Постановление Администрации Тамбовской области от 31.03.2000 № 319

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 03.03.2003 г. N 140

            О порядке контроля за расходованием отчислений
             на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
                 передаваемых добывающим предприятиям

     В целях установления единого порядка контроля за расходованием  и
целевым   использованием   предприятиями-недропользователями   области
отчислений,  передаваемых им для  выполнения  геологического  изучения
недр, изъятия и направления в фонд воспроизводства минерально-сырьевой
базы Тамбовской области этих отчислений в случаях  их  неиспользования
или  нецелевого  использования  и  в соответствии с Законом Российской
Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение  о  порядке  контроля  за  расходованием
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой  базы,  передаваемых
добывающим   предприятиям,  самостоятельно  выполняющим  геологическое
изучение  недр,  и  о   порядке   изъятия   и   направления   в   фонд
воспроизводства минерально-сырьевой базы Тамбовской области отчислений
в случае их  неиспользования  или  нецелевого  использования  согласно
приложению.
     2. Управлению Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и
сборам  по Тамбовской области (Щербинин),  Комитету природных ресурсов
по Тамбовской области (Титов)  обеспечить  контроль  за  расходованием
отчислений  на воспроизводство минерально-сырьевой базы,  передаваемых
добывающим  предприятиям,  самостоятельно  выполняющим   геологическое
изучение недр.
     3. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на   и.о.
заместителя   главы   администрации   области,  начальника  управления
сельского хозяйства и продовольствия  администрации  области  Дубовика
А.Я.
     4. Опубликовать текст постановления в газете "Тамбовская жизнь".


     Глава администрации
     Тамбовской области          О.Бетин

     г. Тамбов
     31 марта 2000 г.
     N 319
------------------------------

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                     от 31 марта 2000 г. N 319

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке контроля за расходованием отчислений на воспроизводство
   минерально-сырьевой базы, передаваемых добывающим предприятиям,
 самостоятельно выполняющим геологическое изучение недр, и о порядке
   изъятия и направления в фонд воспроизводства минерально-сырьевой
    базы Тамбовской области отчислений в случае их неиспользования
                     или нецелевого использования

     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии с федеральным и
областным законодательством в сфере  недропользования;  постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г.  N 597 "О порядке
использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и
освобождения пользователей недр от указанных отчислений";  "Положением
о  Фонде  воспроизводства  минерально-сырьевой   базы",   утвержденным
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 02.08.97 N 986;
инструкцией Госналогслужбы Российской Федерации от 31.12.96  N  44  "О
порядке исчисления,  уплаты в фонд воспроизводства минерально-сырьевой
базы   и   целевом   использовании   отчислений   на   воспроизводство
минерально-сырьевой  базы",  другими  нормативными  актами  Российской
Федерации и Тамбовской области.
     Положение определяет  порядок контроля за расходованием и целевым
использованием  отчислений,  аккумулируемых  в  фонде  воспроизводства
минерально-сырьевой    базы    Тамбовской   области   и   передаваемых
предприятиям-недропользователям для выполнения геологического изучения
недр,   и   устанавливает   порядок   изъятия  и  направления  в  фонд
воспроизводства   минерально-сырьевой    базы    Тамбовской    области
отчислений,  передаваемых  добывающим  предприятиям,  в  случае  их не
использования или нецелевого использования.

    1. Порядок контроля за расходованием и целевым использованием
   предприятиями-недропользователями отчислений на воспроизводство
     минерально-сырьевой базы, передаваемых им для геологического
                            изучения недр

     1.1. Отчисления   на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы,
передаваемые добывающим предприятиям,  используются только по целевому
назначению    на   финансирование   мероприятий   по   воспроизводству
минерально-сырьевой базы, включающих в себя:
     геолого-геофизические, геолого-съемочные,   поисково-оценочные  и
геологоразведочные работы на территории области;
     государственные гидрогеологическую,   инженерно-геологическую   и
геоэкологическую съемки, мониторинг и охрану геологической среды;
     работы специального геологического назначения;
     научно-исследовательские, опытно-конструкторские   и    проектные
работы, связанные с воспроизводством минерально-сырьевой базы;
     воспроизводство и  охрану  подземных   пресных,   минеральных   и
термальных вод;
     выплату вознаграждений  за  открытие  и  разведку   месторождений
полезных ископаемых;
     возмещение землепользователям убытков,  причиненных изъятием  или
временным    занятием    земельных    участков    при    осуществлении
геологоразведочных работ;
     обустройство баз и содержание социальной сферы геологоразведочных
предприятий  в  пределах  средств,  предусмотренных  на  эти  цели   в
утвержденной  и  прошедшей экспертизу проектно-сметной документации на
производство геологоразведочных работ;
     осуществление технического    перевооружения,    производство   и
приобретение специальной техники,  транспортных  средств,  приборов  и
оборудования,  полевого  снаряжения и другого имущества,  связанного с
проведением геологоразведочных работ;
     проведение экспертизы     проектно-сметной     документации    на
геологоразведочные работы, расходы, связанные с получением лицензий на
пользование   недрами   для   целей  геологического  изучения  и  виды
деятельности, связанные с геологическим изучением недр.
     1.2. Государственный   контроль   за   расходованием   и  целевым
использованием предприятиями-недропользователями (или их подрядчиками)
отчислений,   передаваемых   добывающим  предприятиям,  осуществляется
Комитетом природных ресурсов по Тамбовской области.
     1.3. В  отдельных  случаях,  в  целях  контроля за использованием
отчислений,  передаваемых  добывающим   предприятиям,   администрацией
области  и  Комитетом  природных  ресурсов по Тамбовской области могут
создаваться специальные комиссии  с  привлечением  налоговых  органов,
органов федерального горного и промышленного надзора, государственного
геологического контроля, а также природоохранных и иных контролирующих
органов.
     1.4. Контроль   за   полнотой,   правильностью    исчисления    и
своевременностью  уплаты отчислений осуществляется налоговыми органами
в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.03.91 N  943-1  "О
налоговых  органах  Российской  Федерации"  и  иными  законодательными
актами Российской Федерации.
     1.5. Контроль    за   достоверностью   геолого-маркшейдерских   и
горнотехнических   исходных   данных,    расчетов    по    отчислениям
осуществляется  органами  Федерального горного и промышленного надзора
России.

           2. Отчетность по отчислениям на воспроизводство
    минерально-сырьевой базы, передаваемым добывающим предприятиям

     2.1. Предприятия-недропользователи,  осуществляющие геологическое
изучение недр  за  счет  отчислений,  передаваемых  им  на  эти  цели,
представляют  ежеквартально в Комитет природных ресурсов по Тамбовской
области в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
     отчеты о   выполненных   геологоразведочных  работах,  включающие
реестры выполненных геологоразведочных работ;
     данные предприятия-недропользователя   о  фактически  начисленных
отчислениях на воспроизводство  минерально-сырьевой  базы,  исходя  из
объемов  реализации продукции по уточненным ставкам,  в соответствии с
Инструкцией Госналогслужбы Российской Федерации от 31.12.96 N 44;
     данные предприятия-недропользователя   о   фактически   внесенных
отчислениях на воспроизводство  минерально-сырьевой  базы,  заверенные
государственной налоговой инспекцией.
     По результатам года  предприятия-недропользователи  дополнительно
отражают в своих отчетах, представляемых в Комитет природных ресурсов,
основные   геологические    результаты    геологоразведочных    работ,
выполненных за счет отчислений, передаваемых им.
     2.2. Комитет  природных  ресурсов  по   Тамбовской   области   на
основании  отчетов  предприятий-недропользователей ведет отчетность по
фактическому использованию средств воспроизводства минерально-сырьевой
базы, оставленных предприятиям-недропользователям, согласно приложению
1 и по требованию администрации области представляет  эти  сведения  в
администрацию области.

       3. Порядок изъятия и направления в фонд воспроизводства
      минерально-сырьевой базы Тамбовской области отчислений на
        воспроизводство минерально-сырьевой базы, передаваемых
         добывающим предприятиям, в случае их неиспользования
                     или нецелевого использования

     3.1. На основании отчетных данных предприятий-недропользователей,
с учетом проведенных органами государственного геологического контроля
проверок,  Комитет природных ресурсов по Тамбовской области определяет
правомерность  использования   отчислений,   передаваемых   добывающим
предприятиям.
     3.2. До 1 марта года,  следующего за отчетным,  Комитет природных
ресурсов   по   Тамбовской   области   в   присутствии   представителя
предприятия-недропользователя  (в  необходимых  случаях   с   участием
предприятий-подрядчиков   на   выполнение   работ)  составляют  акт  о
выполненных  объемах  геологоразведочных  работ  за  счет  отчислений,
передаваемых  недропользователю,  и  их целевом использовании по форме
согласно приложению 2.
     Настоящий акт     в    срок    до    1    апреля    предъявляется
предприятием-недропользователем в налоговую  инспекцию  по  месту  его
учета.
     3.3. На основании акта о выполненных  объемах  геологоразведочных
работ  за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
передаваемых недропользователю,  и их целевом использовании  налоговые
инспекции  Министерства  Российской  Федерации  по налогам и сборам по
городам и районам области взыскивают с  предприятий-недропользователей
суммы,  использованных не по назначению отчислений, и неиспользованные
в течение года средства фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы
Тамбовской   области.   Финансовое  управление  администрации  области
направляет эти средства на финансирование работ по ежегодной Программе
геологоразведочных работ на территории области.

                   4. Ответственность плательщиков

     4.1. Плательщики  указанных  отчислений  несут ответственность за
правильность  исчисления  и  целевого   расходования   отчислений   на
воспроизводство       минерально-сырьевой       базы,      оставляемых
недропользователю,  в  соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации и законодательством Тамбовской области.
     4.2. Споры по вопросам начисления и использования  отчислений  на
воспроизводство    минерально-сырьевой   базы   разрешаются   органами
государственной власти,  судом или арбитражным судом в соответствии  с
их   полномочиями   и   в   порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.

                                                 Приложение 1
                                        к Положению о порядке контроля
                                        за расходованием отчислений на
                                         воспроизводство минерально-
                                         сырьевой базы, передаваемых
                                           добывающим предприятиям

                 Сведения об использовании отчислений
             на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
                 передаваемых добывающим предприятиям

         за _______________________________________ 200_ года
            (I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год)

                                                тысяч рублей
-----------------------------------------------------------------------------
Финансовые     |Фактически начислено отчислений на  |Профинан-|Возврат от-
потоки         |воспроизводство минерально-сырьевой |сировано |числений,
отчислений на  |базы (по уточненной ставке)         |геолого- |использован-
воспроизводство|Фактически внесено отчислений на    |разведоч-|ных не по
минерально-    |воспроизводство минерально-сырьевой |ных работ|назначению
сырьевой базы  |базы                                |за счет  |--------------
               |------------------------------------|отчисле- |Подле-|Факти-
               |федераль-|област-|передаваемых|Всего|ний, пе- |жит   |чески
Добывающие     |ный      |ной    |добывающим  |     |редавае- |воз-  |возвра-
предприятия    |бюджет   |бюджет |предприятиям|     |мых      |врату |щено
               |         |       |            |     |предприя-|      |
               |         |       |            |     |тиям     |      |
-----------------------------------------------------------------------------
       1       |    2    |   3   |      4     |  5  |    6    |   7  |   8
-----------------------------------------------------------------------------
1.             |         |       |            |     |         |      |
-----------------------------------------------------------------------------
2.             |         |       |            |     |         |      |
-----------------------------------------------------------------------------
3.             |         |       |            |     |         |      |
-----------------------------------------------------------------------------
4.             |         |       |            |     |         |      |
-----------------------------------------------------------------------------
...            |         |       |            |     |         |      |
-----------------------------------------------------------------------------
...            |         |       |            |     |         |      |
-----------------------------------------------------------------------------
Итого          |         |       |            |     |         |      |
-----------------------------------------------------------------------------
                
Указания по заполнению:
     1. Графа  1  -  перечень добывающих предприятий,  согласованный с
администрацией области.
     2. Графы  2-5  - сведения о фактически начисленных отчислениях на
воспроизводство  минерально-сырьевой  базы  и  сведения  о  фактически
внесенных  отчислениях  на  воспроизводство  минерально-сырьевой базы,
полученные по данным добывающих предприятий.
     3. Графа 6 - данные добывающих предприятий.
     4. Графы 7, 8 - сведения о возврате средств, использованных не по
назначению    добывающими   предприятиями,   заполняются   по   данным
государственных налоговых инспекций.

                                                 Приложение 2
                                        к Положению о порядке контроля
                                        за расходованием отчислений на
                                         воспроизводство минерально-
                                         сырьевой базы, передаваемых
                                           добывающим предприятиям

                                                  УТВЕРЖДАЮ:
                                             Председатель Комитета
                                               природных ресурсов
                                             по Тамбовской области
                                             _____________________
                                             "___" _________ 200_ г.

                                 АКТ
        о целевом использовании отчислений на воспроизводство
        минерально-сырьевой базы, передаваемых предприятию на
                 проведение геологоразведочных работ

"____"_____________ 200 __ г.                                г. Тамбов

Комиссия в составе:
От Комитета природных ресурсов _______________________________________
______________________________________________________________________
От предприятия-подрядчика ____________________________________________
______________________________________________________________________
В присутствии _______________________________________________________,
         (представителя предприятия-недропользователя, должность, ФИО)
рассмотрев материалы _________________________________________________
                      (предприятия-недропользователя, должность, ФИО)
установила:
1. На 200 _ год ______________________________________________________
                                      (недропользователю)
утверждено следующее   распределение   отчислений  на  воспроизводство
минерально-сырьевой базы:

----------------------------------------------------------------------
 N | Ставка |     Уточненная доля      |    Сумма годовых расчетных
п/п| отчис- |   ставки отчислений, %   |   отчислений по уточненным
   | лений, |--------------------------|       ставкам, тыс. руб.
   |   %    | Федера-|Област-|Переда-  |------------------------------
   |        | льный  |ной    |ется     |Всего|        В том числе
   |        | бюджет |бюджет |предпри- |     |------------------------
   |        |        |       |ятию     |     |Федера-|Област-|Переда-
   |        |        |       |         |     |льный  |ной    |ется
   |        |        |       |         |     |бюджет |бюджет |предпри-
   |        |        |       |         |     |       |       |ятию
----------------------------------------------------------------------
   |        |        |       |         |     |       |       |
----------------------------------------------------------------------
   |        |        |       |         |     |       |       |
----------------------------------------------------------------------

     2. Фактически   в   200_   году   отчисления  на  воспроизводство
минерально-сырьевой                      базы                       по
________________________________________составили:
            (недропользователю)

----------------------------------------------------------------------
  N  |      Начислено в бюджет       |Фактически внесено в отчетном
 п/п |     отчислений, тыс. руб.     |периоде отчислений, тыс. руб.
     |-------------------------------|--------------------------------
     |Федераль-|Област- |Передается  |Федераль-|Област-|Оставлено на
     |ный      |ной     |предприятию |ный      |ной    |счете
     |бюджет   |бюджет  |            |бюджет   |бюджет |предприятия
----------------------------------------------------------------------
     |         |        |            |         |       |
----------------------------------------------------------------------
     |         |        |            |         |       |
----------------------------------------------------------------------

     3. В   соответствии  с  Программой  геологоразведочных  работ  на
территории   Тамбовской   области   на   200__   год   отчисления   на
воспроизводство       минерально-сырьевой      базы,      передаваемые
_____________________________________________________________________,
                         (недропользователю)
предназначались для выполнения следующих работ:

----------------------------------------------------------------------
   Наименование    | Геологическое |   Виды,    |        Объем
      объекта      |    задание    |   объемы   |   финансирования
                   |               |   работ    | по смете, тыс. руб.
----------------------------------------------------------------------
                   |               |            |
----------------------------------------------------------------------

     4. Фактически отчисления на  воспроизводство  минерально-сырьевой
базы, переданные ______________________________________ в 200__  году,
                      (недропользователю)
использованы на выполнение следующих видов работ:

----------------------------------------------------------------------
               |Виды, объемы   |Профинансировано     |  Краткие
 Объекты работ |выполненных    |за счет отчислений,  |  геологические
               |работ          |оставленных на       |  результаты
               |               |счете предприятия,   |
               |               |тыс. руб.            |
----------------------------------------------------------------------
               |               |                     |
----------------------------------------------------------------------

     5. Заключение    о    целевом    использовании    отчислений   на
воспроизводство       минерально-сырьевой       базы,       переданных
_____________________________ для целей геологического изучения в 200_
   (недропользователю)
году:
     а) Использовано отчислений целевым назначением  в  сумме  _______
_____________ тыс. руб.
     б) Не использовано отчислений в  сумме  ___________________  тыс.
руб.
     в) Использовано отчислений не по назначению  в  сумме  __________
_____________ тыс. руб.
     г) Подлежит,  перечислению в  областной  бюджет  неиспользованных
отчислений  и  использованных  не  по  назначению,  всего в сумме ____
_____________ тыс. руб. с зачислением на отдельный счет.


     Подписи членов комиссии: