Постановление Думы Тамбовской области от 30.05.2003 № 501

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума
               (третий созыв - заседание девятнадцатое)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2003 г.                г. Тамбов                          N 501

             О ходе исполнения Закона Тамбовской области
         "О лекарственном обеспечении и порядке осуществления
   фармацевтической деятельности на территории Тамбовской области"

     Заслушав и     обсудив     информацию    начальника    управления
здравоохранения Тамбовской  области  А.Б.Лутцева  "О  ходе  исполнения
Закона  Тамбовской  области  "О  лекарственном  обеспечении  и порядке
осуществления фармацевтической деятельности на  территории  Тамбовской
области",   Тамбовская   областная   Дума   отмечает,   что   принятие
вышеуказанного  Закона  способствовало  созданию  правовой   базы   по
регулированию  отношений  в  сфере обращения лекарственных средств.  В
соответствии с настоящим Законом администрацией области  утверждена  и
реализуется  Программа  государственных  гарантий  оказания  населению
Тамбовской области бесплатной медицинской помощи на 2003 год.
     С целью    защиты    прав    пациентов   администрацией   области
осуществляется   постоянный   контроль   за    наличием    в    каждом
лечебно-профилактическом     учреждении    гарантированного    перечня
лекарственных средств для оказания бесплатной медицинской помощи.
     В соответствии  со  статьей  23  настоящего Закона администрацией
области осуществляется государственный  контроль  за  фармацевтической
деятельностью  аптечных  предприятий  области  и учетом медикаментов в
лечебно-профилактических  учреждениях,  в  том  числе   наркотических,
сильнодействующих  лекарственных средств и психотропных веществ.  За 1
квартал текущего  года  проведено  20  проверок  аптечных  предприятий
различных форм собственности.
     Контроль качества  лекарственной   продукции,   изготовленной   и
реализуемой   на   территории   области  осуществляет  ГУЗ  "Центр  по
сертификации и контролю качества лекарственных средств".  За 1 квартал
текущего  года  им  проконтролировано 1076 серий готовых лекарственных
средств.  Забраковано и не допущено до реализации  79  серий  (7,34%).
Изъято на выборочный контроль 413 серий лекарственных средств.  Из них
забракована 51 серия (12,35%).  Проконтролировано 634 единицы  очковой
оптики, забраковано 2.
     В соответствии   с   полномочиями,   определенными   статьей    7
вышеуказанного  Закона,  администрацией области организована работа по
подготовке   и   последипломной    переподготовке    провизорских    и
фармацевтических кадров области.
     В октябре 2002 года было подписано  соглашение  между  Минздравом
Российской  Федерации  и  администрацией  области о передаче в область
части  полномочий  по  лицензированию  медицинской,   фармацевтической
деятельности, а также деятельности, связанной с оборотом наркотических
лекарственных   средств    и    психотропных    веществ.    Управление
здравоохранения  области  определено администрацией области в качестве
лицензирующего органа.
     За счет  средств  областного  бюджета  осуществляется  бесплатное
обеспечение лекарственными  средствами  шести  категорий  амбулаторных
больных,  страдающих социально значимыми заболеваниями:  туберкулезом,
сахарным диабетом,  онкологическими,  гематологическими, психическими,
состоянием после пересадки органов и тканей.
     Кроме того,   льготный   отпуск   лекарств    осуществляется    в
соответствии  с  федеральными  законами  "О ветеранах" и "О социальной
защите инвалидов  в  Российской  Федерации".  Основной  проблемой  при
реализации  льгот,  предусмотренных  федеральными  законами,  является
несбалансированность  между  необходимым  объемом   отпуска   льготных
медикаментов и фактическим объемом выделяемых финансовых средств.
     При формировании   местных    бюджетов    районов    и    городов
предусматривается   крайне  мало  средств  на  льготное  лекарственное
обеспечение.  Весь перечень категорий лиц,  имеющих право на получение
бесплатных  медикаментов за счет средств местных бюджетов,  сводится к
инкурабельным онкологическим больным,  а весь перечень отпускаемых для
них медикаментов - к наркотическим анальгетикам.
     Практически полностью  социально  незащищенными  оказались  такие
категории  населения  как дети до 3 лет,  дети до 6 лет из многодетных
семей,  больные  бронхиальной  астмой  и  другими  заболеваниями   без
установления группы инвалидности,  а также больные для лечения которых
требуется постоянный прием дорогостоящих лекарственных средств.
     На основании вышеизложенного,
     Тамбовская областная Дума п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  информацию  администрации  Тамбовской области "О ходе
исполнения Закона Тамбовской области "О  лекарственном  обеспечении  и
порядке  осуществления  фармацевтической  деятельности  на  территории
Тамбовской области" к сведению.
     2. Рекомендовать главам администраций городов и районов области:
     обеспечить 100-процентный  учет   граждан,   имеющих   право   на
бесплатное и льготное лекарственное обеспечение;
     при формировании местных бюджетов на 2004 год  увеличить  расходы
на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение граждан.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет по социальной политике областной Думы (А.Г.Жирнов).


     Председатель областной
     Думы          В.Н.Карев