Постановление Думы Тамбовской области от 23.09.2003 № 599

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      Тамбовская областная Дума
              (третий созыв - заседание двадцать третье)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2003 г.           г. Тамбов                          N 599

         Об обращении Тамбовской областной Думы к Президенту
     Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства
       Российской Федерации М.М.Касьянову, Председателям палат
      Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову и
      Г.Н.Селезневу о финансировании дорожной отрасли некоторых
                   субъектов Российской Федерации

     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять  обращение  Тамбовской  областной  Думы  к  Президенту
Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской
Федерации  М.М.Касьянову,  Председателям  палат  Федерального Собрания
Российской Федерации С.М.Миронову  и  Г.Н.Селезневу  о  финансировании
дорожной    отрасли    некоторых    субъектов   Российской   Федерации
(прилагается).
     2. Направить    настоящее    постановление    и    обращение    в
законодательные  (представительные)  органы   государственной   власти
субъектов Российской Федерации с просьбой о его поддержке.
     3. Опубликовать настоящее  постановление  и  обращение  в  газете
"Тамбовская жизнь".
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной
     Думы          В.Н.Карев
------------------------------

                                            Приложение
                             к постановлению Тамбовской областной Думы
                                   от 23 сентября 2003 года N 599

                              ОБРАЩЕНИЕ
     Тамбовской областной Думы к Президенту Российской Федерации
     В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации
       М.М.Касьянову, Председателям палат Федерального Собрания
         Российской Федерации С.М.Миронову и Г.Н.Селезневу о
              финансировании дорожной отрасли некоторых
                    субъектов Российской Федерации

     Тамбовская областная  Дума  отмечает,  что  проектом федерального
бюджета на 2004 год (приложение  18)  не  предусматривается  выделение
субвенций  и субсидий на финансирование дорожного хозяйства Тамбовской
области и других  областей  России  по  разделу  "Дорожное  хозяйство"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
     Министерством финансов  Российской  Федерации   при   определении
необходимости  финансирования дорожного хозяйства субъектов Российской
Федерации  завышены  возможности  субъектов  Российской  Федерации  по
наполнению  территориальных  дорожных фондов за счет налогов и сборов.
Так,  возможности  по  наполнению  территориального  дорожного   фонда
Тамбовской   области   завышены   Министерством   финансов  Российской
Федерации на 420 миллионов рублей  при  общей  потребности  области  в
денежных    средствах   на   содержание,   ремонт,   реконструкцию   и
строительство автомобильных дорог не менее 1 миллиарда рублей в год.
     Вместе с тем, дорожное хозяйство области не обеспечивает в полном
объеме потребности в протяженности автомобильных дорог и их  качестве.
В области более 600 сельских населенных пунктов,  являющихся активными
поставщиками сельскохозяйственной продукции,  не соединены с  дорожной
сетью области автомобильными дорогами с твердым покрытием.  Существует
острая  необходимость   в   строительстве   2500   километров   дорог.
Автомобильные  дороги области,  протяженность которых составляет более
5000 километров,  нуждаются в  систематическом  ремонте  в  результате
недоремонтов прошлых лет.
     Лишение Тамбовской  и  других   областей   Российской   Федерации
субвенций  и  субсидий  из федерального бюджета приведут к стагнации в
дорожном хозяйстве этих субъектов  Российской  Федерации,  результатом
которой  явится  банкротство  дорожных  предприятий  и  как  следствие
сокращение рабочих мест  не  только  в  дорожных  организациях,  но  и
организациях,    деятельность    которых    осуществляется   за   счет
автомобильных перевозок.  Эти факторы создадут определенную социальную
напряженность.
     Подобная ситуация с теми или  иными  особенностями  существует  в
других субъектах Российской Федерации,  которые необоснованно лишаются
в 2004 году субвенций и субсидий из федерального бюджета.
     В целях  гармоничного  развития  субъектов Российской Федерации и
дальнейшего их социально-экономического развития полагаем необходимым:
     признать завышенными  Министерством финансов Российской Федерации
возможности финансирования дорожного  хозяйства  субъектов  Российской
Федерации;
     при планировании  финансирования  дорожного  хозяйства  субъектов
Российской   Федерации   учитывать  налогооблагаемую  базу,  состояние
автомобильных дорог и их протяженность, темпы социально-экономического
развития  и  их соотношение с качеством и протяженностью автомобильных
дорог,  а также демографическую ситуацию и возрастное  категорирование
населения;
     включить Тамбовскую  и  другие  области   в   число   получателей
субвенций  и субсидий из федерального бюджета на уровне предшествующих
лет.


     Тамбовская областная Дума