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав;
     организовать оперативные   штабы   по   координации  деятельности
органов   местного   самоуправления,   направленной   на   борьбу    с
беспризорностью,        безнадзорностью       и       правонарушениями
несовершеннолетних;
     освещать при  проведении  информационно-просветительской работы с
населением проблемы несовершеннолетних,  активно использовать  в  этих
целях   средства   массовой   информации,   общественные  объединения,
профсоюзные и религиозные организации;
     совместно с  органами  внутренних дел регулярно проводить целевые
рейды с целью выявления  детей  и  подростков,  не  посещающих  школы,
осуществить работу по ограничению немотивированного нахождения детей и
подростков  после  23  часов  на  улицах  городов  и  районов,  других
населенных пунктов.
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Л.А.Романину.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
------------------------------

                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                             УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                        от 30.05.2002 N 405

                               П Л А Н
      дополнительных мер по усилению профилактики беспризорности
      и безнадзорности несовершеннолетних в области на 2002 год

----------------------------------------------------------------------------------------------------
                Мероприятия                    |       Основные исполнители         |Срок исполнения
----------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Разработка схемы взаимодействия органов      Управление внутренних дел области    июль
внутренних дел, здравоохранения, социальной     (по согласованию)                    2002 года
защиты населения, образования в организации     Управление здравоохранения области
профилактической работы с беспризорными и       Управление социальной защиты
безнадзорными несовершеннолетними, по           населения области
выявлению, установлению личности, перевозке в   Управление образования и науки
приюты и больницы, отправке к прежнему месту    области
жительства беспризорных и безнадзорных
несовершеннолетних

2. Организация в органах исполнительной власти  Управление социальной защиты         май
области "горячих линий" (телефонов доверия)     населения области                    2002 года
                                                Управление образования и науки
                                                области
                                                Комитет по делам молодежи области

3. Организация выявления и учета детей          Управление образования и науки       постоянно
школьного возраста, не посещающих               области
или систематически пропускающих по              Органы местного самоуправления
неуважительным причинам занятия в               (по согласованию)
образовательных учреждениях

4. Усиление координационной роли городских,     Органы местного самоуправления       постоянно
районных комиссий по делам несовершеннолетних   (по согласованию)
и защите их прав в организации работы по
профилактике детской безнадзорности

5. Обеспечение оперативной (в течение 3 дней)   Управление образования и науки       постоянно
передачи информации соответствующей комиссии    области
по делам несовершеннолетних и защите их прав    Управление социальной защиты
о фактах насилия над детьми, о нарушениях их    населения области
прав на образование, жилье и др.                Комитет по делам молодежи области
                                                Управление внутренних дел области
                                                (по согласованию)
                                                Управление здравоохранения области
                                                Органы местного самоуправления
                                                (по согласованию)

6. Подготовка и предоставление в оперативный    Управление социальной защиты         ежемесячно
штаб информации о состоянии дел по профилактике населения области
беспризорности и безнадзорности                 Управление образования и науки
                                                области
                                                Управление здравоохранения области
                                                Комитет по делам молодежи области
                                                Управление внутренних дел области
                                                (по согласованию)
                                                Органы местного самоуправления
                                                (по согласованию)

7. Развитие новых форм устройства детей,        Управление образования и науки       постоянно
лишенных родительского попечения                области
                                                Органы местного самоуправления
                                                (по согласованию)

8. Создание банка данных о детях, состоящих на  Департамент государственной          II квартал
учете в органах внутренних дел, для их          федеральной службы занятости         2002 года
дальнейшего временного трудоустройства          населения по Тамбовской области
                                                (по согласованию)
                                                Управление внутренних дел области
                                                (по согласованию)
                                                Органы местного самоуправления
                                                (по согласованию)

9. Создание банка данных о:                                                          II квартал
детях школьного возраста, не посещающих или     Управление образования и науки       2002 года
систематически пропускающих по неуважительным   области
причинам занятия в образовательных учреждениях  Органы местного самоуправления
                                                (по согласованию)

семьях и несовершеннолетних, находящихся в      Управление социальной защиты
социально опасном положении                     населения области
                                                Органы местного самоуправления
                                                (по согласованию)

беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, Управление образования и науки
помещенных в детские учреждения всех видов и    области
находящихся в розыске                           Управление внутренних дел области
                                                (по согласованию)
                                                Органы местного самоуправления
                                                (по согласованию)

10. Обеспечение отдыха и оздоровления не менее  Тамбовское региональное отделение    в течение
30000 детей и подростков, проживающих в         Фонда социального страхования        года
малообеспеченных, социально неблагополучных     Российской Федерации
семьях                                          (по согласованию)
                                                Управление социальной защиты
                                                населения области
                                                Органы местного самоуправления
                                                (по согласованию)

11. Организация работы лагерей труда и отдыха,  Управление внутренних дел области    июнь-
лагерей для "трудных" подростков, состоящих на  (по согласованию)                    август
учете в органах внутренних дел                  Управление социальной защиты         2002 года
                                                населения области
                                                Управление образования и науки
                                                области
                                                Комитет по делам молодежи области
                                                Органы местного самоуправления
                                                (по согласованию)

12. Обеспечение проведения плановых             Управление здравоохранения области   постоянно
медицинских осмотров с целью своевременного
выявления детей и подростков, употребляющих
психоактивные вещества

13. Оказание медицинской помощи беспризорным    Управление здравоохранения области   постоянно
и безнадзорным детям

14. Обеспечение обследования беспризорных и     Управление здравоохранения области   постоянно
безнадзорных детей в лечебно-профилактических
учреждениях

15. Создание в городах и районах области        Управление здравоохранения области   II квартал
оперативных штабов по оказанию медицинской      Органы местного самоуправления       2002 года
помощи беспризорным и безнадзорным детям        (по согласованию)

16. Организация шефства учреждений высшего      Управление образования и науки       май
профессионального образования над учреждениями  области                              2002 года
системы профилактики безнадзорности и           Управление социальной защиты
правонарушений несовершеннолетних               населения области
                                                Совет ректоров высших учебных
                                                заведений области (по согласованию)

17. Разработка проекта целевой программы        Администрация области                декабрь
"Профилактика безнадзорности и правонарушений   Управление образования и науки       2002 года
несовершеннолетних на 2004-2006 годы"           области
                                                Управление социальной защиты
                                                населения области

18. Развитие сети молодежных центров, детско-   Комитет по физической культуре и     постоянно
юношеских физкультурно-оздоровительных          спорту области
учреждений (клубов физического развития,        Комитет по делам молодежи области
детских спортивных школ, подростковых клубов    Управление образования и науки
по месту жительства и др.)                      области
                                                Органы местного самоуправления
                                                (по согласованию)

19. Проведение заседаний оперативного штаба     Управление образования и науки       ежемесячно
по вопросам состояния дел с беспризорностью     области
и безнадзорностью несовершеннолетних            Управление социальной защиты
                                                населения области
                                                Управление внутренних дел области
                                                (по согласованию)

20. Проведение в школах мероприятий,            Управление образования и науки       постоянно
направленных на усиление родительской           области
ответственности за детей                        Органы местного самоуправления
                                                (по согласованию)

21. Осуществление целенаправленной              Управление по делам полиграфии и     постоянно
информационно-просветительской работы с         средствам массовой информации
населением, пропагандирующей национальные       области
традиции и ценности семьи.                      Управление внутренних дел области
Освещение проблем профилактики детской          (по согласованию)
безнадзорности, ответственности взрослых, не    Управление социальной защиты
исполняющих родительские обязанности,           населения области
вовлекающих детей в противоправную              Управление образования и науки
деятельность, наихудшие формы детского труда    области
                                                Управление здравоохранения области

22. Развитие сети специализированных            Управление социальной защиты         постоянно
учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся  населения области
в социальной реабилитации                       Управление образования и науки
                                                области

23. Проведение мониторинга:
по изучению наркотической ситуации, состояния   Управление внутренних дел области    II квартал
алкоголизма и табакокурения среди               (по согласованию)                    2002 года
несовершеннолетних;                             Управление образования и науки
                                                области
                                                Управление здравоохранения области

о семьях несовершеннолетних, находящихся в      Управление социальной защиты
социально опасном положении                     населения области
                                                Органы местного самоуправления
                                                (по согласованию)

о несовершеннолетних, не посещающих по          Управление образования и науки
неуважительным причинам образовательные         области
учреждения                                      Органы местного самоуправления
                                                (по согласованию)
----------------------------------------------------------------------------------------------------

                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                             УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                        от 30.05.2002 N 405

                             С О С Т А В
        оперативного штаба по координации деятельности органов
       исполнительной власти области, направленной на борьбу с
         беспризорностью, безнадзорностью и правонарушениями
                     несовершеннолетних в области

Игнатов А.В.        заместитель начальника управления внутренних дел
                    области, председатель штаба (по согласованию)

Воробьев В.П.       первый заместитель начальника управления
                    социальной защиты населения области, заместитель
                    председателя штаба

Жирнов А.Г.         председатель комитета по социальной политике
                    областной Думы, заместитель председателя штаба (по
                    согласованию)

Свистунов В.В.      начальник отдела профилактики управления
                    внутренних дел области, секретарь (по
                    согласованию)

     Члены комиссии:

Дьячкова Н.А.       заместитель начальника финансового управления
                    области

Ивлиева В.И.        заместитель начальника управления культуры области

Косенков М.Ю.       вице-мэр города Тамбова (по согласованию)

Крехов Е.Т.         заместитель начальника управления транспорта и
                    автомобильных дорог области

Лутцев А.Б.         начальник управления здравоохранения области

Розов В.Н.          председатель комитета по начальному
                    профессиональному образованию области

Седых Е.А.          заместитель председателя комитета по физической
                    культуре и спорту области

Старостин Е.Н.      заместитель начальника управления образования и
                    науки области

Таран Н.Г.          директор социального приюта для детей и подростков
                    (по согласованию)