Постановление Думы Тамбовской области от 17.09.2004 № 910

 


                      ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2004 г.           г. Тамбов                          N 910

             О ходе исполнения Закона Тамбовской области
         "О попечительских советах образовательных учреждений
                        в Тамбовской области"

     Рассмотрев информацию  комитета по науке и образованию Тамбовской
областной  Думы  "О  ходе  исполнения  Закона  Тамбовской  области  "О
попечительских   советах   образовательных   учреждений  в  Тамбовской
области", Тамбовская областная Дума отмечает, что в области проводится
определенная   работа  по  реализации  Закона  Тамбовской  области  "О
попечительских  советах  образовательных   учреждений   в   Тамбовской
области".
     В результате   работы,   проведенной   управлением    образования
Тамбовской   области,  институтом  повышения  квалификации  работников
образования  (ИПКРО),  органами  местного  самоуправления  области,  в
образовательных   учреждениях   области   создано  279  попечительских
советов.
     Попечительские советы   созданы   во   всех  средних  и  основных
общеобразовательных школах Бондарского,  Токаревского районов, городов
Кирсанова, Моршанска.
     Положительная динамика   создания   попечительских   советов    в
общеобразовательных учреждениях наблюдается в Жердевском,  Мучкапском,
Тамбовском, Моршанском районах, городах Рассказово и Тамбове.
     Для реализации   Закона   Тамбовской  области  "О  попечительских
советах образовательных учреждений в  Тамбовской  области"  управление
образования  области  совместно с ИПКРО сформировали пакет нормативных
правовых актов и методических материалов (федерального и регионального
уровней)  в  помощь  руководителям  муниципальных  органов  управления
образованием,    руководителям    образовательных     учреждений     и
попечительских советов.
     Администрацией области   принято   постановление   "О    развитии
благотворительной,   попечительской   и   меценатской  деятельности  в
Тамбовской области" от 11.06.2004 N 534,  пункт 3  которого  обязывает
руководителей   исполнительной   власти   области,   органов  местного
самоуправления принять меры по формированию попечительских  советов  в
соответствии  с  Законом  Тамбовской области "О попечительских советах
образовательных учреждений в Тамбовской области".
     Данным постановлением    также    утверждены   Почетные   дипломы
администрации области "Попечитель года",  "Меценат года", "За активное
участие в благотворительной деятельности".
     Большая работа по созданию  попечительских  советов  проделана  в
учреждениях  интернатного типа.  Управлением образования области издан
приказ от 9 июня 2004 года N  534  "Об  утверждении  решения  коллегии
управления  образования области от 27 мая 2004 года N 5 "О закреплении
шефских  организаций,  предприятий  и   учреждений   за   интернатными
образовательными учреждениями области".
     В областные   образовательные   интернатные    учреждения    были
привлечены  внебюджетные  средства в сумме 17 млн.  737 тыс.  рублей в
2003 году и в первом полугодии 2004 года - более 1,5 млн. рублей.
     В настоящее   время   идет  процесс  формирования  попечительских
советов в учреждениях дошкольного и дополнительного образования детей.
     Благодаря активной  поддержке  попечителей,  спонсоров  в области
проведено  7  зональных  фестивалей  детского  творчества   в   рамках
областного марафона "Позывные детства",  посвященного 80-летию системы
дополнительного образования детей.  Общая сумма затрат  на  проведение
фестивалей составила около 1 млн. рублей.
     Силами благотворителей   идет   капитальный   ремонт    помещений
областного Дворца творчества детей и молодежи.
     Вместе с тем,  следует признать,  что Закон Тамбовской области "О
попечительских   советах   образовательных   учреждений  в  Тамбовской
области" не реализован в полной мере.
     Попечительские советы   созданы   лишь   в   30%  образовательных
учреждений  области.  Только  28  образовательных  учреждений  области
(всего 824) имеют самостоятельные внебюджетные расчетные счета.
     Не всегда   форма,    порядок    привлечения    и    расходования
дополнительных   внебюджетных  средств  соответствуют  ст.  10  Закона
Тамбовской   области   "О   попечительских   советах   образовательных
учреждений в Тамбовской области".
     Не в полной мере реализована ст. 13 вышеназванного Закона. Органы
государственной   власти  и  органы  местного  самоуправления  области
недостаточно оказывают содействие созданию попечительских  советов.  В
отдельных        районах        области       слабо       организована
информационно-методическая   помощь   попечительским    советам,    до
настоящего   времени   не   сформировано   мнение   педагогической   и
родительской общественности о необходимости общественной  составляющей
в управлении образовательными учреждениями.
     Вышеперечисленные сложности вызваны и объективными причинами.
     В ряде  городов  и  районов  крайне  мало источников формирования
устойчивого финансового внебюджетного фонда, что негативно сказывается
на  исполнении  Закона  Тамбовской  области  "О попечительских советах
образовательных учреждений в Тамбовской области".
     Исходя из вышеизложенного,

     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:

     1. Принять  информацию  комитета по науке и образованию областной
Думы "О ходе исполнения Закона Тамбовской  области  "О  попечительских
советах образовательных учреждений в Тамбовской области" к сведению.
     2. Рекомендовать администрации области завершить  организационную
работу по созданию попечительских советов образовательных учреждений в
области в соответствии с Законом Тамбовской области "О  попечительских
советах образовательных учреждений в Тамбовской области".
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     оказывать содействие   в   деятельности  попечительских  советов,
развитии  и  совершенствовании  форм  привлечения  ими  дополнительных
внебюджетных   средств  для  укрепления  материально-технической  базы
образовательных учреждений;
     обеспечить надлежащее  исполнение  требований  статьи  11  Закона
Тамбовской   области   "О   попечительских   советах   образовательных
учреждений  в  Тамбовской  области"  в  части  контроля за соблюдением
законности   привлечения   внебюджетных    средств    образовательными
учреждениями области.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет по науке и образованию областной Думы (С.В.Мищенко).


     Председатель областной
     Думы          В.Н.Карев