Постановление Администрации Тамбовской области от 25.11.2002 № 881

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.11.2002                    г. Тамбов                          N 881

           Об организации работ по выявлению некачественных
        топливно-энергетических ресурсов в Тамбовской области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 13.05.2003 г. N 308)

     В целях    организации    работ   по   выявлению   некачественных
топливно-энергетических ресурсов  в  Тамбовской  области,  координации
деятельности  в  этой  сфере  органов  исполнительной  власти области,
поставщиков   и   потребителей    топливно-энергетических    ресурсов,
недопущения  поставок в область некачественных топливно-энергетических
ресурсов ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать  Межведомственную  комиссию  по  организации  работ по
выявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов в Тамбовской
области (далее Комиссия),  утвердить ее состав согласно приложению N 1
и положение о Межведомственной комиссии согласно приложению N 2.
     2. Поручить Комиссии (Пронин):
     2.1. Утверждать  направления  проведения   работ   по   выявлению
некачественных  топливно-энергетических  ресурсов  в области,  а также
соответствующие    мероприятия    по     созданию     организационной,
материально-технической   и   финансовой   базы   этих   работ   и  их
совершенствованию,  проверять их исполнение  и  принимать  необходимые
решения.
     2.2 Рассматривать и принимать необходимые решения по практическим
вопросам   организации,   реализации   и  совершенствования  работ  по
выявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов в области.
     2.3. Рассматривать  обращения  физических  и  юридических  лиц по
вопросам  использования  ими  некачественных   топливно-энергетических
ресурсов, образования материального ущерба и принимать соответствующие
решения в соответствии с действующим законодательством,  в  том  числе
путем  оказания  содействия  в  заключении  договоров  потребителей  с
предприятиями  и   организациями   области,   имеющими   ведомственные
лаборатории,   аккредитованные   органами  сертификации,  по  проверке
качества топливно-энергетических ресурсов,  а также с соответствующими
лабораториями других регионов России.
     2.4. Анализировать результаты  проводимой  в  области  работы  по
выявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов.
     2.5. Выявлять  материальные  и  экономические  потери  конкретных
потребителей,   а   также   по   области  в  целом,  от  использования
некачественных топливно-энергетических ресурсов и нарушения условий их
хранения, принимать меры по оказанию содействия в возмещении ущерба.
     2.6. Выявлять поставщиков и  потребителей,  деятельность  которых
приводит  к  ухудшению  качества  топливно-энергетических ресурсов,  и
вносить соответствующие предложения в администрацию области.
     2.7. Принимать  действенные  меры  по  предотвращению незаконного
воздействия  поставщиков  и  потребителей  на  качество   поставляемых
топливно-энергетических ресурсов.
     2.8. Оказывать    консультативную     помощь     заинтересованным
предприятиям   и   организациям  по  вновь  вводимой  законодательной,
нормативно-технической  и  информационной  документации,  связанной  с
качеством топливно-энергетических ресурсов.
     2.9. Ежеквартально    рассматривать    выполнение    утвержденных
Комиссией  направлений  проведения  работ  по выявлению некачественных
топливно-энергетических ресурсов в области,  мероприятий  по  созданию
организационной,   материально-технической   и   финансовой  базы  для
выполнения этих работ, вносить предложения по совершенствованию данной
работы.
     3. Рекомендовать органам исполнительной власти  области,  органам
местного  самоуправления,  в  компетенцию  которых  входит обеспечение
потребителей области качественными топливно-энергетическими ресурсами,
руководителям энергоснабжающих организаций, поставщикам газа, твердого
и жидкого топлива, других горюче-смазочных материалов:
     3.1. Разрабатывать  совместно  с заинтересованными предприятиями,
организациями и учреждениями направления проведения работ по выявлению
некачественных топливно-энергетических ресурсов в области, мероприятия
по   созданию   соответствующей   материально-технической   базы   для
выполнения   этих  работ  и  ее  совершенствованию  и  вносить  их  на
рассмотрение и утверждение в Комиссию.
     3.2. Обеспечить  организацию и реализацию регулярных практических
работ по выявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов.
     3.3. Руководствоваться    в    своей    деятельности   следующими
государственными стандартами:
     ГОСТ 13109-97  "Нормы  качества  электрической энергии в системах
электроснабжения общего назначения";
     ГОСТ 5542-87   "Газы   горючие   природные  для  промышленного  и
коммунально-бытового назначения. Технические условия";
     ГОСТ 10585-75  "Топливо нефтяное.  Мазут" и Технические условия N
10589-99 "Топливо нефтяное. Мазут";
     ГОСТ 305-82 "Топливо дизельное. Технические условия";
     ГОСТ Р 51591-2000 "Угли бурые,  каменные антрациты. Классификация
по генетическим и технологическим параметрам".
     ГОСТ 2084-77 "Бензины автомобильные. Технические условия".
     ГОСТ 20799-88 "Масла индустриальные. Технические условия".
     ГОСТ 10541-78  "Масла  моторные  для  карбюраторных   двигателей.
Технические условия".
     ГОСТ 8581-78  "Масла  для   дизельных   двигателей.   Технические
условия".
     ГОСТ 23652-79 "Масла трансмиссионные. Технические условия".
     4. Рекомендовать   обществу   с   ограниченной   ответственностью
"Тамбовская региональная компания по реализации газа "Тамбоврегионгаз"
(Климов),  открытому акционерному обществу энергетики и электрификации
"Тамбовэнерго" (Крапивин),  другим поставщикам топливно-энергетических
ресурсов:
     4.1. Обеспечивать  поставки  электрической,   тепловой   энергии,
природного  газа и других топливно-энергетических ресурсов в область в
соответствии с действующими государственными стандартами.
     4.2. Направлять   ежемесячно   в   Комиссию  копии  документов  о
результатах  испытаний  качества  электрической,   тепловой   энергии,
природного  газа  и  других  видов  топливно-энергетических  ресурсов,
поступающих в область,  и их соответствия действующим  государственным
стандартам,     указывать     объемы     выявленных     некачественных
топливно-энергетических   ресурсов   в   натуральном   и   стоимостном
выражении.
     5. Рекомендовать открытому  акционерному  обществу  энергетики  и
электрификации "Тамбовэнерго" (Крапивин),  руководителям муниципальных
предприятий   электрических   сетей   произвести   замену   снятых   с
производства  счетчиков  электрической  энергии  класса точности 2,5 и
обеспечить контроль по недопущению установки  счетчиков  электрической
энергии этого класса точности во вновь вводимых в эксплуатацию зданиях
производственно-технического и социального назначения,  энергетических
и других объектах.
     6. Рекомендовать   Тамбовскому   государственному    техническому
университету  (Мищенко),  региональной энергетической комиссии области
(Пронин),  другим заинтересованным  организациям  рассмотреть  вопросы
разработки,  внедрения  и  сертификации  систем менеджмента качества и
экологического менеджмента предприятий,  осуществляющих  производство,
хранение,  переработку и реализацию топливно-энергетических ресурсов в
целях    обеспечения    использования    в    области     качественных
топливно-энергетических  ресурсов и внести соответствующие предложения
в Комиссию.
     7. Рекомендовать    Федеральному    государственному   учреждению
"Тамбовский центр стандартизации,  метрологии и сертификации" (Ахохов)
обеспечить работу Комиссии законодательной и нормативной документацией
для  решения   вопросов,   связанных   с   выявлением   некачественных
топливно-энергетических ресурсов.
     8. Рекомендовать   Тамбовскому   государственному    техническому
университету  (Мищенко)  организовать  при  Тамбовском государственном
техническом  университете  научно-методический  центр  для   повышения
квалификации   специалистов,   участвующих   в   работе  по  выявлению
некачественных    топливно-энергетических    ресурсов,    формирования
научно-практических подходов по совершенствованию работы в этой сфере.
     9. Рекомендовать открытому акционерному обществу  "Тамбовтоппром"
(Куделин) принять необходимые меры по обеспечению филиалов в городах и
районах  области  необходимыми  средствами  контроля  для  обеспечения
хранения  угля  в соответствии с требованиями нормативных документов и
недопущению его самовозгорания.
     10. Возложить   контроль   и   осуществление  координации  работы
Комиссии  на  заместителя  главы  администрации  области,   начальника
управления     экономического     развития    администрации    области
К.В.Колончина.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
------------------------------

                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                             УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                        от 25.11.2002 N 881

                   СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
           по организации работ по выявлению некачественных
        топливно-энергетических ресурсов в Тамбовской области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 13.05.2003 г. N 308)

Пронин В.Н.        председатель региональной энергетической комиссии
                   области, председатель комиссии

Жоголев А.В.       начальник управления государственного
                   энергетического надзора по Тамбовской области
                   "Тамбовгосэнергонадзор", заместитель председателя
                   комиссии (по согласованию)

Проскуряков В.П.   консультант региональной энергетической комиссии
                   области, секретарь комиссии

Антонов Э.А.       главный инженер Тамбовского муниципального
                   унитарного предприятия "Горэлектросеть" (по
                   согласованию)

Блохин А.Н.        генеральный директор открытого акционерного
                   общества "Тамбовоблгаз" (по согласованию)

Григорьева С.В.    первый заместитель директора Федерального
                   государственного учреждения "Тамбовский центр
                   стандартизации, метрологии и сертификации"      (В
                   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской
                   области от 13.05.2003 г. N 308)

Дубышкин А.Г.      начальник Тамбовского филиала Федерального
                   государственного учреждения "Топливная инспекция
                   государственного энергетического надзора по 
                   Средне-Окскому     региону"     (В    редакции
                   Постановления  Администрации  Тамбовской области от
                   13.05.2003 г. N 308)

Епифанцев С.Н.     генеральный директор муниципального учреждения
                   "Департамент жилищно-коммунального и
                   энергетического хозяйства города Тамбова" (по
                   согласованию)

Кораблев Д.Н.      консультант правового управления администрации
                   области

Кабылдаев О.Н.     начальник управления жилищно-коммунального
                   хозяйства области

Крапивин А.В.      генеральный директор открытого акционерного
                   общества энергетики и электрификации
                   "Тамбовэнерго" (по согласованию)

Климов А.Б.        генеральный директор общества с ограниченной
                   ответственностью "Тамбовская региональная компания
                   по реализации газа "Тамбоврегионгаз" (по
                   согласованию)

Куделин А.П.       генеральный директор открытого акционерного
                   общества "Тамбовтоппром" (по согласованию)

Коротаев Б.И.      начальник отдела экологического контроля главного
                   управления природных ресурсов и охраны окружающей
                   среды МПР России по Тамбовской области (по
                   согласованию)

Калинин В.Ф.       проректор по научно-исследовательской и
                   инновационной деятельности Тамбовского
                   государственного технического университета (по
                   согласованию)

Плахотников А.М.   генеральный директор открытого акционерного
                   общества "Тамбовнефтепродукт" (по согласованию)

Пестов Б.И.        директор муниципального унитарного предприятия
                   объединенных котельных города Тамбова (по
                   согласованию)

Прокошин Н.В.      генеральный директор областного государственного
                   унитарного предприятия "Тамбовтеплоэнергоресурс"

Стрелков Ю.В.      начальник отдела энергоресурсов региональной
                   энергетической комиссии области

Савватеева В.А.    начальник отдела регулирования тарифов на тепловую
                   энергию и цен на газ региональной энергетической
                   комиссии области
 
Торопцев И.А.      начальник отдела промышленного развития трудовых
                   ресурсов управления экономического развития
                   администрации области

Юсупова Н.А.       начальник отдела госнадзора Федерального
                   государственного учреждения "Тамбовский центр
                   стандартизации, метрологии и сертификации"       (В
                   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской
                   области от 13.05.2003 г. N 308) 

                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                        от 25.11.2002 N 881

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О Межведомственной комиссии по организации работ
         по выявлению некачественных топливно-энергетических
                    ресурсов в Тамбовской области

                          I. Общие положения

     Межведомственная комиссия   по  организации  работ  по  выявлению
некачественных топливо-энергетических ресурсов  в  Тамбовской  области
(далее   Комиссия)  создана  администрацией  области  для  координации
деятельности органов  исполнительной  власти  области,  поставщиков  и
потребителей  топливно-энергетических ресурсов по недопущению поставок
в  область  некачественных   топливно-энергетических   ресурсов,   что
приводит к увеличению их расхода и потерь и препятствует осуществлению
энергосбережения в области.
     Межведомственная комиссия  в  своей  деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации,  законами Тамбовской
области,  постановлениями и  распоряжениями  администрации  Тамбовской
области,  иными  нормативными  правовыми актами органов исполнительной
власти области, а также настоящим Положением.
     Межведомственная комиссия   подотчетна   в   своей   деятельности
администрации области.

                 II. Задачи Межведомственной комиссии

     Основными задачами Межведомственной комиссии являются:
     принятие необходимых     организационных,     научно-технических,
производственно-технологических   и   других    мер    по    выявлению
некачественных   топливно-энергетических   ресурсов,   поставляемых  и
потребляемых в области;
     утверждение мероприятий   и  работ  по  выявлению  некачественных
топливно-энергетических ресурсов в области,  создание организационной,
материально-технической  и  финансовой  базы  для  осуществления  этих
работ,  проверка  реализации  их  исполнения  и  принятие  необходимых
решений;
     рассмотрение и  принятие  необходимых  решений  по   практическим
вопросам   организации,   реализации   и  совершенствования  работ  по
выявлению некачественных топливно-энергетических ресурсов в области;
     рассмотрение обращений  физических  и юридических лиц по вопросам
использования ими некачественных топливно-энергетических ресурсов;
     оказание содействия   в   заключении   договоров  потребителей  с
предприятиями  и   организациями   области,   имеющими   ведомственные
лаборатории,  аккредитованные  органами стандартизации и сертификации,
для проверки качества  топливно-энергетических  ресурсов,  а  также  с
соответствующими лабораториями других регионов России;
     анализ результатов  проводимой  в  области  работы  по  выявлению
некачественных топливно-энергетических ресурсов;
     выявление материальных  и   финансово-экономических   потерь   по
области      в      целом      от     использования     некачественных
топливно-энергетических ресурсов  и  нарушения  условий  их  хранения,
оказание   содействия  в  разрешении  спорных  вопросов,  связанных  с
возмещением ущерба в соответствии с действующим законодательством;
     выявление поставщиков   и   потребителей,   деятельность  которых
приводит  к  ухудшению  качества   топливно-энергетических   ресурсов,
принятие  в  соответствии  с действующим законодательством необходимых
мер  по   предотвращению   незаконного   воздействия   поставщиков   и
потребителей    на   качество   поставляемых   топливно-энергетических
ресурсов;
     оказание консультативной  помощи  заинтересованным предприятиям и
организациям по вновь вводимой законодательной, нормативно-технической
и     информационной     документации,     связанной    с    качеством
топливно-энергетических ресурсов;
     ежеквартальное рассмотрение  результатов  выполнения утвержденных
мероприятий     и     работ      по      выявлению      некачественных
топливно-энергетических   ресурсов   в   области,   вопросов  создания
организационной,  материально-технической  и   финансовой   базы   для
выполнения этих работ;
     заслушивание и анализ работы поставщиков электрической,  тепловой
энергии,   природного   газа,   твердого  и  жидкого  топлива,  других
горюче-смазочных материалов по  обеспечению  ими  поставок  в  область
качественных топливно-энергетических ресурсов;
     разработка рекомендаций, организация по предложениям потребителей
регулярных    практических    работ    по   выявлению   некачественных
топливно-энергетических ресурсов;
     содействие поставщикам    топливно-энергетических    ресурсов   и
потребителям  в  приобретении   и   установке   приборов   для   учета
топливно-энергетических ресурсов;
     содействие включению        мероприятий        по        созданию
материально-технической    базы    проведения   работ   по   выявлению
некачественных  топливно-энергетических  ресурсов  в   федеральные   и
областные целевые программы.

                  III. Права и обязанности Комиссии

     Для выполнения возложенных задач Комиссия имеет право:
     запрашивать и получать от органов исполнительной власти  области,
предприятий,  учреждений  и  организаций  любой  формы  собственности,
расположенных или действующих на территории области,  необходимые  для
работы сведения и материалы,  касающиеся выполнения задач, возложенных
на Комиссию;
     принимать участие в организации и реализации мероприятий и работ,
относящихся к компетенции Комиссии;
     привлекать в  установленном порядке исполнителей и инвесторов для
разработки технико-экономических обоснований,  программ,  нормативов и
экспертиз, связанных с задачами Комиссии;
     участвовать в разработке проектов нормативных правовых  актов  по
вопросам    улучшения   качества   топливно-энергетических   ресурсов,
используемых потребителями области;
     организовывать в   соответствии   с   законодательством  проверки
деятельности органов  исполнительной  власти  области,  предприятий  и
организаций   по   использованию  бюджетных  средств  на  мероприятия,
связанные   с   выявлением   некачественных    топливно-энергетических
ресурсов;
     создавать временные   комиссии,   оперативные  штабы,  экспертные
советы,  назначать  экспертов  и  созывать  совещания   по   отдельным
вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
     осуществлять иные полномочия, вытекающие из задач Комиссии.
     Члены Комиссии обязаны:
     участвовать в  принятии  решений  Комиссии  и заявлять,  в случае
необходимости, свое особое мнение;
     предварительно знакомиться   с   материалами,  подготовленными  к
рассмотрению на Комиссии;
     участвовать в разработке и обсуждении планов работ Комиссии.
     Возложение обязанностей   руководителей    временных    комиссий,
оперативных  штабов  и  экспертного  совета  осуществляет председатель
Комиссии.

                        IV. Структура Комиссии

     Возглавляет и    организует    работу    Комиссии    председатель
региональной энергетической комиссии области.
     Состав Комиссии   утверждается    постановлением    администрации
области.

                     V. Регламент работы Комиссии

     Комиссия является  постоянно  действующим органом и созывается по
мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
     Решения Комиссии   принимаются   простым   большинством  голосов,
присутствующих на заседании членов совета.
     Решения Комиссии    оформляются    протоколом   и   подписываются
председателем Комиссии и секретарем.
     Протоколы заседаний  Комиссии  представляются в виде рекомендаций
заинтересованным органам исполнительной власти области, предприятиям и
организациям   области,   а   также   предоставляются   для   сведения
администрации области.
     Секретарь Комиссии  ведет  протоколы  заседаний Комиссии,  журнал
регистрации переписки,  обеспечивает  хранение  переписки,  производит
рассылку почты, контролирует прохождение ответов.