Постановление Администрации Тамбовской области от 05.05.2004 № 390

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.05.2004                    г. Тамбов                         N 390

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Администрации Тамбовской области
                                         от 15.02.2006 г. N 121

        Об утверждении Положения об инспекции государственного
        архитектурно-строительного надзора Тамбовской области

     В соответствии с Законом Тамбовской области от 30.01.2004 N 193-З
"О  структуре исполнительных органов государственной власти Тамбовской
области"  и  во  исполнение  постановления  администрации  области  от
02.02.2004 N 58 "О мерах по выполнению Закона Тамбовской области от 30
января  2004  г.  N  193-З   "О   структуре   исполнительных   органов
государственной власти Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     Утвердить Положение      об      инспекции       государственного
архитектурно-строительного   надзора   Тамбовской   области   согласно
приложению.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
------------------------------

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                постановлением администрации области
                                        от 05.05.2004 N 390

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-
               СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Инспекция     государственного    архитектурно-строительного
надзора Тамбовской области (далее инспекция Госархстойнадзора области)
в  соответствии  с Законом Тамбовской области от 30.01.2004 N 193-З "О
структуре исполнительных  органов  государственной  власти  Тамбовской
области"   является   исполнительным  органом  государственной  власти
Тамбовской области.
     1.2. Инспекция   Госархстройнадзора   области  наделяется  правом
юридического лица,  имеет  закрепленное  за  ней  имущество  на  праве
оперативного   управления,  самостоятельный  баланс,  лицевой  счет  в
органах  федерального  казначейства,  круглую  печать  с  изображением
Государственного  герба Российской Федерации и со своим наименованием,
а  также  другие  необходимые  для  осуществления  своей  деятельности
печати, штампы и бланки.
     1.3. Инспекция Госархстройнадзора области  в  своей  деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской
Федерации,  решениями Совета Федерации и Государственной Думы, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства   Российской   Федерации,   нормативными
документами   Госстроя   России,   нормативными   документами   других
федеральных  органов  исполнительной   власти,   законами   Тамбовской
области,  постановлениями  и распоряжениями Тамбовской областной Думы,
администрации Тамбовской области, а также настоящим Положением.
     1.4. Финансирование     расходов    на    содержания    инспекции
Госархстройнадзора области осуществляется за счет  средств  областного
бюджета.
     1.5. Реорганизация   и   прекращение    деятельности    инспекции
Госархстройнадзора области осуществляется главой администрации области
в установленном порядке.
     1.6. Местонахождение инспекции Госархстройнадзора области
     ул. Ленинградская, 1а, г. Тамбов, 392000.

                          2. Основные задачи

     2.1. Основными  задачами  инспекции  Госархстройнадзора   области
является надзор за:
     2.1.1. соблюдением   участниками    строительства    соответствия
возводимых зданий и сооружений,  производимых строительных материалов,
изделий и конструкций нормативно-технической и проектной документации;
     2.1.2. соблюдением            участниками           строительства
организационно-правового порядка осуществления строительства  на  всех
его стадиях, а также приемки в эксплуатацию законченных строительством
объектов.

                              3. Функции

     3.1. Инспекция  Госархстроинадзора  области  в   соответствии   с
возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
     3.1.1. выборочно контролирует  новое  строительство,  расширение,
реконструкцию     зданий     и    сооружений    производственного    и
непроизводственного назначения за исключением объектов, контролируемых
специальными государственными надзорными органами;
     3.1.2. выборочные  проверки  организационно-правового  порядка  и
качества строительства объектов, производимых строительных материалов,
изделий и конструкций вне зависимости от ведомственной  принадлежности
и форм собственности участников строительства,  выбирая самостоятельно
формы и методы контроля для реализации возложенных на  нее  функций  в
пределах предоставленной компетенции;
     3.1.3. осуществляет   выборочные   проверки   своевременного    и
качественного  проведения  участниками  строительства  предусмотренных
нормативно-технической и проектной  документацией  испытаний,  съемок,
замеров,  а  также  оформления  необходимой технической исполнительной
документации;
     3.1.4. осуществляет  выборочные  проверки реализации утвержденных
проектов,    и    соблюдения    технических    условий     в     части
архитектурно-градостроительных решений;
     3.1.5. осуществляет выборочные проверки соответствия  выполняемых
строительно-монтажных  работ,  производимых  строительных  материалов,
конструкций и изделий установленному организационно-правовому порядку;
     3.1.6. участвует  в  работе  приемочных  комиссий  по  приемке  в
эксплуатацию законченных строительных объектов;
     3.1.7. обеспечивает  контроль  за  ведением  регистра  строящихся
жилых домов на местах;
     3.1.8. обобщает    и   анализирует   материалы   по   результатам
проводимого контроля;
     3.1.9. разрабатывает      соответствующие      предложения     по
совершенствованию нормативных требований и методических материалов;
     3.1.10. оказывает   практическую   помощь  архитектурным  службам
городов и районов по вопросам,  относящимся  к  компетенции  инспекции
Госархстройнадзора области;
     3.1.11. рассматривает дела об административных правонарушениях  в
области строительства в соответствии с действующим законодательством;
     3.1.12. рассматривает  в  пределах  своей   компетенции   жалобы,
поданные гражданами, должностными и юридическими лицами в соответствии
с действующим законодательством.

                               4. Права

     4.1. Для  выполнения   возложенных   на   нее   задач   инспекция
Госархстройнадзора области имеет право:
     4.1.1. беспрепятственного доступа на территории  области  на  все
подконтрольные  объекты  строительства  и  предприятия по производству
строительных материалов, конструкций и изделий;
     4.1.2. получать  от  участников строительства всю необходимую для
выполнения  возложенных   на   нее   функций   нормативно-техническую,
исполнительную и проектную документацию;
     4.1.3. в  пределах  своих  полномочий  давать  обязательные   для
исполнения   участникам   строительства   предписания   об  устранении
допущенных нарушений проектов, строительных норм и правил, стандартов,
технических  условий,  другой  нормативно-технической документации,  а
также организационно-правового порядка строительства и  контролировать
их исполнение;
     4.1.4. составлять   протоколы   и   выдавать   обязательные   для
исполнения предписания юридическим,  должностным и физическим лицам по
нарушениям   градостроительного   законодательства,    отнесенным    к
компетенции органов Госархстройнадзора;
     4.1.5. привлекать независимых экспертов предприятий,  учреждений,
организаций,   имеющих   соответствующие   лицензии,   для  подготовки
заключений по вопросам, находящимся в компетенции инспекции;
     4.1.6. требовать    в    необходимых    случаях   от   участников
строительства выборочного вскрытия отдельных конструктивных  элементов
зданий  и сооружений,  проведения дополнительных лабораторных и других
испытаний, съемок, замеров;
     4.1.7. направлять  предписания  производителям  о приостановлении
выпуска и реализации потребителям строительных материалов, конструкций
и  изделий  в  случае  отсутствия  лицензии,  а  также  при  выявлении
нарушений      стандартов,      технических      условий,       другой
нормативно-технической   документации   или   повреждения  в  процессе
транспортировки и хранения;
     4.1.8. направлять   предписания   о   приостановлении  выполнения
строительно-монтажных работ при строительстве объектов без полученного
в  установленном  порядке  разрешения,  отсутствии  лицензии  на право
ведения соответствующих видов работ,  нарушениях строительных  норм  и
правил,  утвержденных проектных решений, влекущих за собой возможность
снижения прочности, устойчивости, надежности объекта, а также в случае
угрозы аварии здания, строения, сооружения или их частей;
     4.1.9. направлять  в  установленном  порядке  в   соответствующие
лицензионные центры представления об аннулировании или приостановлении
действия   лицензии   на   осуществление   строительной   деятельности
предприятий,  систематически  допускающих  грубые нарушения требований
проектов и нормативно-технической документации;
     4.1.10. сообщать  в  соответствующие  органы  о  фактах нарушения
установленного организационно-правового порядка строительства,  в  том
числе правил приемки объектов в эксплуатацию;
     4.1.11. вносить    проектным    организациям    предложения    по
совершенствованию проектной документации,  а также давать обязательные
для исполнения  предписания  по  исправлению  допущенных  в  проектных
решениях ошибок;
     4.1.12. применять  к   участникам   строительства   установленные
законодательством  меры  административного  воздействия  за  нарушения
обязательных для исполнения нормативных актов в области  строительства
и промышленности строительных материалов;
     4.1.13. принимать участие  в  работе  комиссии  по  расследованию
причин аварий строящихся и законченных строительством объектов.

                        5. Организация работы

     5.1. Инспекцию  Госархстройнадзора области возглавляет начальник,
который назначается и освобождается от должности главой  администрации
области.
     На должность  начальника  инспекции  Госархстройнадзора   области
назначается   лицо,   имеющее   высшее  образование  по  специальности
государственной должности и стаж практической работы  в  строительстве
или проектировании не менее пяти лет.
     5.2. Начальник инспекции Госархстройнадзора области:
     5.2.1. руководит    деятельностью    инспекции,    самостоятельно
принимает решения по вопросам, находящимся в компетенции инспекции;
     5.2.2. организует  взаимодействие с другими организациями области
по вопросам, находящимся в компетенции инспекции;
     5.2.3. готовит  и  представляет  в установленном порядке отчеты о
деятельности инспекции;
     5.2.4. ведет прием граждан;
     5.2.5. издает  приказы  по  вопросам,  входящим   в   компетенцию
инспекции;
     5.2.6. приказом назначает на должность и освобождает от должности
заместителя  начальника  инспекции,  других работников инспекции путем
заключения с ними трудового договора (контракта);
     5.2.7. распределяет   обязанности  между  работниками  инспекции,
утверждает их должностные инструкции;
     5.2.8. вносит  в  установленном  порядке  предложения по штатному
расписанию инспекции,  смете расходов на ее содержание,  форму  оплаты
труда работников в пределах выделяемых ассигнований;
     5.2.9. выполняет  иные  обязанности  и  поручения   администрации
области.

                      6. Взаимоотношения. Связи

     6.1. Инспекция    Госархстройнадзора   области   при   выполнении
возложенных  на  нее  функций  взаимодействует  с   другими   органами
государственного   надзора,  научно-исследовательскими,  проектными  и
общественными   организациями   по   вопросам   обеспечения   качества
строительной  продукции,  организации строительства,  другим вопросам,
представляющим   взаимный   интерес,   а   также   органами   местного
самоуправления  по вопросам строительства объектов производственного и
непроизводственного назначения.
     6.2. Инспекция   Госархстроинадзора   области   по   отношению  к
совместным   предприятиям   и   иностранным   фирмам,   осуществляющим
строительство объектов и производство строительных материалов, изделий
и конструкций на территории Тамбовской области, использует всю полноту
предоставленных    ей   полномочий,   если   иное   не   предусмотрено
международным договором.

                          7. Ответственность

     7.1. Начальник   инспекции   Госархстройнадзора   области   несет
персональную   ответственность  за  несвоевременное  и  некачественное
выполнение инспекцией возложенных на  нее  функций,  за  достоверность
документации,  подготавливаемой инспекцией, за правильность применения
нормативных документов,  инструкций, положений и т.п., за рациональную
организацию  труда  исполнителей,  за  состояние трудовой дисциплины и
работу с кадрами, за не использование предоставленных прав.
     7.2. Работники   инспекции   Госархстройнадзора   области   несут
ответственность за неисполнение своих  функциональных  обязанностей  в
соответствии с действующим законодательством.