Постановление Думы Тамбовской области от 23.09.2003 № 581

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума
              (третий созыв - заседание двадцать третье)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2003 г.           г. Тамбов                          N 581

             О ходе исполнения Закона Тамбовской области
                  "Об областном бюджете на 2003 год"
                       за I полугодие 2003 года

     Рассмотрев представленную главой администрации области информацию
об исполнении областного бюджета за I полугодие 2003 года,  Тамбовская
областная Дума отмечает,  что в областной бюджет поступило собственных
доходов на сумму 1438,1 млн.  рублей,  что составило 119,3 процента  к
плану I полугодия 2003 года или 47,6 процента к годовым назначениям.
     В тоже время не выполнены планы поступлений  в  областной  бюджет
акцизов  на  бензин  автомобильный  (исполнение  - 63,3 процента) и на
ликеро-водочные изделия (исполнение - 58,6 процента),  единому  налогу
на  вмененный  доход  (исполнение  -  59,3  процента),  отчислениям на
воспроизводство минерально-сырьевой базы (74,9 процента).
     Не удалось  добиться стопроцентного поступления по единому налогу
на  вмененный  доход:  при  плановых  назначениях  12,6  млн.  руб.  в
областной бюджет фактически поступило 7,5 млн.  руб. или 59,3 процента
от полугодовых назначений.
     Из федерального  бюджета  в  форме дотаций,  субвенций и субсидий
получено  2123,1  млн.  рублей  что  в  1,2  раза   больше,   чем   за
соответствующий период прошлого года.
     По расходам областной бюджет исполнен в объеме 3422,4 млн. рублей
или 48,3 процента к годовым назначениям.
     В области обеспечивается своевременная выплата  заработной  платы
работникам  организаций  бюджетной сферы,  уплата страховых взносов на
обязательное медицинское страхование неработающего населения,  текущая
выплата  ежемесячного  пособия  на  ребенка,  погашается задолженность
прошлых лет,  в соответствии с графиком осуществлена выплата отпускных
работникам  образования.  Кроме  того,  осуществляется  финансирование
расходов  на  реализацию  федеральных  законов  "О  социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах".
     На капитальное  строительство  в  целом  по  областному   бюджету
направлено  245,6  млн.  рублей,  что в 1,1 раза больше,  чем в первом
полугодии прошлого года.
     В I   полугодии  2003  года  были  приняты  меры  по  финансовому
оздоровлению  областного   государственного   унитарного   предприятия
"Продовольственная  корпорация":  направлены  средства  на  пополнение
уставного капитала,  авансирование субсидирования процентных ставок по
полученным  кредитам  и заемным средствам,  на формирование резервного
страхового фонда в общей сумме 107,9 млн. рублей.
     Расходы областного  бюджета на социальный блок в первом полугодии
текущего года составили 572,0 млн. рублей (исполнение - 93,1 процента)
с превышением к соответствующему периоду прошлого года в 1,2 раза.
     Постоянно и пропорционально осуществляется финансирование дотации
на   выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности  муниципальным
образованиям.  Для осуществления на муниципальном уровне своевременной
оплаты  за  потребленные топливно-энергетические ресурсы и мероприятий
по подготовке к  отопительному  сезону  2003-2004  гг.  из  областного
бюджета  выделялись  бюджетные  ссуды  на  покрытие временных кассовых
разрывов,  возникающих  при  исполнении  бюджетов  территорий.   Объем
выданных  ссуд  из  областного бюджета в течение I полугодия 2003 года
составил 70,2 млн. рублей.
     Погашение задолженности   областного  бюджета  перед  федеральным
бюджетом за полученные в 2002 году бюджетные  ссуды  осуществляется  в
соответствии    с   подписанным   между   администрацией   области   и
Министерством финансов Российской Федерации графиком.
     Вместе с  тем в ходе исполнения областного бюджета за I полугодие
2003 года имеется ряд нерешенных проблем:
     по состоянию  на  1  июля текущего года при снижении кредиторской
задолженности бюджета области по сравнению с началом года  наблюдается
рост   кредиторской   задолженности   по  предоставляемым  льготам  по
федеральным законам "О ветеранах" и "О социальной защите  инвалидов  в
Российской Федерации";
     крайне медленно  погашается  задолженность  по  пособиям  семьям,
имеющим  детей,  за  1996-1997 годы,  ответственность за которую несут
бюджеты районов и городов области. За счет средств местных бюджетов за
I  полугодие  текущего  года направлено всего 0,6 млн.  рублей или 1,7
процента от имеющейся задолженности по  состоянию  на  1  января  2003
года.
     В целях исполнения Закона области "Об областном бюджете  на  2003
год" в заданных параметрах
     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  информацию  администрации  области  о ходе исполнения
областного бюджета за I полугодие 2003 года к сведению.
     2. Рекомендовать    администрации   области,   органам   местного
самоуправления:
     совместно с  налоговыми органами принять меры к снижению недоимки
в бюджет области;
     усилить работу  для  более  полного поступления единого налога на
вмененный доход в бюджет области;
     координировать работу  налоговых  и правоохранительных органов по
выявлению  фактов  осуществления  деятельности  при  неуплате  единого
налога  на  вмененный  доход,  провести  анализ эффективности действия
коэффициента К2;
     обеспечить уплату  страховых  взносов на обязательное медицинское
страхование неработающего населения в объеме бюджетных  назначений  на
третий квартал текущего года;
     принять более  активные  меры  по  погашению   задолженности   по
государственным пособиям гражданам, имеющим детей;
     не допускать роста кредиторской задолженности;
     обеспечить выполнение   мероприятий   по  подготовке  предприятий
жилищно-коммунального  хозяйства  области   к   отопительному   сезону
2003-2004 гг.;
     принять меры  по  своевременной   оплате   текущего   потребления
топливно-энергетических   ресурсов   и   заготавливаемого  топлива  на
предстоящий осенне-зимний период.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы (Оводов В.П.).


     Председатель областной
     Думы          В.Н.Карев