Постановление Администрации Тамбовской области от 06.05.1997 № 242

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 29.04.2003 г. N 292

            Об утверждении Положениям об отделе социальной
                    политики администрации области

     В соответствии  с пунктом "Г" статьи 75 Устава (Основного закона)
Тамбовской области Российской Федерации и постановлением администрации
области от   31.03.97  г.  N  155  "О  частичном  изменении  структуры
администрации области и ее численного состава", ПОСТАНОВЛЯЮ:
     Утвердить Положение  об  отделе социальной политики администрации
области согласно приложению.


     Глава администрации
     Тамбовской области          А.Рябов

     г. Тамбов
     6 мая 1997 г.
     N 242
------------------------------

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением администрации области
                                         06.05.97 N 242

                          П О Л О Ж Е Н И Е
         об отделе социальной политики администрации области

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Отдел социальной политики (далее -  отдел)  является  структурным
подразделением   аппарата  администрации  области,  образуется  главой
администрации  области  в  соответствии  со  структурой  администрации
области   и  находится  в  оперативном  подчинении  заместителя  главы
администрации области по управлению и социальным вопросам.
     В своей    деятельности    отдел   руководствуется   Конституцией
Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами   Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской   Федерации,    Уставом    области,    законами    области,
постановлениями   и   распоряжениями   главы   администрации  области,
распоряжениями заместителя главы администрации области по управлению и
социальным  вопросам,  положением  об аппарате администрации области и
настоящим Положением.
     Структура и  штатное  расписание   отдела   утверждаются   главой
администрации области.
     Отдел возглавляет начальник  отдела.  Начальник  отдела  является
государственным служащим,  замещающим высшую государственную должность
категории "В".
     Должность установлена   в   соответствии  с  Законом  области  от
28.02.96г. N 53-3 "О  государственной  службе  Тамбовской  области"  и
включены  в  Реестр  государственных должностей государственной службы
Тамбовской области.
     Начальник отдела,  назначается  на должность постановлением главы
администрации области на основании решения конкурсной  комиссии  и  на
условиях    трудового    договора    (контракта),    заключаемого   на
неопределенный срок.
     Увольнение начальника   отдела,   может   быть   осуществлено  по
основаниям,  предусмотренным законодательством Российской Федерации  о
труде,  а  также  по инициативе главы администрации области в случаях,
определенных  законодательством  Российской  Федерации  и   Тамбовской
области о государственной службе.
     Начальник отдела в своей деятельности непосредственно подчиняется
заместителю главы администрации области  по  управлению  и  социальным
вопросам.
     Начальник отдела в своей  деятельности  должен  руководствоваться
Конституцией   Российской   Федерации,   Уставом   (Основным  Законом)
Тамбовской   области,   законодательством    о    государственной    и
муниципальной службе,  Положениями об аппарате администрации области и
об отделе.
     Начальник отдела должен иметь высшее профессиональное образование
по  специализации  "государственное  управление"   либо   образование,
считающееся  равноценным  и  стаж  государственной  службы  на главных
государственных должностях не  менее  двух  лет  или  стаж  работы  по
специальности не менее пяти лет.
     Начальник отдела  должен  соблюдать  ограничения,   связанные   с
государственной службой.
     Начальник отдела имеет заместителя.
     Заместитель начальника   отдела   и   другие   работники   отдела
назначаются  на  должность  и  освобождаются   от   должности   главой
администрации области по предложению начальника отдела, согласованному
с заместителем главы администрации области по управлению и  социальным
вопросам.
     Должностные обязанности работников  отдела  утверждает  начальник
отдела.
     Распределение должностных обязанностей  в  отделе  осуществляется
начальником отдела.
     Заместитель начальника отдела несет ответственность за  состояние
дел на порученных ему направлениях работы.
     В отсутствие  начальника   отдела   его   обязанности   исполняет
заместитель начальника отдела.
     Начальник отдела:
     руководит всей  деятельностью  отдела,  несет  ответственность за
результаты этой  деятельности,  за  состояние  трудовой  дисциплины  в
отделе;
     представляет интересы отдела в отношениях с другими  структурными
подразделениями     администрации     области,    органами    местного
самоуправления, предприятиями, организациями;
     разрабатывает положение об отделе;
     определяет  задачи отдела;
     разрабатывает номенклатуру дел отдела;
     обеспечивает выполнение  планов  работы  отдела,   направляет   и
контролирует работу заместителя начальника отдела;
     вносит на   рассмотрение   руководства   администрации    области
предложения по кадровому обеспечению отдела,  назначению руководителей
структурных  подразделений  социально-культурной  сферы   и   смещению
работников, поощрениям и взысканиям;
     разрабатывает должностные  инструкции,  распределяет  обязанности
между   работниками,  дает  обязательные  для  исполнения  указания  и
распоряжения и контролирует их исполнение;
     создает условия   для  нормальной  организации  труда  работникам
отдела;
     способствует развитию   инициативы   и   повышению   квалификации
работников отдела;
     подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела;
     направляет в   установленном   порядке   работников   отдела    в
командировки и утверждает отчеты о них;
     организует взаимодействие   отдела    с    областными    органами
управления,   структурными   подразделениями   администрации  области,
органами местного самоуправления,  оказывает им практическую помощь  в
решении социально-культурных проблем;
     в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации
области,   совещаний  и  семинаров,  проводимых  главой  администрации
области,  заместителем главы администрации  области  по  управлению  и
социальным вопросам и руководителей аппарата администрации области.

                      II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

     Основными задачами отдела являются:
     практическая реализация   государственной    политики,    решений
областной Думы, администрации области по социальному развитию области,
социальной защите населения, развитию культуры, образования, вузовской
науки,  здравоохранения, социального обеспечения, молодежной политики,
физкультуры и спорта, гласности средств массовой информации в условиях
экономических   реформ   и   обновления   социальной  сферы,  а  также
международных и межнациональных гуманитарных связей;
     организационное и     методическое    обеспечение    практической
деятельности  исполнительных  органов   местного   самоуправления   по
руководству развитием социально-культурной сферы области,  координации
социальной поддержки населения;
     координация деятельности  различных  социальных  и управленческих
институтов области,  замыкающих свои функции в  соцсфере,  обеспечение
взаимодействия   с  органами  местного  самоуправления,  общественными
формированиями,  творческими  союзами,  благотворительными  фондами  в
развитии    культуры,    образования,   здравоохранения,   социального
обеспечения, молодежной политики, а также средств массовой информации;
     содействие развитию  и укреплению международных и межнациональных
гуманитарных (неэкономических) связей и контактов.

                         III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

     В соответствии с основными  задачами  отдел  выполняет  следующие
функции:
     участвует в  разработке  мероприятий  администрации  области   по
выполнению   программ   социально-экономического   развития,   целевых
региональных      мероприятий,      направленных      на      развитие
социально-культурной  сферы,  ее  отдельных  территориальных  блоков и
комплексов,  вырабатываемых с учетом местных особенностей и  традиций,
содействует их реализации;
     обеспечивает организационную деятельность комиссий  администрации
области   по  борьбе  с  туберкулезом,  наркоманией  и  токсикоманией,
чрезвычайной и противоэпидемической,  по  гуманитарной  и  технической
помощи,  по вещанию,  по организации отдыха,  оздоровления и занятости
детей и  подростков,  социальной  защите  населения,  координационного
совета  по  образованию  и  других,  возглавляемых  заместителем главы
администрации  области  по  управлению   и   социальным   вопросам   и
начальником отдела;
     запрашивает по поручению должностных  лиц  администрации  области
информационно-статистические  материалы,  необходимые  при  обсуждении
вопросов,  вносимых  на  рассмотрение  комиссий,  советов,  образуемых
администрацией области;
     разрабатывает проекты   постановлений   и   распоряжений    главы
администрации области по вопросам социальной защиты,  функционирования
социально-культурной сферы;
     осуществляет системный контроль за ходом реализации постановлений
и  распоряжений  главы  администрации  области,  а  также  вышестоящих
органов  государственной  власти по вопросам социального и культурного
развития  области,   ее   отдельных   территорий,   оказывает   помощь
исполнительным органам местного самоуправления в этой работе;
     принимает участие в законотворческой деятельности областной  Думы
в установленном порядке:
     по поручению должностных лиц администрации области  рассматривает
предложения, заявления и жалобы граждан, в пределах своей компетенции,
дает консультации, ответы, разъяснения;
     ведет изучение   и   распространение  опыта  практической  работы
органов  местного  самоуправления  по  развитию   социально-культурной
сферы;
     по поручению руководства администрации области вносит предложения
по подбору и расстановке руководящих кадров социально-культурной сферы
областного уровня;
     совместно с    пресс-службой    администрации   области   готовит
информационный материал по вопросам, входящим в компетенцию отдела для
широкого информирования населения области.

                    IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА

     4.1. Отдел имеет право:
     представлять главе  администрации  области  проекты   официальных
документов;
     участвовать в работе коллегий  администрации  области,  совещаний
при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
     контролировать и   требовать   от    руководителей    структурных
подразделений  выполнения  установленных правил работы с документами в
администрации области, относящимся к компетенции отдела;
     запрашивать и   в   установленном  порядке  получать  необходимую
информацию  от  государственных  органов,  структурных   подразделений
администрации области,  органов местного самоуправления,  предприятий,
учреждений и организаций независимо от форм собственности;
     привлекать в   установленном   порядке  специалистов  структурных
подразделений  к   подготовке   проектов   документов   по   поручению
руководства администрации области;
     получать в установленном  порядке  постановления  и  распоряжения
главы администрации области;
     подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;
     разрабатывать должностные инструкции работникам отдела;
     пользоваться информационными материалами  администрации  области,
ее  структурных  подразделений,  областной  Думы,  федеральных органов
власти;
     вносить на   рассмотрение   руководства   администрации   области
предложения о назначении,  перемещении и  освобождения  от  занимаемых
должностей работников отдела, руководителей структурных подразделений,
их поощрении и наложения взысканий;
     проводить заседания  отдела,  на  которых  рассматривать вопросы,
входящие в его компетенцию.
     4.2. Отдел обязан:
     выполнять указания и поручения руководства администрации  области
по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
     представлять руководству   администрации   области   обоснованные
материалы состояния  и  прогнозы  развития социально-культурной сферы,
предложения по их реализации;
     разрабатывать методические   материалы   для  отделов  социальной
политики администраций районов и городов по вопросам,  входящим  в  их
компетенцию;
     представлять интересы администрации области  в  судах  в  случаях
предъявления к ней исковых или иных требований.

                          V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     Работники отдела   несут   ответственность   в   соответствии   с
законодательством о государственной службе:
     за неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение возложенных на них
обязанностей;
     за действия или бездействия,  ведущие к нарушению прав и законных
интересов граждан;
     работники отдела  отвечают  за  своевременное и квалифицированное
выполнение поручений руководителей  администрации  области  и  отдела,
достоверность подготовленных ими документов.

          VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОТДЕЛА С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ
            ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, ОРГАНАМИ
               МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
                     УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ

     Отдел при выполнении возложенных  на  него  функций  осуществляет
координацию деятельности и взаимодействует:
     с администрациями районов и городов;
     с управлением образования администрации области;
     с управлением здравоохранения администрации области;
     с управлением культуры администрации области;
     с управлением социальной защиты населения администрации области;
     с комитетом по делам молодежи администрации области;
     с комитетом   по   начальному    профессиональному    образованию
администрации области;
     с комитетом по печати администрации области;
     с комитетом   по   физической  культуре  и  спорту  администрации
области;
     с высшими и средними специальными учебными заведениями;
     с региональным   отделением   фонда    социального    страхования
Российской Федерации по Тамбовской области;
     с Тамбовским   областным   фондом   обязательного    медицинского
страхования;
     с Тамбовским отделением Российского детского фонда;
     с Тамбовским областным фондом социальной поддержки населения;
     с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской
области;
     с областным центром госсанэпиднадзора;
     с государственным  оптово-торговым  производственным предприятием
"Тамбовфармация";
     с областным комитетом общества Красного Креста;
     с областными организациями:  общества глухих,  слепых, инвалидов,
Российского  союза  ветеранов  Афганистана,  инвалидов  и  пенсионеров
"Чернобыль-помощь";
     с областным  советом  ветеранов войны,  труда,  вооруженных сил и
правоохранительных органов;
     с областными творческими союзами, фондами, обществами;
     со средствами массовой информации.
     Взаимоотношения строятся    через   руководителей   вышеуказанных
организаций и учреждений  путем  согласования  документов,  проведения
совместных  мероприятий,  участия  в комиссиях,  советах,  совещаниях,
коллегиях,  представления материалов  по  выполнению  постановлений  и
распоряжений администрации области,  решений общественных формирований
при администрации области,  согласования при назначении  на  должность
руководителя и его заместителей.
     Администрации районов   и   городов   согласовывают   с   отделом
назначение начальников отделов социальной политики.
     Взаимоотношения с    другими     структурными     подразделениями
администрации   области,  предприятиями,  учреждениями,  организациями
строятся в соответствии с действующим законодательством, регламентом и
другими  нормативными документами,  определяющими порядок деятельности
администрации области.

                    VII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА

     Работа отдела осуществляется на основе  перспективных  и  текущих
планов, поручений руководителей администрации области.
     Отдел осуществляет  контроль  за  выполнением   постановлений   и
распоряжений администрации   области   по   вопросам,   находящимся  в
компетенции отдела.
     Работники отдела  посещают в установленном порядке для исполнения
служебных   обязанностей   организации,   учреждения   и   предприятия
независимо от форм собственности.
     В отделе ведется документация в соответствии с номенклатурой дел.
     Ликвидация и    реорганизация    отдела   осуществляется   главой
администрации   области   в   порядке,    установленном    действующим
законодательством.