Постановление Администрации Тамбовской области от 18.04.1994 № 190

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   Администрация Тамбовской области

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 13.10.2003 г. N 768

18 апреля 1994 г.              г. Тамбов                        N 190

           О порядке проведения государственной экспертизы
            и утверждения градостроительной документации и
             проектов строительства в Тамбовской области

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                        от 05.07.96 г. N 406)

     В соответствии с постановлением Совета Министров -  Правительства
Российской  Федерации  от  20  июня  1993  года 585 "О государственной
экспертизе  градостроительной  и   проектно-сметной   документации   и
утверждении   проектов   строительства"   и   постановлением  Госстроя
Российской Федерации от 29  октября  1993  года  N  18-41  "О  порядке
проведения государственной экспертизы градостроительной документации и
проектов строительства в Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  порядок  проведения  государственной  экспертизы  и
утверждения градостроительной документации и проектов строительства  в
Тамбовской области согласно приложению.
     Данный порядок  предусматривает   расширение   прав   Тамбовского
территориального     управления    государственной    вневедомственной
экспертизы в осуществлении  государственной  политики  в  строительном
комплексе  области,  повышение  его роли и ответственности за качество
градостроительной документации и проектов строительства независимо  от
источников    финансирования,    стоимости,   форм   собственности   и
принадлежности объектов строительства.
     2. Тамбовскому    территориальному   управлению   государственной
вневедомственной  экспертизы  при  комплексном  рассмотрении  проектов
строительства   в   обязательном   порядке  осуществлять  проверку  их
соответствия исходным данным,  техническим условиям и  требованиям  по
проектированию   и   строительству   объектов,   выдаваемым   органами
государственного надзора (контроля) и заинтересованными  организациями
при согласовании места размещения объекта.
     Проекты строительства,  разработанные в соответствии с указанными
исходными    данными,    техническими    условиями   и   требованиями,
дополнительному  согласованию  с  организациями,  их   выдавшими,   не
подлежат,  за исключением случаев, особо оговоренных законодательством
Российской Федерации.
     3. Установить,   что   заключение   Тамбовского  территориального
управления  государственной   вневедомственной   экспертизы   является
обязательным  документом  для  исполнения  заказчиками,  подрядными  и
проектными организациями.
     4. Органам государственного архитектурно-строительного надзора на
территории   области   не   выдавать   разрешение   на    производство
строительно-монтажных  работ  без положительного заключения областного
комитета по охране природы,  Тамбовского  территориального  управления
государственной  вневедомственной экспертизы или заключения отраслевой
экспертизы при министерствах и государственных  комитетах  в  случаях,
определенных  положениями  о разграничении функций по экспертизе между
министерствами, ведомствами Российской Федерации и Госстроем России.
     5. В целях предотвращения инвестирования в объекты строительства,
создание   и   использование   которых   не    отвечает    требованиям
государственных  норм  и  правил  или наносит ущерб охраняемым законом
правам и интересам граждан,  юридических лиц и государства, предложить
Главному управлению Центрального банка России по Тамбовской области, а
также коммерческим банкам и их  филиалам,  действующим  на  территории
области,  производить финансирование объектов строительства только при
наличии   у   застройщиков   положительного   заключения   Тамбовского
территориального     управления    государственной    вневедомственной
экспертизы.
     6. Признать  утратившим  силу  п.  2  постановления администрации
области от 26 августа 1992 года N 401 "О государственной экспертизе  и
утверждении  инвестиционных  проектов  в  строительстве  на территории
Тамбовской области".
     7.   Разрешить   управлению   автомобильными   дорогами   области
проводить    самостоятельную    экспертизу    проектов   строительства
(реконструкции)   автомобильных   дорог   (участков),  не  превышающих
стоимость 500 тысяч рублей в базисных ценах 1991 года. (Дополнен     -
Постановление Администрации Тамбовской области от 05.07.96 г. N 406)

     Губернатор
     Тамбовской области          В.Бабенко
------------------------------

                                             УТВЕРЖДЕН
                                постановлением администрации области
                                           18.04.94 N 190

                            П О Р Я Д О К
         проведения государственной экспертизы и утверждения
       градостроительной документации и проектов строительства
                         в Тамбовской области

     В соответствии с постановлением Совета Министров -  Правительства
Российской  Федерации  от  20  июня  1993  года N 585 и постановлением
Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры
и градостроительства от 29 октября 1993 года N 18-41 градостроительная
документация,  технико-экономические обоснования  и  проекты  (рабочие
проекты)  на  строительство,  реконструкцию,  расширение и техническое
                                               *)
перевооружение предприятий, зданий и сооружений  в Тамбовской  области
независимо от источников финансирования, стоимости, форм собственности
и принадлежности строек до  их  утверждения  подлежат  государственной
экспертизе  в  Тамбовском  территориальном  управлении государственной
вневедомственной экспертизы.

     *) технико-экономические  обоснования и проекты (рабочие проекты)
        на строительство,  реконструкцию,  расширение  и   техническое
        перевооружение предприятий  зданий  и сооруждений в дальнейшем
        именуются проекты строительства

     Строительство объектов  без положительного заключения Тамбовского
территориального    управления    государственной     вневедомственной
экспертизы на территории области не допускается.
     Настоящий порядок   регламентирует   проведение   государственной
экспертизы  и  утверждение  градостроительной  документации и проектов
строительства в Тамбовской области.

              Экспертиза градостроительной документации
                       и проектов строительства

     Тамбовское территориальное       управление       государственной
вневедомственной экспертизы осуществляет экспертизу:

     1. Градостроительной документации:

     схем районной планировки административных районов области;
     генеральных планов  городов  и  рабочих  поселков,   и   сел   на
территории  области  с  расчетной  численностью  населения до 500 тыс.
человек;
     проектов планировки пригородных зон городов и рабочих поселков;
     проектов городской черты городов и рабочих поселков;
     проектов детальной планировки населенных мест;
     проектов (схем) промрайонов и промузлов;
     схем транспортного развития населенных мест;
     схем инженерного обеспечения населенных мест;
     проектов (схем)     санитарно-защитных    зон    предприятий    и
производственных комплексов;
     проектов застройки жилых районов,  микрорайонов, кварталов, жилых
групп,  участков улиц и площадей в городах и рабочих поселках, а также
в районных центрах области;
     проектов историко-архитектурных охранных зон;
     проектов благоустройства и озеленения населенных мест;
     других проектных  и  предпроектных  разработок,   относящихся   к
градостроительной документации.
     По указанной документации Тамбовское  территориальное  управление
государственной   вневедомственной   экспертизы  проводит  комплексную
экспертизу и подготавливает сводное  экспертное  заключение  с  учетом
протоколов,  заключений (или с участием) соответствующих архитектурных
органов,  областного  комитета  по  охране  природы,  заинтересованных
ведомств и организаций, а также результатов общественного обсуждения.
     Градостроительная документация,    подлежащая   рассмотрению   на
архитектурно-техническом  совете  при  начальнике  отдела  архитектуры
администрации    области,    рассматривается   управлением   в   части
соответствия действующим нормам  проектирования,  условиям  договорных
обязательств   между   заказчиком  и  проектной  организацией,  другой
исходной документации для проектирования в соответствии с  действующим
порядком,   а   также   с   учетом   необходимых  согласований  до  ее
окончательного рассмотрения на указанном совете;

     2. Проектов строительства:
     объектов, осуществляемых  за  счет  государственных   капитальных
вложений,  финансируемых  полностью  или  частично из республиканского
бюджета  и  внебюджетных  фондов   Российской   Федерации,   а   также
государственного кредита (за исключением объектов, входящих в перечень
Госстроя России),  областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных
фондов,  заемных  и  привлеченных  средств инвесторов (кроме усадебных
жилых домов,  размещаемых в соответствии с утвержденными  генеральными
планами населенных пунктов);
     объектов, осуществляемых  на  территории  области  независимо  от
источников финансирования капитальных вложений,  видов собственности и
принадлежности (кроме частных жилых домов до 2-х этажей включительно в
жилой   застройке,   за   исключением   случаев,   особо   оговоренных
архитектурными органами),  в части вопросов, относящихся к компетенции
областных,  городских  и  районных  органов  управления,  контроля  за
соблюдением  нормативных  требований  по  конструктивной   надежности,
эксплуатационной   и  экологической  безопасности  объектов  с  учетом
долговременных   последствий   по   намечаемому   строительству    (за
исключением проектов строительства, рассматриваемых Главгосэкспертизой
России).
     По указанной  документации  Тамбовское территориальное управление
государственной  вневедомственной  экспертизы   проводит   комплексную
экспертизу  проектов строительства и подготавливает сводное экспертное
заключение   с   учетом    заключений    специализированных    органов
государственных  экспертиз  (или  с их участием),  а также результатов
рассмотрения соответствующими архитектурными органами и  общественного
обсуждения по объектам,  имеющим важное градостроительное и социальное
значение.  При  этом  объемно-планировочные   решения,   согласованные
органами архитектуры, считаются окончательными;

     3. Выборочный контроль
     Тамбовское территориальное       управление       государственной
вневедомственной    экспертизы    осуществляет   выборочный   контроль
утвержденных проектов строительства на территории  области  независимо
от  источников  финансирования  капитальных  вложений стоимости,  форм
собственности  и  принадлежности  объектов  и  принимает   участие   в
рассмотрении    проектов   строительства   государственными   органами
управления.
     В случае  выявления  при экспертизе проектно-сметной документации
ошибок  и  недоработок,   влияющих   на   конструктивную   надежность,
эксплуатационную  и экологическую безопасность или других неоднократно
повторяющихся  ошибок,  Тамбовское  территориальное  управление   дает
представление  в  соответствующий лицензионный центр о приостановлении
действия   или   лишении    лицензии    авторов    недоброкачественной
документации.

              Утверждение градостроительной документации
                       и проектов строительства

     1. Градостроительная   документация   и   проекты   строительства
утверждаются  при  наличии   положительного   заключения   Тамбовского
территориального     управления    государственной    вневедомственной
экспертизы,  а в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации,  также  согласований  органов  государственного  надзора  и
комиссии по чрезвычайным ситуациям области.
     2. Градостроительная  документация  утверждается государственными
органами представительной и исполнительной власти в соответствии с  их
компетенцией, определенной законодательством Российской Федерации.
     3. Проекты  строительства  объектов,   осуществляемых   за   счет
государственных  капитальных  вложений,  финансируемых  полностью  или
частично из республиканского бюджета и внебюджетных фондов  Российской
Федерации,  а также государственного кредита (за исключением объектов,
входящих  в  перечень   Госстроя   России),   областного   бюджета   и
внебюджетных фондов утверждаются администрацией области.
     4. Проекты  строительства,  осуществляемого  за   счет   средств,
финансируемых из местных бюджетов городов, рабочих поселков и сельских
населенных мест и внебюджетных  фондов  утверждаются  соответствующими
органами государственного управления.
     5. Проекты строительства,  осуществляемого  за  счет  собственных
финансовых   ресурсов,   заемных  и  привлеченных  средств  инвесторов
(включая   иностранных   инвесторов),   утверждаются   непосредственно
заказчиками (инвесторами).