Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 08.06.2004 № 520




                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.06.2004                    г. Тамбов                         N 520

    О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации и постановления Тамбовской
 областной Думы от 23.04.2004 N 760 "О сообщении главы администрации
       области о положении в области и основных направлениях ее
                  социально-экономического развития"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 09.07.2004 г. N 615; от 28.09.2004 г. N 812)

     В  целях  реализации  Послания  Президента  Российской  Федерации
Федеральному  Собранию Российской Федерации и постановления Тамбовской
областной  Думы  от  23.04.2004 N 760 "О сообщении главы администрации
области   о   положении   в   области   и   основных  направлениях  ее
социально-экономического   развития",  достижения  новых  качественных
сдвигов и развития позитивных тенденций в экономике и социальной сфере
области ПОСТАНОВЛЯЮ: (В     редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 09.07.2004 г. N 615)
     1.    Утвердить    План    мероприятий    по   реализации   задач
социально-экономического  развития  Тамбовской  области  в  2004 году,
поставленных  в  Послании Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию   Российской  Федерации  и  главой  администрации  области  в
сообщении  на  заседании  областной  Думы  (далее - План мероприятий),
согласно приложению. (В     редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 09.07.2004 г. N 615)
     2. Первым  заместителям главы администрации области В.И.Андрееву,
А.Я.Дубовику,  заместителям главы администрации области К.В.Колончину,
М.Ю.Косенкову,    В.А.Титаренко,    В.А.Черкасову,   П.П.Черноиванову,
И.Т.Щеглову,  заместителю  главы  администрации  области,   начальнику
управления  топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства  области  Н.М.Перепечину,  заместителю  главы  администрации
области,  начальнику  управления  инвестиций  области  Н.В.Коновалову,
руководителям структурных подразделений администрации области, органов
исполнительной  власти  области,  территориальных  органов федеральных
органов исполнительной власти обеспечить выполнение Плана мероприятий.
     3. Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   области
обеспечить эффективный контроль  за  реализацией  на  подведомственных
территориях  утвержденного  Плана  мероприятий,  в  рамках возложенных
полномочий.
     4. Руководителям структурных подразделений администрации области,
органов  исполнительной  власти   области,   территориальных   органов
федеральных  органов  исполнительной власти ежеквартально (до 25 числа
месяца следующего за отчетным  кварталом)  представлять  в  управление
экономической   политики   администрации  области  информацию  о  ходе
выполнения Плана мероприятий для обобщения и подготовки доклада  главе
администрации области.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
------------------------------

                                                     УТВЕРЖДЕН
                                        постановлением администрации области
                                                от 08.06.2004 N 520

План мероприятий по реализации задач социально-экономического развития
  Тамбовской области, поставленных в Послании Президента Российской
    Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и главой
 администрации области О.И.Бетиным в сообщении на заседании областной
                       Думы 23 апреля 2004 года

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 09.07.2004 г. N 615; от 28.09.2004 г. N 812)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  Поставленные   |       Мероприятия      |  Форма      |Срок        |Ответственные         |Ожидаемый
  задачи         |                        |  документа  |исполнения  |за выполнение         |cоциально-
                 |                        |             |            |                      |экономический
                 |                        |             |            |                      |эффект
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. Уровень жизни и развитие социальной сферы

1. Сохранение     1. Мониторинг            Информация    Ежеквар-     Управление             Решение
набранной         показателей уровня                     тально       экономической          задачи
динамики роста    жизни населения области                             политики               поэтапного
реальных доходов                                                      администрации          повышения
населения - не                                                        области, комитет по    уровня жизни
ниже 8-10                                                             труду области
процентов в год
                  2. Подготовка            Постановление III квартал  Комитет по труду       Установление
                  предложений по           администрации 2004 года    области                более точного
                  изменению                области                                           уровня
                  потребительской корзины                                                    потребности в
                  для социально-                                                             доходах
                  демографических групп                                                      населения для
                  населения Тамбовской                                                       определения
                  области для исчисления                                                     черты
                  величины прожиточного                                                      малообеспе-
                  минимума                                                                   ченности

                  3. Последовательное      Постановления III-IV       Комитет по труду       Рост реальных
                  повышение минимального   администрации квартал 2004 области                денежных
                  заработка до величины    области,      года                                доходов
                  прожиточного минимума    областной                                         населения
                                           Думы;
                                           областные
                                           отраслевые
                                           соглашения

                  4. Разработка            Постановление IV квартал   Комитет по труду       Создание
                  концепции по содействию  администрации 2004 года    области                условий для
                  повышению                области                                           повышения
                  производительности                                                         реальных
                  труда и                                                                    доходов
                  совершенствованию                                                          населения
                  нормирования труда на
                  предприятиях и в
                  организациях реального
                  сектора экономики

                  5. Введение ограничений  Рекомендации  II квартал   Комитет по труду       Повышение
                  на натуральную оплату                  2004 г.      области, управление    уровня жизни
                  труда в сельском                                    сельского хозяйства    в сельских
                  хозяйстве                                           области                территориях
                                                                                             области

2. Обеспечение    Реализация мероприятий   Информация    В течение    Комитет по труду       Повышение
поэтапной         администрации области                  2004 года    области                уровня жизни
реализации        по реализации                                                              населения
трехстороннего    регионального                                                              области
регионального     соглашения между
соглашения  между органами
органами          исполнительной власти
исполнительной    области, областными
власти области,   объединениями
областными        профсоюзов на 2002-2004
объединениями     годы
профсоюзов и
работодателей по
выходу отраслей
экономики на
уровень зарплаты
не ниже
прожиточного
минимума

3. Снижение       1. Мониторинг            Аналитическая Ежемесячно   Комитет по труду       Оперативное
просроченной      задолженности по         информация                 области, органы        влияние на
задолженности по  оплате труда                                        местного               погашение
зарплате          работников, принимаемых                             самоуправления         задолженности
работникам        мерах работодателями,                                                      по выплате
отраслей          органами местного                                                          заработной
реального сектора самоуправления,                                                            платы
экономики области выборными профсоюзными
                  органами по погашению
                  названной задолженности
                  в разрезе территорий
                  области, каждой
                  организации, имеющей
                  задолженность по оплате
                  труда работников

                  2. Реализация решений    Решения       Ежемесячно   Комитет по труду       Снижение
                  межведомственной         комиссии                   области,               суммы
                  комиссии по вопросам                                профессиональные       задолженности
                  своевременности выплаты                             союзы,                 по выплате
                  заработной платы                                    государственная        заработной
                                                                      инспекция труда в      платы
                                                                      Тамбовской области     работникам

                  3. Реализация решений    Решения       Ежеквар-     Комитет по труду       Снижение
                  по рассмотрению          комиссий      тально       области, органы        суммы
                  Тамбовской областной                                местного               задолженности
                  трехсторонней комиссией                             самоуправления         по выплате
                  по урегулированию                                                          заработной
                  социально-трудовых                                                         платы
                  отношений и                                                                работникам
                  аналогичными
                  территориальными
                  комиссиями вопросов о
                  погашении задолженности
                  по выплате средств на
                  оплату труда, об
                  устранении нарушений
                  трудовых прав
                  работников на
                  своевременную и в
                  полном размере выплату
                  справедливой заработной
                  платы

                  4. Урегулирование        Информация    Май-июнь     Управление сельского   Снижение
                  вопроса классификации                  2004 г.      хозяйства области,     необоснованно
                  задолженности в                                     комитет по труду       высокого
                  реорганизованных                                    области                размера
                  предприятиях сельского                                                     задолженности
                  хозяйства и отнесение                                                      по заработной
                  "задолженности по                                                          плате в
                  выплате заработной                                                         сельском
                  платы" к "кредиторской                                                     хозяйстве
                  задолженности"

                  5. Реализация мер по     Протоколы,    В течение    Органы прокуратуры     Снижение
                  защите трудовых прав     акты,         года         области,               суммы
                  работников, привлечению  информация                 Государственная        задолженности
                  работодателей,                                      инспекция труда в      по выплате
                  допустивших                                         Тамбовской области,    заработной
                  задолженность по                                    комитет по труду       платы
                  оплате труда                                        области,               работникам
                  работников, к                                       представители
                  административной и                                  государства в органах
                  уголовной                                           управления
                  ответственности                                     акционерных обществ

4. Завершение     Организация работы  по   Постановление II квартал   Управление социальной  Погашение
погашения         выверке задолженности и  администрации 2004 года    защиты населения       задолженности
задолженности по  спискам получателей      области                    области, финансовое    прошлых лет
выплате           пособий за 1996-1997                                управление области,    в полном
государственных   годы, обеспечение                                   органы местного        объеме
пособий           выплат выверенной                                   самоуправления
гражданам,        задолженности
имеющим детей     получателям пособий

5. Оптимизация    1. Завершение            Постановление Май 2004 г.  Управление             Оптимизация
структуры         инвентаризации сети      администрации              образования области,   бюджетных
(реструктуризация учреждений социально-    области о                  управление культуры    расходов, их
сети)             культурной сферы         реструктури-               области, управление    рациональное
образовательных,  области                  зации                      социальной защиты      планирование,
культурных и                               учреждений                 населения области,     создание
медицинских                                социальной                 управление             социо-
учреждений,       2. Инвентаризация        сферы и       В течение    здравоохранения        культурных,
направленная на   штатной численности      повышении     года         области, комитет по    образователь-
экономию          учреждений социальной    результативно-             начальному             ных и иных
бюджетных         сферы                    cти бюджетных              профессиональному      комплексов,
средств,                                   расходов                   образованию области,   перспективное
повышение                                                             финансовое управление  планирование
эффективности и                                                       области                строительства
качества                                                                                     жилья,
обслуживания                                                                                 социальной и
населения, в                                                                                 инженерной
рамках работы по                                                                             инфраструк-
разграничению                                                                                туры,
бюджетных                                                                                    автомобильных
полномочий и                                                                                 дорог и т.д.
предметов ведения                                                                            Привлечение
                                                                                             внебюджетных
                                                                                             средств

                  3. Разработка            Решения       IV      Заместитель главы           Оптимизация
                  концепции                межведом-     квартал администрации               бюджетных
                  социального              ственной      2004 г. области                     расходов, их 
                  развития и               комиссии,             М.Ю.Косенков,               рациональное
                  обустройства             Концепция,            управление                  планирование, 
                  территорий области       план                  образования                 создание социо-
                  (далее -                                       области,                    культурных,
                  Концепция), плана                              управление                  образовательных
                  действий органов                               культуры области,           и иных                                                
                  исполнительной                                 управление                  комплексов,
                  власти области по                              социальной защиты           перспективное 
                  реализации                                     населения области,          планирование 
                  Концепции на период                            управление                  строительства
                  до 2008 года                                   здравоохранения             жилья, социальной
                                                                 области, комитет            и инженерной
                                                                 по начальному               инфраструктуры,
                                                                 профессиональному           автомобильных
                                                                 образованию                 дорог и т.д.
                                                                 области                     Привлечение
                                                                                             внебюджетных
                                                                                             средств
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 28.09.2004 г. N 812)

                  4. Внедрение в практику  Закон области III квартал  Заместитель главы      Экономия
                  государственного         "О социальном 2004 г.      администрации          бюджетных
                  социального заказа       заказе в                   области, правовое      средств на
                  (полное финансирование   Тамбовской                 управление             содержание
                  или софинансирование на  области"                   администрации области  управленче-
                  конкурсной основе                                                          ского
                  проектов и программ,                                                       аппарата,
                  выполнение отдельных                                                       передача
                  государственных                                                            избыточных
                  полномочий)                                                                функций,
                                                                                             развитие
                                                                                             социального
                                                                                             партнерства

                  5. Проведение работы по  Постановление II полугодие Правовое управление    Прием-
                  приему-передаче          областной     2004 г.      администрации          передача
                  отдельных объектов       Думы                       области, финансовое    объектов
                  социально-культурной                                управление области,    социально-
                  сферы между                                         комитет по управлению  культурной
                  федеральными органами                               имуществом области,    сферы в
                  исполнительной власти,                              управление             соответствии
                  органами                                            образования области,   с
                  государственной власти                              управление             разграничением
                  области и органами                                  здравоохранения        бюджетных
                  местного самоуправления                             области, управление    полномочий
                                                                      социальной защиты
                                                                      населения области,
                                                                      управление культуры
                                                                      области, комитет по
                                                                      начальному
                                                                      профессиональному
                                                                      образованию области,
                                                                      органы местного
                                                                      самоуправления

                  6. Организация           Постановление II квартал   Финансовое управление  Разработка
                  мониторинга бюджетного   администрации 2004 г.      области                предложений
                  сектора экономики        области                                           по
                                                                                             оптимизации
                                                                                             бюджетной
                                                                                             сети с учетом
                                                                                             мониторинга
                                                                                             бюджетного
                                                                                             сектора

                  7. Разграничение         Подготовка в  IV квартал   Управление
                  полномочий и предметов   порядке       2004 г.      образования области,
                  ведения органов          законодатель-              управление
                  государственной власти   ной инициативы             здравоохранения
                  и местного               законопроектов             области, управление
                  самоуправления области   о внесении                 социальной защиты
                  по вопросам социальной   изменений в                населения области,
                  политики                 отдельные                  управление культуры
                                           нормативно-                области, правовое
                                           правовые акты              управление
                                           области                    администрации области

                  8. Разработка областной  Закон         Ноябрь-      Управление
                  программы                Тамбовской    декабрь      образования области,
                  "Реструктуризация        области       2004 г.      управление
                  сельских учреждений                                 здравоохранения
                  социальной сферы на                                 области, управление
                  2005-2010 годы"                                     социальной защиты
                                                                      населения области,
                                                                      управление культуры
                                                                      области

                  9. Разработка и          Постановления III-IV       Управление             Отработка
                  осуществление пилотных   администрации квартал      образования области,   возможных
                  проектов по созданию     области,      2004 г.      управление             моделей
                  социо-культурных и       городов и                  здравоохранения        создания
                  образовательных центров  районов                    области, управление    центров.
                  в сельской местности     области                    социальной защиты      Снижение
                                                                      населения области,     затрат на
                                                                      управление культуры    содержание
                                                                      области,               учреждений
                                                                      администрации городов  социально-
                                                                      и районов области      культурной
                                                                                             сферы

                  10. Осуществление        Постановление IV квартал   Комитет по начальному  Доступность
                  мероприятий по           администрации 2004 г.      профессиональному      учреждений
                  подготовке к передаче    области                    образованию области,   социально-
                  учреждений среднего                                 совет директоров       культурной
                  специального                                        средних специальных    сферы
                  образования на                                      учебных заведений
                  финансирование из
                  регионального бюджета
                  (мониторинг,
                  востребованность
                  специальностей,
                  кадровый потенциал,
                  использование
                  имущества)

6. Обеспечение    1. Участие в             Постановление Июнь         Управление             Совершенст-
доступности и     общероссийском           администрации 2004 г.      образования области    вование
качества          эксперименте по          области                                           механизмов
образования       проведению единого                                                         итоговой
                  государственного                                                           аттестации
                  экзамена                                                                   учащихся

                  2. Формирование          Положения о   III квартал  Управление             Создание
                  инфраструктуры           региональном   2004 г.     образования области,   механизма
                  управления качеством     центре                     Тамбовский областной   оценки
                  образования, с           обработки                  институт повышения     качества
                  открытием:               информации,                квалификации           образования
                    регионального центра   лаборатории                работников
                  обработки информации     социологи-                 образования            Создание
                  результатов единого      ческих                                            условий для
                  государственного         исследований,                                     введения
                  экзамена;                отделе                                            дистанционного
                    лаборатории            мониторинга                                       обучения
                  социологических          качества                                          учащихся, для
                  исследований;            образования,                                      повышения
                    службы мониторинга     лаборатории                                       квалификации
                  качества                 дистанционного                                    учителей
                  образовательных систем;  образования
                    лаборатории
                  дистанционного
                  образования

                  3. Учреждение            Постановление Август       Управление             Создание
                  ежегодного областного    администрации 2004 г.      образования области,   посредством
                  конкурса "Лучшие школы   области,                   отделы образования     проведения
                  Тамбовщины" по           Положения о                администраций городов  конкурсов
                  номинациям: "Школа       конкурсах                  и районов области      условий для
                  здоровья", "Школа -                                                        улучшения
                  хранительница села",                                                       качества
                  "Школа открытий",                                                          воспитания и
                  "Школа                                                                     образования,
                  профессионального                                                          материально-
                  успеха", "Школа                                                            технической
                  гражданского                                                               базы
                  становления", "Школа                                                       образовательных
                  современных                                                                учреждений
                  образовательных
                  технологий" и другие

                  4. Подключение школ      Соглашение    В течение    Тамбовский             Повышение
                  области к сети           администрации года         государственный        качества и
                  Интернет (413 школ)      области с                  технический            эффективности
                                           Министерством              университет,           образования
                                           образования и              управление             школьников на
                                           науки                      образования области,   основе
                                           Российской                 администрации городов  равного
                                           Федерации,                 и районов области      доступа к
                                           постановление                                     информационным
                                           администрации                                     образовательным
                                           области                                           ресурсам и
                                                                                             организации
                                                                                             системы
                                                                                             дистанционного
                                                                                             обучения

                  5. Создание медиатек на  Соглашение с  1 квартал    Управление
                  базе библиотек всех      Министерством 2004 г.,     образования области
                  средних школ области     образования и в течение
                  (413 школ)               науки         года
                                           Российской
                                           Федерации,
                                           информация


                  6. Создание банка        Постановление В течение    Управление
                  учебных программ и       администрации года         образования области,
                  телекоммуникационных     области,                   Тамбовский областной
                  ресурсов для             Положения о                институт повышения
                  дистанционного обучения  конкурсах                  квалификации
                  школьников и педагогов                              работников
                                                                      образования

                  7. Презентации учебных
                  программ и организация
                  системы конкурсов по
                  разработке новых
                  проектов

7.
Совершенствование
системы страховой
медицины в
области:

7.1. Разделить    Реорганизация            Постановления 2004-2007    Главы администраций    Оптимизация
лечение и         участковых больниц (11)  и распоряжения  годы       городов и районов      бюджетных
медицинские       в учреждения социальной  глав                       области, управление    расходов на
услуги            сферы. Перевод 70-ти     муниципальных              здравоохранения        содержание
социального       фельдшерско-акушерских   образований                области, управление    медицинских
характера, ввести пунктов и 2-х            области.                   социальной защиты      подразделений.
разные механизмы  амбулаторий в            Постановление              населения области,     Улучшение
их финансирования освобождающиеся          администрации              Тамбовский областной   доступности
на: содержание    помещения школ и других  области от                 фонд обязательного     первичной
медицинских       муниципальных зданий.    15.01.04 N 15              медицинского           медицинской
учреждений,       Организация 40                                      страхования            помощи.
оплату            кабинетов врачей общей                                                     Выполнение
медицинским       практики в лечебно-                                                        гарантированных
работникам за     профилактических                                                           объемов
результаты труда  учреждениях области.                                                       бесплатной
                  Перевод части                                                              медицинской
                  участковых больниц и                                                       помощи,
                  амбулаторий на                                                             оказываемой
                  финансирование из                                                          населению
                  средств Тамбовского
                  областного фонда
                  обязательного
                  медицинского
                  страхования

7.2. Реализация   Привлечение в 2004 году  Соглашение о  Март-декабрь Тамбовский областной   Привлечение
проекта по        средств Пенсионного      порядке       2004 г.      фонд обязательного     средств
оказанию          фонда Российской         финансирования             медицинского           Пенсионного
медицинской       Федерации на             в 2004 году                страхования,           фонда
помощи            финансирование           дополнительных             управление             Российской
неработающему     дополнительных платежей  платежей на                здравоохранения        Федерации на
населению области на обязательное          обязательное               области                сумму около
с участием        медицинское страхование  медицинское                                       113 млн.
Пенсионного фонда неработающих             страхование                                       рублей
Российской        пенсионеров области,     неработающих
Федерации         получающих трудовую      пенсионеров
                  пенсию по старости       между
                                           администрацией
                                           области и
                                           Пенсионным
                                           фондом
                                           Российской
                                           Федерации

8.                1. Внесение дополнений   Закон области II квартал   Управление социальной  Увеличение в
Совершенствование в Закон области от       "О внесении   2004 года    защиты населения       2005 году
механизмов        23.09.03 N 152-З "О      дополнений в               области                количества
оказания адресной государственной          Закон области                                     граждан
социальной помощи адресной социальной      от 23.09.03 N                                     области,
и                 помощи гражданам,        152-З "О                                          получивших
подготовительная  оказавшимся в            государственной                                   адресную
работа по         экстремальной жизненной  адресной                                          социальную
переходу от       ситуации" в части        социальной                                        помощь
натуральных       увеличения категорий     помощи                                            согласно
льгот,            получателей              гражданам,                                        Закону, на
предоставляемых   государственной          оказавшимся в                                     700 человек
ветеранам и       адресной социальной      экстремальной
инвалидам, к      помощи                   жизненной
денежному                                  ситуации"
эквиваленту с
выработкой        2. Разработка и          Соглашение по III-IV       Управление социальной  Совершенст-
действенных       применение программного  обмену базами квартал      защиты населения       вование
экономических мер комплекса "Адресная      данных        2004 г.      области,               учета и
ответственности   социальная помощь"       получателей                Государственное        контроля за
за неэффективные                           адресной                   учреждение -           предоставлением
социальные                                 социальной                 Отделение Пенсионного  адресной
выплаты                                    помощи между               фонда Российской       помощи
                                           управлением                Федерации по
                                           социальной                 Тамбовской области
                                           защиты
                                           населения
                                           области и
                                           Государственным
                                           учреждением
                                           - Отделением
                                           Пенсионного
                                           фонда
                                           Российской
                                           Федерации по
                                           Тамбовской
                                           области

                  3. Совершенствование     Постановления Постоянно    Управление социальной  Рациональное
                  программного комплекса   администрации              защиты населения       использование
                  "Социальная защита       области                    области                бюджетных
                  ветеранов и инвалидов"                                                     средств,
                                                                                             выделяемых на
                                                                                             предоставление
                                                                                             льгот
                                                                                             ветеранам и
                                                                                             инвалидам

                  4. Ежемесячное           Информация    Постоянно    Отделы (комитеты)      Рациональное
                  уточнение банка данных                              социальной защиты      использование
                  получателей льгот в                                 населения              бюджетных
                  соответствии с                                      администраций городов  средств,
                  федеральными законами                               и районов области      выделяемых на
                  "О ветеранах и "О                                                          предоставление
                  социальной защите                                                          льгот
                  инвалидов в Российской                                                     ветеранам и
                  Федерации"                                                                 инвалидам

                  5. Организация и         Информация    III квартал  Управление             Рациональное
                  проведение проверки                    2004 г.      здравоохранения        использование
                  обоснованности решений                              области, управление    бюджетных
                  по освидетельствованию                              социальной защиты      средств,
                  населения Бюро медико-                              населения области      выделяемых на
                  социальной экспертизы                                                      предоставление
                  области на предмет                                                         льгот
                  признания их                                                               ветеранам и
                  инвалидности                                                               инвалидам

9. Развитие сети  1. Открытие в системе    Постановления 2004-2005    Управление социальной  Оказание
стационарных      социальной защиты        администрации гг.          защиты населения       гражданам
социальных        населения 11 домов-      области и                  области, органы        пожилого
учреждений в      интернатов малой         администраций              местного               возраста и
районах и городах вместимости для граждан  городов                    самоуправления         инвалидам
области           пожилого возраста и      (районов)                                         социально-
                  инвалидов                области                                           медицинских
                                                                                             услуг в
                                                                                             условиях
                                                                                             максимально
                                                                                             приближенных
                                                                                             к месту
                                                                                             проживания

                  2. Реконструкция базы    Постановление 2004 г.      Управление социальной  Внедрение
                  детского                 администрации              защиты населения       новых
                  оздоровительного лагеря  области                    области                социальных
                  "Огонек" областного                                                        технологий.
                  комитета профсоюза                                                         Увеличение
                  работников торговли с                                                      коечной
                  целью открытия                                                             мощности
                  государственного                                                           стационарных
                  стационарного                                                              учреждений
                  учреждения                                                                 социального
                  "Геронтологический                                                         обслуживания
                  центр" на 50 мест                                                          системы
                                                                                             социальной
                                                                                             защиты
                                                                                             населения
                                                                                             области на
                                                                                             270 мест

10. Переход к     1. Разработка            Распоряжение  Май          Управление             Повышение
нормативному      нормативной правовой     администрации 2004 г.      образования области,   качества
методу            базы по переходу на      области "О                 финансовое управление  образовательных
финансирования    нормативное бюджетное    создании                   области                услуг
образования       финансирование           рабочей
                                           комиссии по
                                           переходу на
                                           нормативное
                                           бюджетное
                                           финансирование
                                           общеобразова-
                                           тельных
                                           учреждений
                                           области"

                                           Постановление Май
                                           администрации 2004 г.
                                           области "О
                                           переходе на
                                           нормативное
                                           бюджетное
                                           финансирование
                                           общеобразова-
                                           тельных
                                           учреждений
                                           области"

                  2. Разработка:           Методические  Май          Управление             Сокращение
                    методики расчета       рекомендации  2004 г.      образования области,   нерациональных
                  регионального норматива  по расчету                 финансовое управление  расходов
                  бюджетного               регионального              области                бюджетных
                  финансирования дневных   норматива                                         средств
                  общеобразовательных      бюджетного
                  учреждений и вечерних    финансирования
                  (сменных)                общеобразова-
                  общеобразовательных      тельных
                  учреждений;              учреждений
                    методики расчета       Методические  Май
                  нормативов штатной       рекомендации  2004 г.
                  численности              по расчету
                  общеобразовательных      регионального
                  учреждений;              норматива
                                           бюджетного
                                           финансирования
                                           общеобразова-
                                           тельных
                                           учреждений
                    структуры              Методические  Май
                  регионального норматива  рекомендации  2004 г.
                  минимального бюджетного  по расчету
                  финансирования           регионального
                  государственного         норматива
                  образовательного         бюджетного
                  стандарта общего         финансирования
                  образования              общеобразова-
                                           тельных
                                           учреждений

                  3. Перевод               Внесение      IV квартал                          Оптимизация
                  образовательных          изменений в   2004 г.                             бюджетных
                  учреждений области на    Закон                                             расходов
                  нормативное              Тамбовской
                  финансирование           области от
                                           27.10.00 N
                                           140-З                                           временных
                                           нормативах
                                           финансовых
                                           затрат на
                                           предоставление
                                           государственных
                                           услуг"

                  4. Придание              Постановления Сентябрь     Управление             Усиление
                  образовательным          администрации 2004 г.      образования области,   ответствен-
                  учреждениям статуса и    области,                   правовое управление    ности
                  прав юридического лица   администраций              администрации          руководителей
                                           городов и                  области,               образовательных
                                           районов,                   администрации городов  учреждений
                                           внесение                   и районов области      за
                                           изменений в                                       планирование
                                           Уставы                                            и
                                           образовательных                                   расходование
                                           учреждений                                        средств

                  5. Создание фонда        Постановление IV квартал   Управление             Оптимизация
                  социальной поддержки и   администрации 2004 г.      образования области    соотношения
                  развития отрасли         области                                           средств на
                  образования                                                                организацию
                                                                                             учебно-
                                                                                             воспитательного
                                                                                             процесса и
                                                                                             развития
                                                                                             материально-
                                                                                             технической
                                                                                             базы
                                                                                             образования

11. Решение       1. Создание Академии     Постановление Июнь         Управление             Оптимизация
проблем           непрерывного             администрации 2004 г.      образования области,   бюджетных
непрерывного      педагогического          области                    Тамбовский             расходов и
образования,      образования на базе                                 государственный        структуры
включая           Тамбовского                                         университет им.        подготовки
среднеспециальные государственного                                    Г.Р.Державина,         педагогических
и высшие учебные  университета                                        педагогический         кадров
заведения:        им. Г.Р.Державина и                                 колледж N 1 имени
пересмотр статуса педагогического                                     К.Д.Ушинского
и программ этих   колледжа N 1 имени
учебных           К.Д.Ушинского
заведений,
исключение        2. Корректировка         Программы     Сентябрь
дублирующих и     сопряженных программ                   2004 г.
закрытие          среднего и высшего
невостребованных  профессионального
специальностей    образования

                  3. Совершенствование и   Программа     В течение    Комитет по науке и     Подготовка
                  разработка региональных  подготовки и  года         инновационной          конкуренто-
                  программ подготовки и    переподготовки             политике               способных
                  переподготовки           специалистов               администрации          специалистов,
                  специалистов: школа -                               области, совет         снижение
                  среднее специальное                                 директоров средних     бюджетных
                  учебное заведение -                                 специальных учебных    затрат
                  высшее учебное                                      заведений области,
                  заведение -                                         совет ректоров высших
                  производство                                        учебных заведений,
                                                                      Департамент
                                                                      федеральной
                                                                      государственной
                                                                      службы занятости
                                                                      населения по
                                                                      Тамбовской области

                  4. Формирование          Положение     В течение    Комитет по науке и     Создание
                  подходов к региональной                года         инновационной          региональных
                  аттестации                                          политике               стандартов
                  специальностей с                                    администрации          аттестации
                  позиции их                                          области, совет         специальностей,
                  востребованности                                    директоров средних     снижение
                  региональной экономикой                             специальных учебных    расхода
                                                                      заведений области,     бюджетных
                                                                      совет ректоров высших  средств
                                                                      учебных заведений,
                                                                      Ассоциация
                                                                      промышленников и
                                                                      предпринимателей
                                                                      Тамбовской области,
                                                                      Департамент
                                                                      федеральной
                                                                      государственной
                                                                      службы занятости
                                                                      населения по
                                                                      Тамбовской области

                  5. Создание и            Постановление 2004-2005    Комитет по начальному
                  расширение сети          администрации гг.          профессиональному
                  филиалов учреждений      области,                   образованию области,
                  начального               приказ                     управление
                  профессионального        комитета по                образования области
                  образования в сельской   начальному
                  местности                профессиональ-
                                           ному
                                           образованию
                                           области,
                                           заключение
                                           договоров с
                                           администрациями
                                           районов

                  6. Обеспечение           Заключение    2004-2005    Комитет по начальному  Создание
                  социального партнерства  трехсторонних гг.          профессиональному      региональных
                  и кадровой политики      договоров                  образованию области    стандартов
                                           между                                             аттестации
                                           комитетом по                                      специальностей,
                                           начальному                                        снижение
                                           профессиональ-                                    расхода
                                           ному                                              бюджетных
                                           образованию,                                      средств
                                           предприятиями
                                           и учреждениями
                                           начального
                                           профессиональ-
                                           ного
                                           образования

12. Наведение     1. Разработка механизма  Постановление Май          Управление             Подготовка
порядка в высших  целевого направления     администрации 2004 г.      образования области,   специалистов
учебных           выпускников школ         области о                  совет ректоров высших  в
заведениях        области в высшие         целевой                    учебных заведений      соответствии
области: вопросы  учебные заведения,       подготовке                                        с реальными
платности         средне-специальные       специалистов                                      потребностями
образования и     учебные заведения с                                                        рынка труда
закрепления       учетом потребности                                                         области
механизмов        экономики и
целевого          квотирования рабочих
направления       мест
молодежи в высшие
учебные           2. Формирование единых   Правила       В течение    Комитет по науке и     Снижение
заведения,        подходов к               приема        года         инновационной          уровня
ответственности   коммерческому                                       политике               безработицы,
сторон            образованию и целевому                              администрации          повышение
                  обучению на территории                              области, совет         ответственности
                  Тамбовской области                                  директоров средних     руководителей
                                                                      специальных учебных    предприятий
                                                                      заведений области,     за целевые
                                                                      совет ректоров высших  направления,
                                                                      учебных заведений,     создание
                                                                      попечительские советы  механизма
                                                                                             возмещения
                                                                                             затрат со
                                                                                             специалиста,
                                                                                             нарушившего
                                                                                             условия
                                                                                             договора

                  3. Совершенствование     Договоры с    Октябрь      Управление             Поступление
                  системы приема           вузами        2004 г.      образования области,   выпускников
                  одаренных детей в                                   совет ректоров высших  школ в высшие
                  высшие и средние                                    учебных заведений      учебные
                  специальные учебные                                                        заведения на
                  заведения                                                                  внеконкурсной
                                                                                             основе

13. Сохранение    1. Проведение ремонтно-  План научно-  2004 г.      Управление культуры    Обеспечение
профессиональных  реставрационных работ    исследователь-             области, управление    права
коллективов       зданий Тамбовского       ских охранных              строительства и        населения на
культуры и        государственного театра  и ремонтно-                архитектуры области    участие в
искусства  при    кукол                    реставрацион-                                     культурной
одновременном                              ных работ на                                      жизни
развитии          2. Реструктуризация и    памятниках                                        области.
самодеятельного   техническое              истории и                                         Эстетическое
творчества        перевооружение           культуры                                          воспитание
населения, в т.ч. Мичуринского                                                               населения
приближения       государственного                                                           области на
культурно-        драматического театра                                                      лучших
массовой работы                                                                              образцах
к месту                                                                                      профессиональ-
жительства                                                                                   ного
                                                                                             искусства
                  3. Участие камерного     Приглашение   Октябрь      Управление культуры
                  хора им. С.В.Рахманинова оргкомитета   2004 г.      области, мэрия г.
                  в VI Международном                                  Тамбова
                  хоровом конкурсе
                  (Италия)

                  4. Творческие отчеты     План          Апрель       Управление культуры
                  городов и районов        проведения    2004 г. -    области,
                  области в г. Тамбове,    отчетов       Апрель       администрации городов
                  проходящие в рамках III                2005 г.      и районов области
                  Всероссийского
                  фестиваля народного
                  творчества "Салют
                  Победы"

                  5. Творческие отчеты     График        Май          Управление культуры
                  профессиональных         проведения    2004 г. -    области
                  коллективов в городах и  отчетов       апрель
                  районах области,                       2005 г.
                  посвященные 60-летию
                  Победы

                  6. Проведение областных  План          Май          Управление культуры
                  выставок мастеров        проведения    2005 г.      области, областной
                  декоративно-прикладного  выставок                   научно-методический
                  творчества                                          центр народного
                                                                      творчества

                  7. Учреждение            Постановление 2004 г.      Управление культуры
                  творческих стипендий     администрации              области
                  членам союзов писателей  области от
                  Тамбовской области       15.03.2004
                                           N 168
                                           Постановление 2005 г.
                                           областной Думы

                  8. Размещение            Приказ                     Управление культуры
                  творческих заказов в     начальника                 области
                  Тамбовском и             управления
                  Мичуринском              культуры
                  драматических театрах    области
                  на постановку
                  спектаклей, посвященных
                  60-летию Победы

                  9. Создание областного   Проект        2004 г.      Управление культуры
                  выставочного зала.       переоборудо-               области, управление
                  Переоборудование 1       вания                      строительства и
                  этажа и подвала здания-                             архитектуры области
                  памятника "Дом
                  Л.Л.Шоршорова"

                  10. Размещение           Постановления Сентябрь     Управление культуры
                  областного литературно-  администрации 2004 г.      области, мэрия г.
                  художественного музея в  области, мэрии             Тамбова
                  здании-памятнике "Дом    г. Тамбова
                  М.А.Баратынского"

14. Укрепление и  1. Капитальный ремонт    Целевая       2005 г.      Управление             Улучшение
развитие          Областной                подпрограмма               образования области,   состояния
материальной базы специализированной       "Спорт,                    областная              здоровья
спортивных        детской юношеской        физкультура и              специализированная     детей и
сооружений:       спортивной школы         здоровье на                детская юношеская      молодежи,
детских юношеских олимпийского резерва     2004-2006 гг."             спортивная школа       привлечение
спортивных школ,                                                      олимпийского резерва,  их к
стадиона                                                              комитет по делам       систематическим
"Спартак", дворца                                                     молодежи области       занятиям
спорта "Антей", в                                                                            физкультурой
т.ч. за счет                                                                                 и спортом
решения вопросов
передачи объектов
эффективным
собственникам
                  2. Реконструкция         Федеральная   2004 г.      Администрация г.       Улучшение
                  Детской юношеской        адресная                   Уварово, управление    состояния
                  спортивной школы N 1     инвестиционная             образования области,   здоровья
                  г. Уварово (спортзал     программа                  комитет по делам       детей и
                  "Молодежный")            (непрограммная             молодежи области       молодежи,
                                           часть),                                           привлечение
                                           договор на                                        их к
                                           стадии                                            систематическим
                                           подписания в                                      занятиям
                                           Госкомспорте                                      физкультурой
                                           Российской                                        и спортом
                                           Федерации

                  3. Поставка              Федеральная   2004 г.      Управление             Улучшение
                  спортоборудования:       программа                  образования области,   состояния
                  тренажеры, силовые       развития                   комитет по делам       здоровья
                  станции, маты,           образования                молодежи области       детей и
                  гимнастические стенки    (2000-2005                                        молодежи,
                                           годы),                                            привлечением
                                           дополнительное                                    их к
                                           соглашение                                        систематическим
                                                                                             занятиям
                                                                                             физкультурой
                                                                                             и спортом

                  4. Аттестация кадров     Положение об  IV квартал   Управление             Обеспечение
                  системы физической       аттестации    2004 г.      образования области,   роста
                  культуры и спорта        кадров                     комитет по физической  профессиональ-
                                                                      культуре и спорту      ного
                                                                      области                мастерства
                                                                                             кадров системы
                                                                                             физической
                                                                                             культуры и
                                                                                             спорта

II. Бюджетная политика

1. Ликвидация     1. Разработка и          Распоряжение  До 25 числа  Финансовое управление  Выполнение
дефицита          контроль за исполнением  администрации месяца,      области                бюджетных
областного        квартальных заданий по   области       после                               назначений по
бюджета и на этой сбору доходов                          окончания                           расходам
основе выполнение областного бюджета                     квартала
принятых
обязательств и    2. Снижение недоимки по  Информация    Ежеквар-     Управление
гарантий по       налогам в областной                    тально       Министерства
финансированию    бюджет                                              Российской Федерации
запланированных                                                       по налогам и сборам
расходов                                                              по Тамбовской
                                                                      области, финансовое
                                                                      управление области,
                                                                      управление
                                                                      экономической
                                                                      политики
                                                                      администрации области

2. Принять меры   1. Совершенствование     Изменения в   IV квартал   Управление по          Увеличение
по  наращиванию   практики                 Законы        2004 года    развитию               поступлений в
собственной       налогообложения          области "О                 предпринимательства и  2005 году в
доходной базы     плательщиков малого и    введении в                 потребительского       областной и
областного и      игорного бизнеса в       действие на                рынка области,         местные
местных бюджетов  соответствии с           территории                 финансовое управление  бюджеты
                  полномочиями,            Тамбовской                 области, управление    налогов на
                  предоставленными         области                    Министерства           совокупный
                  федеральным              системы                    Российской Федерации   доход и
                  законодательством        налого-                    по налогам и сборам    налога на
                                           обложения в                по Тамбовской области  игорный
                                           виде единого               в части касающейся     бизнес
                                           налога на                  каждого
                                           вмененный
                                           доход" и "О
                                           налоге на
                                           игорный
                                           бизнес на
                                           территории
                                           Тамбовской
                                           области"

                  2. Пересмотр в сторону   Постановление II квартал   Комитет по управлению  Увеличение
                  увеличения кратности     Тамбовской    2004 года    имуществом области     доходов от
                  ставки земельного        областной                                         продажи земли
                  налога, установленной    Думы                                              в областной и
                  для продажи находящихся                                                    местные
                  в государственной или                                                      бюджеты
                  муниципальной
                  собственности земельных
                  участков собственникам
                  расположенных на них
                  зданий, строений,
                  сооружений

                  3. Увеличение            Информация    Ежеквар-     Управление по          Увеличение
                  реализации алкогольной                 тально       развитию               акцизов на
                  продукции местных                                   предпринимательства и  20% к уровню
                  производителей на 15% к                             потребительского       2003 года
                  уровню предыдущего года                             рынка области
                  в соответствии с
                  Соглашениями о
                  взаимодействии между
                  предприятиями-
                  производителями и
                  оптовыми организациями


                  4. Обеспечение           Информация    Ежеквар-     Управление по          Лицензионный
                  поступления                            тально       развитию               сбор -  450
                  лицензионных сборов в                               предпринимательства и  тыс. рублей
                  областной бюджет                                    потребительского
                                                                      рынка области,
                                                                      управление
                                                                      Министерства
                                                                      Российской Федерации
                                                                      по налогам и сборам
                                                                      по Тамбовской области

                  5. Мониторинг            Информация    Ежеквар-     Управление по          Обеспечение
                  эффективности                          тально       развитию               выполнения
                  применения специальных                              предпринимательства и  бюджетных
                  налоговых режимов                                   потребительского       назначений по
                                                                      рынка области,         налогам на
                                                                      управление             совокупный
                  6. Обеспечение учета     Методические  II-III       Министерства           доход - 130,5
                  физических показателей   рекомендации  кварталы     Российской Федерации   млн. рублей
                  плательщиков единого     по расчету    2004 года    по налогам и сборам
                  налога на вмененный      налогового                 по Тамбовской
                  доход                    потенциала по              области, финансовое
                                           единому                    управление области,
                                           налогу на                  администрации городов
                                           вмененный                  и районов области
                                           доход с
                                           учетом
                                           физических
                                           показателей

3. Планирование   Выработка                Закон области II полугодие Финансовое управление  Обеспечение
доходов бюджета   формализованных          "Об областном 2005 года    области, управление    построения
на основе оценки  подходов и критериев в   бюджете на                 экономической          более
налогового        построении межбюджетных  2005 год"                  политики               прозрачных
потенциала        отношений с органами                                администрации области  межбюджетных
городов и районов местного самоуправления                                                    отношений
области, создание
более действенных
стимулов и
открытости
(прозрачности)
межбюджетных
отношений

4. Формирование   Разработка механизма     Постановление II полугодие Финансовое управление  Обеспечение
доходной базы     администрирования        администрации 2004 года    области                зачисления
сельсоветов и     налоговых и неналоговых  области                                           налоговых и
поссоветов        доходов сельсоветов и                                                      неналоговых
области,          поссоветов                                                                 доходов в
достаточной для                                                                              бюджеты
финансового                                                                                  соответству-
обеспечения                                                                                  ющих
закрепленных за                                                                              сельсоветов и
ними полномочий                                                                              поссоветов

5. Бюджетное      Разработка критериев     Постановление III квартал  Управление             Упорядочение
участие в         отбора инвестиционных    администрации 2004 года    экономической          участия
программах        проектов для долевого    области                    политики               муниципальных
социально-        финансирования                                      администрации          образований
экономического    инвестиционных программ                             области, финансовое    в областных
развития городов  развития общественной                               управление области     целевых
и районов         инфраструктуры                                                             программах
области, с учетом муниципального значения
их экономической
и социальной
эффективности,
выбранных
приоритетов и
достигнутого
уровня развития
территорий

6. Выстраивание   Наработать на примере    Постановление II квартал   Финансовое управление  Повышение
взаимоотношений   сельсоветов и            администрации 2004 года    области, управление    эффективности
областного        поссоветов, от обранных  области                    экономической          использования
бюджета напрямую  для участия в                                       политики               средств
с бюджетами       эксперименте по                                     администрации          областного
сельсоветов и     реформированию органов                              области, управление    бюджета
поссоветов        местного                                            федерального
                  самоуправления, порядок                             казначейства
                  выделения целевых                                   Министерства финансов
                  субвенций из                                        Российской Федерации
                  областного бюджета на                               по Тамбовской области
                  водоснабжение населения

III. Имущественный комплекс

1. Инвентаризация 1. Акционирование        Закон о       В течение    Комитет по управлению  3 млн.
объектов          (приватизация),          прогнозном    года         имуществом области     рублей
областной         реорганизация либо       плане
собственности в   ликвидация (продажа)     (программе)
увязке с их       областных                приватизации
функциями и       государственных          на 2004 год
перспективами     унитарных предприятий,
дальнейшего       не приносящих прибыль и
осуществления     не осуществляющих
деятельности      хозяйственную
                  деятельность

                  2. Реализация пакетов    Постановления В течение    Комитет по управлению
                  акций открытых           администрации года         имуществом области
                  акционерных обществ и    области
                  неиспользуемого
                  имущества, не
                  приносящего дохода в
                  бюджет

                  3. Приведение в          Информация    В течение    Комитет по управлению  Повышение
                  соответствие с                         года         имуществом области     эффективности
                  законодательством                                                          использования
                  организационно-правовой                                                    государствен-
                  формы областных                                                            ной
                  государственных                                                            собственности
                  унитарных предприятий
                  до 01.01.2005  путем их
                  реорганизации

2. Завершение     1. Организация и         Заключение    Апрель       Комитет по управлению  Формирование
работы по         проведение конкурса на   государст-    2004 года    имуществом области     реестра
разграничению     право выполнения         венного                                           собственности
государственной   землеустроительных       контракта                                         Тамбовской
собственности на  работ при разграничении                                                    области на
землю Российской  государственной                                                            земельные
Федерации,        собственности на землю                                                     участки
областной
собственности и   2. Формирование          Перечень      В течение    Комитет по управлению  Формирование
собственности     перечней земельных                     года         имуществом области     реестра
муниципальных     участков, подлежащих                                                       собственности
образований       отнесению к областной                                                      Тамбовской
                  собственности                                                              области на
                                                                                             земельные
                                                                                             участки

3. Завершение     1. Организация и         Заключение    II квартал   Комитет по земельным   Формирование
работы по         проведение конкурса на   государст-    2004 года    ресурсам и             налогооблага-
государственной   право выполнения работ   венного                    землеустройству        емой базы
кадастровой       по проведению            контракта                  Тамбовской области
оценке земель до  кадастровой оценки
конца 2004 г. в   земель категории:
целях наращивания промышленность,
арендных платежей энергетика, транспорт,
                  связь, радиовещание,
                  телевидение,
                  информатика и т.п.;
                  особо охраняемых
                  территорий и объектов;
                  водного фонда

                  2. Согласование          Информация    В течение
                  результатов кадастровой                года
                  оценки земель

                  3. Утверждение           Постановление В течение
                  результатов кадастровой  администрации года
                  оценки земель            области

4. Повышение      1. Выявление             Программы     В течение    Комитет по управлению  Увеличение
эффективности     неиспользуемого и        деятельности  года         имуществом области,    неналоговых
использования     используемого не по      областных                  органы местного        доходов
земель и          назначению областного    государствен-              самоуправления         областного
областного        имущества                ных унитарных                                     бюджета
имущества                                  предприятий
                                           на 2004 год и Информация
                                           на
                                           перспективу

                                           Протокол
                                           балансовой
                                           комиссии по
                                           рассмотрению
                                           деятельности
                                           государствен-
                                           ных унитарных
                                           предприятий и
                                           открытых
                                           акционерных
                                           обществ (с
                                           госдолей)

                  2. Увеличение ставок     Правовые акты В течение    Комитет по управлению  Годовое
                  земельного налога в 1,1  органов       года         имуществом области,    бюджетное
                  раза по отношению к      местного                   органы местного        назначение по
                  действующим в 2003       самоуправ-                 самоуправления         арендной
                  году, перезаключение     ления                                             плате за
                  договоров аренды                                                           землю 186,807
                  земельных участков по                                                      млн. рублей
                  оптимальным ставкам
                  земельного налога

                  3. Работа по приему в    Информация    В течение    Комитет по управлению
                  собственность области                  года         имуществом области,
                  объектов, необходимых                               управление инвестиции
                  для развития и                                      области
                  реализации социальных
                  и иных программ,
                  максимальному
                  использованию областной
                  собственности

                  4. Оформление и оценка   Информация    В течение    Комитет по управлению
                  государственной                        года         имуществом области,
                  собственности, в том                                управление инвестиции
                  числе на объекты                                    области
                  (доли), построенные по
                  адресной инвестиционной
                  программе и за счет
                  инвестиционной
                  составляющей в тарифах
                  на тепло- и
                  электроэнергию

5. Работа по      1. Отнесение памятников  Информация    В течение    Комитет по управлению  Сохранение
приведению        архитектуры к уровням                  года         имуществом  области    историко-
памятников        собственности                                                              культурного
архитектуры в                                                                                наследия
надлежащее                                                                                   Тамбовской
состояние                                                                                    области

                  2. Выработка схемы       Информация    В течение
                  охранных мероприятий                   года
                  памятников архитектуры

                  3. Создание на базе      Информация    В течение    Комитет по управлению  Сохранение
                  усадьбы Воронцовых-                    года         имуществом области,    историко-
                  Дашковых в селе                                     управление культуры    культурного
                  Новотомниково                                       области                наследия
                  Моршанского района                                                         Тамбовской
                  лечебно-                                                                   области
                  оздоровительного
                  комплекса

IV. Топливно-энергетический комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство

1. В рамках       Подготовка предложений:  Информация    До           Управление топливно-   Поддержание
реформирования      об объемах выработки                 01.08.2004   энергетического        баланса на
открытого         тепловой и                                          комплекса и жилищно-   рынке
акционерного      электрической энергии;                              коммунального          тепловой и
общества            о структуре и                                     хозяйства области,     электрической
"Тамбовэнерго" и  организационно-правовой                             регионально-           энергии
практики          форме субъектов                                     энергетическая         области
свободного выхода топливно-                                           комиссия области,
на Федеральный    энергетического                                     управление
оптовый рынок     комплекса;                                          промышленности
электроэнергии и    о применении                                      области, органы
мощности          перекрестного                                       местного
выработать        субсидирования при                                  самоуправления
подходы по        формировании тарифов на
оптимизации       электрическую энергию
собственной
генерации
области, с учетом
развития
альтернативных
форм выработки
теплоэнергии
(теплогазотурбин-
ные ТЭЦ;
индивидуальное
отопление жилых
домов и т.д.)

2. Проведение     Подготовка мероприятий   Мероприятия   До           Управление топливно-   Повышение
работы по         по реконструкции и                     01.09.2004   энергетического        надежности
реконструкции и   модернизации                                        комплекса и жилищно-   функционирова-
модернизации      электрических сетей                                 коммунального          ния
электрических     области                                             хозяйства области,     электрических
сетей области,                                                        региональная           сетей
включая уровень                                                       энергетическая
городов и                                                             комиссия области,
районов,                                                              органы местного
определив                                                             самоуправления
степень участия
в финансировании
открытого
акционерного
общества
"Тамбовэнерго",
областного
государственного
унитарного
предприятия
"Тамбовская
сетевая компания"
и бюджетов
различных уровней

3. Создание       1. Передача функций      Мероприятия   До 01.10.04  Управление топливно-   Наведение
системы адресной  сбора и платежей за                                 энергетического        порядка в
ответственности   электрическую энергию                               комплекса и жилищно-   учете
потребителей и    на ее поставщиков                                   коммунального          потребления
поставщиков       (кроме потребления                                  хозяйства области,     электроэнергии
электрической     бюджетной сферы)                                    органы местного        и полноте
энергии за                                                            самоуправления         ее оплаты
полноту оплаты
электрической     2. Изменение структуры   Мероприятия   До 01.10.04  Управление топливно-   Снижение
энергии           и организационно-                                   энергетического        неоправданной
                  правовой формы районных                             комплекса и жилищно-   нагрузки на
                  муниципальных                                       коммунального          бюджет
                  предприятий                                         хозяйства области,
                  электрических сетей                                 органы местного
                                                                      самоуправления

4. Финансовая     1. Разработка            Постановление До 01.07.04  Управление топливно-   Снижение
стабилизация      нормативно-правовой      администрации              энергетического        задолженности
жилищно-          базы для применения      области                    комплекса и жилищно-   за топливно-
коммунального     персонифицированных                                 коммунального          энергетические
хозяйства через   социальных счетов                                   хозяйства области,     ресурсы, по
переход от                                                            правовое управление    заработной
отраслевого                                                           администрации области  плате,
дотирования                                                                                  платежам в
жилищно-ком-                                                                                 бюджет.
мунального                                                                                   Снижение
хозяйства к                                                                                  задолженности
адресной                                                                                     бюджета и
социальной                                                                                   бюджетных
поддержке                                                                                    организаций
малообеспеченных
семей             2. Подготовка            Бюджетная     До 01.09.04  Управление топливно-   Обеспечение
                  предложений  для                                    энергетического        финансирования
                  формирования                                        комплекса и жилищно-   предприятий
                  консолидированного                                  коммунального          жилищно-комму-
                  бюджета области на 2005                             хозяйства области,     нального
                  год                                                 правовое управление    хозяйства в
                                                                      администрации области  объеме
                                                                                             фактических
                                                                                             затрат

5. Модернизация   Разработать Программу    Закон         III квартал  Управление топливно-   Повышение
структуры         реформирования и         области       2004 года    энергетического        надежности  и
жилищно-          модернизации жилищно-                               комплекса и жилищно-   эффективности
коммунального     коммунального                                       коммунального          работы
комплекса         комплекса Тамбовской                                хозяйства области      отрасли,
области, развитие области                                                                    качества
альтернативных                                                                               предоставляемых
форм по оказанию                                                                             жилищно-
услуг жилищно-                                                                               коммунальных
коммунального                                                                                услуг и
хозяйства                                                                                    снижение их
населению                                                                                    стоимости

6. Жесткое        Контроль за соблюдением  Законы        III квартал  Управление топливно-   Оптимизация
соблюдение        стандартов платежей в    области и     2004 года    энергетического        финансовых
стандартов        городах и районах        муниципальных              комплекса и жилищно-   потоков и
платежей          области                  образований о              коммунального          укрепление
населения за                               бюджете                    хозяйства области,     финансового
жилищно-                                                              администрации городов  состояния
коммунальные                                                          и районов области      предприятий
услуги                                                                                       жилищно-комму-
                                                                                             нального
                                                                                             комплекса

7. Работа по      1. Доведение до          Письмо        II квартал   Региональная           Обеспечение
своевременной     энергосберегающих                      2004 г.      энергетическая         принятия
разработке и      организаций индексов-                               комиссия области       экономически
применению        дефляторов на 2005-2006                                                    обоснованных
экономически      годы, разработанных                                                        тарифов,
обоснованных      Минэкономразвития                                                          позволяющих
тарифов           России и Федеральной                                                       сократить
                  энергетической                                                             расходы
                  комиссией                                                                  бюджетов всех
                                                                                             уровней на сумму
                                                                                             не менее 200
                                                                                             млн. рублей,
                                                                                             соблюдение
                                                                                             баланса
                                                                                             интересов, как
                                                                                             поставщиков
                                                                                             услуг, так и
                                                                                             потребителей.
                                                                                             Улучшение
                                                                                             качества
                                                                                             предоставляемых
                                                                                             услуг

                  2. Проведение семинаров  Доклады       II квартал   Региональная
                  с энергоснабжающими                    2004 г.      энергетическая
                  организациями по                                    комиссия области
                  вопросам регулирования
                  тарифов на
                  электрическую и
                  тепловую энергию

                  3. Расчет прогнозных     Письма        II квартал   Региональная
                  предельных уровней                     2004 г.      энергетическая
                  тарифов на                                          комиссия области
                  электрическую и
                  тепловую энергию по
                  открытому акционерному
                  обществу "Тамбовэнерго"
                  на 2005-2006 годы для
                  представления в
                  Федеральную
                  энергетическую комиссию

                  4. Согласование          Письма        Май          Региональная
                  прогнозных и плановых                               энергетическая
                  балансов электрической                              комиссия области,
                  (тепловой) энергии и                                управление топливно-
                  мощности на 2005 год                                энергетического
                                                                      комплекса и жилищно-
                                                                      коммунального
                                                                      хозяйства области

                  5. Регулирование         Постановления С 15.06.04   Региональная
                  тарифов на               региональной               энергетическая
                  электрическую и          энергетической             комиссия области
                  тепловую энергию для     комиссии
                  открытого акционерного   области
                  общества "Тамбовэнерго",
                  оптовых предприятий -
                  перепродавцов,
                  муниципальных и
                  ведомственных котельных

                  6. Выработка механизма   Проведение    до 01.09.04  Управление топливно-
                  проведения независимой   конкурса                   энергетического
                  экспертизы на                                       комплекса и жилищно-
                  устанавливаемые тарифы                              коммунального
                  на жилищно-коммунальные                             хозяйства области
                  услуги

8. Выделение      Заключение договоров на  Договор       До 01.11.04  Региональная           Повышение
инвестиционной    инвестиционную                                      энергетическая         эффективности
составляющей в    деятельность                                        комиссия области,      использования
тарифах на                                                            управление топливно-   бюджетных
электроэнергию с                                                      энергетического        средств
оформлением в                                                         комплекса и жилищно-
государственную                                                       коммунального
собственность                                                         хозяйства области,
доли вновь                                                            комитет по управлению
созданного                                                            имуществом области,
имущества                                                             органы местного
                                                                      самоуправления

V. Реформа местного самоуправления

1. Формирование   1. Анализ действующего    Предложения  Май-июнь     Правовое управление    Реализация
необходимой       законодательства                       2004 года    администрации области  положений
законодательной   Тамбовской области,                                                        Федерального
базы области по   регулирующего                                                              закона от 6
вопросам местного деятельность местного                                                      октября 2003 г.
самоуправления    самоуправления,                                                            N 131-ФЗ "Об
                  подготовка предложений                                                     общих принципах
                  в план законопроектной                                                     организации
                  деятельности                                                               местного
                  администрации области                                                      самоуправления
                                                                                             в Российской
                                                                                             Федерации"

                  2. Подготовка перечня    Перечень      До 1 января  Комитет по управлению
                  находящегося в                         2005 года    имуществом области
                  собственности области
                  государственного
                  имущества, в том числе
                  передаваемого для
                  решения вопросов
                  местного значения

                  3. Проработка вопросов   Информация    Ежеквар-     Управление
                  оформления в                           тально       организационной и
                  собственность                                       кадровой работы
                  имущества,                                          администрации
                  передаваемого на баланс                             области, комитет по
                  органов местного                                    управлению имуществом
                  самоуправления                                      области

                  4. Определение подходов  Предложения   Июль-август  Управление
                  к отнесению объектов                   2004 г.      организационной и
                  социальной сферы к                                  кадровой работы
                  конкретному уровню                                  администрации
                  муниципальной                                       области, правовое
                  собственности (уровень                              управление
                  муниципальных районов,                              администрации
                  сельсоветов и                                       области, управление
                  поссоветов)                                         здравоохранения
                                                                      области, управление
                                                                      образования области,
                                                                      управление культуры
                                                                      области, управление
                                                                      социальной защиты
                                                                      населения области

                  5. Разработка            Закон области Июнь         Управление
                  предложений по                         2004 г.      организационной и
                  установлению                                        кадровой работы
                  наименования:                                       администрации
                  представительного                                   области, правовое
                  органа                                              управление
                  муниципального                                      администрации области
                  образования, главы
                  муниципального
                  образования, местной
                  администрации;
                  определения условий
                  контракта для главы
                  местной администрации
                  муниципального района
                  (городского округа),
                  утверждаемых законом
                  области в части,
                  касающейся
                  осуществления отдельных
                  государственных
                  полномочий

2. Определение    1. Подготовка проектов   Проект закона До 1 августа Управление
статуса и границ  законов Тамбовской       области       2004 г.      организационной и
органов местного  области:  "О границах                               кадровой работы
самоуправления,   муниципальных                                       администрации
структуры их      образований в                                       области, комитет по
управления  и     Тамбовской области"                                 управлению имуществом
подготовка                                                            области
квалифицированных "О наделении             Закон области Июнь         Управление
кадров            муниципальных                          2004 г.      организационной и
                  образований Тамбовской                              кадровой работы
                  области статусом                                    администрации области
                  городского, сельского
                  поселения, городского
                  округа, муниципального
                  района"

                  2. Разработка примерных  Формы         Сентябрь     Управление
                  уставов муниципальных    документов    2004 г.      организационной и
                  образований: сельского,                             кадровой работы
                  городского поселений,                               администрации
                  городского округа,                                  области, правовое
                  муниципального района                               управление
                                                                      администрации области

3. Отработка      1. Оказание помощи       Семинары,     2004 год     Управление топливно-   Создание в
механизма         органам местного         совещания,                 энергетического        2004 году на
содержания и      самоуправления по        разработка                 комплекса и жилищно-   территории
финансирования    формированию             методических               коммунального          сельсоветов,
объектов          предприятий,             материалов,                хозяйства области,     определенных
жизнеобеспечения  предназначенных для      работа на                  комитет по управлению  как "пилотных",
на территории     эксплуатации систем      территории                 имуществом области     предприятий по
сельсоветов       жизнеобеспечения         сельсоветов                                       эксплуатации
                  сельских населенных                                                        систем
                  пунктов, определенных в                                                    жизнеобеспече-
                  качестве "пилотных"                                                        ния с учетом их
                                                                                             самоокупаемо-
                                                                                             сти, в 2005
                                                                                             году
                                                                                             распространить
                                                                                             указанный
                                                                                             опыт на
                                                                                             территории
                                                                                             всей области.
                                                                                             Стабилизация
                                                                                             водоснабжения
                                                                                             сельского
                                                                                             населения

                  2. Реализация пилотного  Методические  В течение    Управление
                  проекта в 24             рекомендации, 2004 г.      организационной и
                  сельсоветах и            форма                      кадровой работы
                  поссоветах области       документов                 администрации
                                                                      области, правовое
                                                                      управление
                                                                      администрации
                                                                      области, комитет по
                                                                      управлению имуществом
                                                                      области, управление
                                                                      топливно-
                                                                      энергетического
                                                                      комплекса и жилищно-
                                                                      коммунального
                                                                      хозяйства области,
                                                                      комитет по ценам
                                                                      области, финансовое
                                                                      управление области

                  3. Рассмотрение и        Постановление 1 полугодие  Комитет по ценам       Предотвращение
                  согласование             поссоветов и  2004 года    области, органы        нарушений
                  экономически             сельсоветов;               местного               ценообразования
                  обоснованных тарифов на                             самоуправления         при
                  услуги водоснабжения,                                                      формировании,
                  оказываемые в сельских   постановление IV квартал   Комитет по ценам       применении
                  населенных пунктах       администрации 2004 года    области                тарифов на
                  области, на 2004 год и   области                                           услуги
                  проектов тарифов на                                                        водоснабжения
                  2005 год                                                                   в сельских
                                                                                             населенных
                                                                                             пунктах

                  4. Проведение анализа    Постановление IV квартал   Комитет по ценам       Сокращение
                  экономического           администрации 2004 года    области                выпадающих
                  обоснования тарифов на   области                                           доходов
                  услуги водоснабжения и                                                     предприятий
                  водоотведения,                                                             жилищно-
                  оказываемые                                                                коммунального
                  муниципальными                                                             хозяйства
                  предприятиями жилищно-                                                     области,
                  коммунального хозяйства                                                    экономия
                  городов и районов                                                          бюджетных
                  области, и утверждение                                                     средств
                  экономически
                  обоснованных тарифов
                  на услуги водоснабжения
                  и водоотведения на 2005
                  год

VI. Административная реформа

1. Определение    1. Подготовить проект    Проект        До 1         Управление
приоритетных      постановления            постановления сентября     организационной и
направлений       администрации области                  2004 года    кадровой работы
административной  "О мерах по проведению                              администрации
реформы,          административной                                    области, правовое
направленных на   реформы в Тамбовской                                управление
ограничение       области"                                            администрации области
вмешательства
органов           2. Анализ реализации     Аналитическая До 1 ноября  Управление
государственной   функций регулирования,   записка       2004 года    организационной и
власти в          надзора, контроля                                   кадровой работы
экономическую     экономической                                       администрации
деятельность      деятельности и                                      области, правовое
субъектов         управления                                          управление
предприниматель-  государственным                                     администрации
ства, сокращение  имуществом, входящих в                              области, управление
избыточного       компетенцию субъектов                               экономической
государственного  Российской Федерации и                              политики
регулирования     функций предоставления                              администрации
                  областными                                          области, комитет по
                  государственными                                    управлению имуществом
                  организациями услуг                                 области
                  гражданам и юридическим
                  лицам

                  3. Оптимизация           Проект        Сентябрь
                  структуры администрации  постановления 2004 г.
                  области, исполнительных
                  органов государственной
                  власти области

                  4. Оказание              Методические  В течение
                  методической и           рекомендации  2004 г.
                  консультативной помощи
                  органам местного
                  самоуправления в
                  проведении реформы
                  местного самоуправления

                  5. Инвентаризация        Справка,                   Правовое управление
                  действующих областных    предложения                администрации области
                  государственных
                  унитарных предприятий,
                  областных
                  государственных
                  учреждений с целью
                  устранения
                  несоответствия их
                  статуса и учредительных
                  документов действующему
                  законодательству и
                  сокращения избыточного
                  государственного
                  регулирования

2. Исключение     1. Анализ функций,       Аналитическая Сентябрь     Правовое управление
дублирования      реализуемых              записка       2004 г.      администрации
функций и         исполнительными                                     области, управление
полномочий        органами                                            организационной и
органов           государственной власти                              кадровой работы
исполнительной    области, в том числе на                             администрации области
власти области    предмет их избыточности
                  и дублирования

                  2. Подготовка проектов   Проект        Октябрь      Правовое управление
                  нормативных правовых     постановления 2004 г.      администрации
                  актов и разработка                                  области, управление
                  организационных                                     организационной и
                  мероприятий по                                      кадровой работы
                  упразднению избыточных                              администрации области
                  функций

3. Участие в      Анализ соглашений,       Справка,      I полугодие  Правовое управление
процессе          заключенных в 2000-      предложения   2004 года    администрации области
разграничения     2004 годах между
полномочий между  администрацией области
федеральными      и федеральными органами
органами          власти или их
исполнительной    территориальными
власти и органами органами, о передаче
исполнительной    ими друг другу
власти субъектов  осуществления части
Российской        своих полномочий.
Федерации         Подготовка предложений
                  о внесении в них
                  изменений в
                  соответствии с
                  Правилами подготовки,
                  согласования и
                  утверждения таких
                  соглашений,
                  утвержденными
                  постановлением
                  Правительства
                  Российской Федерации от
                  01.03.2004 N 117

VII. Промышленность

1. Работа по      1. Реализация программ   Информация    Ежеквар-     Управление             Повышение
диверсификации и  по развитию                            тально       промышленности         эффективности
модернизации      инновационной                                       области                промышленного
неэффективных     деятельности с                                                             производства
производств,      направлением инвестиций
росту объемов,    в основной капитал
повышению         промышленного комплекса
качества и        в объеме 1,0
обновлению        млрд. рублей:
ассортимента        техническое
продукции, и на   перевооружение
этой основе,      открытого акционерного
увеличение        общества "Тамбовэнерго",
бюджетных         в том числе: продолжение
платежей          реконструкции

Информация по документу
Читайте также