Постановление Администрации Тамбовской области от 15.03.2006 № 233

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.03.2006                    г. Тамбов                          N 233

О проведении  открытого  конкурса  по  определению генерального агента
эмитента по обслуживанию процедур  выпуска,  размещения,  обращения  и
погашения государственных облигаций Тамбовской области
     
     В целях  привлечения  средств  для  покрытия  дефицита областного
бюджета и в соответствии с Законом Тамбовской области от 25.11.2005  N
386-З "Об областном бюджете на 2006 год" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  конкурсную  документацию  на  проведение  открытого
конкурса  по  определению генерального агента эмитента по обслуживанию
процедур выпуска,  размещения,  обращения и погашения  государственных
облигаций   Тамбовской  области  согласно  приложению  N  1  и  список
конкурсной  комиссии  по  подведению  итогов  открытого  конкурса   по
определению  генерального  агента  эмитента  по  обслуживанию процедур
выпуска,  размещения,  обращения и погашения государственных облигаций
Тамбовской области согласно приложению N 2.
     2. Управлению  экономической   политики   администрации   области
обеспечить  организацию и проведение открытого конкурса по определению
генерального  агента  эмитента  по  обслуживанию   процедур   выпуска,
размещения, обращения и погашения государственных облигаций Тамбовской
области.
     3. Признать утратившими силу: постановления администрации области
от 03.03.2003 N 137 "О проведении конкурса по определению организатора
и   генерального   агента   выпуска  облигационного  займа  Тамбовской
области";  постановление администрации области от 28.05.2003 N 362  "О
внесении  изменений  в  Положение  о  порядке  проведения  конкурса по
определению организатора и генерального агента выпуска  облигационного
займа  Тамбовской  области,  утвержденное постановлением администрации
области от 03.03.2003 N 137".
     4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь" и разместить  на  официальном  сайте  администрации  Тамбовской
области.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю  за
собой.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 15.03.2006 N 233

                       КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
 на проведение открытого конкурса по определению генерального агента
  эмитента по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и
        погашения государственных облигаций Тамбовской области   

                          1. Общее положение

     1.1. Конкурсная документация на проведение открытого конкурса  по
определению  генерального  агента  эмитента  по  обслуживанию процедур
выпуска,  размещения,  обращения  и  погашения  облигаций   Тамбовской
области   разработана  в  соответствии  с  федеральными  законами:  от
21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" и  от  23.06.1999  N  117-ФЗ  "О  защите  конкуренции  на  рынке
финансовых услуг".
     1.2. Конкурсная документация  определяет  порядок  организации  и
проведения открытого конкурса,  а также требования и основные критерии
оценки участников конкурса за право заключения контракта  на  оказание
услуг  по  обслуживанию  процедур  выпуска,  размещения,  обращения  и
погашения государственных облигаций Тамбовской области.
     1.3. В  настоящей  конкурсной документации используются следующие
понятия термины:
     эмитент - администрация Тамбовской области;
     организатор конкурса   -   управление   экономической    политики
администрации области;
     генеральный агент эмитента - определяемое  на  конкурсной  основе
юридическое или   физическое   лицо,   оказывающее  финансовые  услуги
эмитенту по обслуживанию процедур  выпуска,  размещения,  обращения  и
погашения  государственных  облигаций  Тамбовской  области  на  основе
заключенного государственного контракта;
     участник размещения   заказа  -  юридическое  (физическое)  лицо,
претендующее на заключение государственного контракта.
    
               2. Место, условия и сроки оказания услуг

     Услуги по обслуживанию процедур выпуска,  размещения, обращения и
погашения  государственных облигаций Тамбовской области оказываются по
месту нахождения генерального агента.  В особых случаях оформляются  в
дополнительных соглашениях.
     Сроки оказания услуг в процессе эмиссии и обращения облигаций:
     в качестве организатора выпуска - 3 месяца;
     размещения выпуска - до 01.01.2007 года;
     платного агента - до конца обращения облигаций.
    
             3. Требования к участникам размещения заказа
    
     Участник размещения заказа должен отвечать следующим обязательным
требованиям:
     наличие у  участника  размещения заказа лицензии на осуществление
брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг;
     ненахождение участника  размещения  заказа в процедуре ликвидации
или непроведение в отношении  участника  размещения  заказа  процедуры
банкротства;
     отсутствие факта    приостановления    деятельности     участника
размещения  заказа  в  порядке,  предусмотренном  Кодексом  Российской
Федерации об административных правонарушениях,  на  день  рассмотрения
заявки на участие в конкурсе;
     отсутствие у  участника  размещения   заказа   задолженности   по
начисленным  налогам,  сборам  и  иным обязательным платежам в бюджеты
любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
     отсутствие убытков по итогам финансово-хозяйственной деятельности
за последний налоговый период (год).
     
           4. Порядок представления конкурсной документации
     
     4.1. Организатор конкурса  -  управление  экономической  политики
администрации  области  (далее  - организатор) обеспечивает размещение
конкурсной документации в газете "Тамбовская жизнь" и  на  официальном
сайте  администрации  Тамбовской области не менее чем за тридцать дней
до  дня  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие   в   конкурсе,
одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.
     4.2. Со  дня  опубликования  извещения  о   проведении   конкурса
организатор  на  основании  заявления  любого  заинтересованного лица,
поданного в  письменной  форме,  в  том  числе  в  форме  электронного
документа,  в  течение  двух  дней  со  дня получения соответствующего
заявления обязан предоставить  такому  лицу  конкурсную  документацию.
Запросы  на  предоставление  конкурсной  документации  направляются по
адресу:
     392017, г.  Тамбов,  ул.  Интернациональная,  14, ком. 505 , тел.
[phone]; 72-83-64; факс: 72-54-16; E-mail: [email protected]
     4.3. Заказчик  по  собственной  инициативе  или  в соответствии с
запросом  участника  размещения  заказа  вправе  внести  изменения   в
конкурсную  документацию  не  позднее,  чем  за  двадцать  дней до дня
окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
     4.4. В  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  принятия решения о
внесении  изменений  в   конкурсную   документацию   такие   изменения
опубликовываются  и  в  течение  двух  дней  размещаются  заказчиком в
порядке,  установленном для опубликования  и  размещения  извещения  о
проведении  конкурса,  и  направляются  заказными письмами или в форме
электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была
предоставлена конкурсная документация.
     
           5. Разъяснение положений конкурсной документации
    
     5.1. Любой   участник   размещения   заказа  вправе  направить  в
письменной  форме,  в  том  числе  в  форме  электронного   документа,
организатору   конкурса  запрос  о  разъяснении  положений  конкурсной
документации.  В  течение  двух  рабочих  дней  со   дня   поступления
указанного  запроса организатор конкурса обязан направить в письменной
форме  или  в  форме  электронного  документа  разъяснения   положений
конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору
конкурса не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на
участие  в  конкурсе.  Запросы  на разъяснения конкурсной документации
направляются по адресу организатора конкурса:
     392017, г.  Тамбов,  ул.  Интернациональная,  14,  ком. 505, тел.
[phone]; 72-83-64; факс: 72-54-16; E-mail: [email protected]
     5.2. В   течение   одного  дня  со  дня  направления  разъяснения
положений конкурсной  документации  по  запросу  участника  размещения
заказа  такое  разъяснение  должно  быть  размещено  организатором  на
официальном сайте  с  указанием  предмета  запроса,  но  без  указания
участника размещения заказа,  от которого поступил запрос. Разъяснение
положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
    
         6. Место и сроки подачи заявки на участие в конкурсе
     
     6.1. Прием заявок на участие в конкурсе от участников  размещения
заказа   производится  организатором  конкурса  со  дня  опубликования
извещения о проведении конкурса и заканчивается в 14.00 часов  в  день
вскрытия конвертов с заявками.
     6.2. Заявки на участие в конкурсе  предоставляются  в  письменной
форме  в  запечатанном  конверте или в форме электронного документа по
адресу:
     392017, г. Тамбов, ул. Интернациональная, 14, ком. 505.
     E-mail: [email protected]
     При этом на конверте указывается только наименование конкурса.
     6.3. Конкурс  признается  несостоявшимся  в   случае,   если   по
окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна
заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в
конкурсе.
    
             7. Порядок представления заявки и документов
                        для участия в конкурсе
    
     7.1. Для участия в конкурсе  участник  размещения  заказа  подает
заявку  на  участие  в  конкурсе  в указанный в извещении о проведении
конкурса срок по форме согласно приложению N  1,  заверенную  подписью
уполномоченного   лица   претендента   и  печатью,  опись  документов,
представляемых на конкурс, документы об участнике размещения заказа.
     7.2. Сведения об участнике размещения заказа и документы:
     фирменное наименование      (наименование),      сведения      об
организационно-правовой  форме,  о  месте нахождения,  почтовый адрес,
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства
(для физического лица), номер контактного телефона;
     документ, подтверждающий  полномочия   лица,   на   осуществление
действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
     нотариально заверенные копии документов:
     выписки из единого государственного реестра юридических лиц;
     лицензии на осуществление банковских операций;
     лицензий на  осуществление дилерской и брокерской деятельности на
рынке ценных бумаг;
     свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     справки налогового   органа,    подтверждающей    отсутствие    у
претендента просроченной задолженности по налогам и сборам.
     7.3. Документы   или   копии   документов,   заверенные   главным
бухгалтером  и оттиском печати претендента,  подтверждающие финансовую
состоятельность участника размещения заказа:
     бухгалтерского баланса   и   отчета   о  прибылях  и  убытках  на
01.01.2006 (форма N 101, форма N 102);
     справки о  размере  собственного  капитала на 01.01.2006 (форма N
134);
     справки о    выполнении   претендентом   обязательных   резервных
требований  Банка  России  и  обязательных  нормативов  Н1   (норматив
достаточности  капитала),  Н2  (норматив  мгновенной ликвидности) и Н3
(норматив текущей ликвидности)  по  состоянию  на  последнюю  отчетную
дату.
     7.4. Предложение участника конкурса о качестве работ  и  услуг  и
иные предложения об условиях исполнения государственного контракта,  в
соответствии  с  утвержденными   критериями   оценки,   установленными
приложением N 2:
     цена государственного  контракта,  в  процентах  от   номинальной
стоимости  размещенных  государственных облигаций Тамбовской области с
учетом налога на добавленную стоимость;
     объем эмиссии облигаций в процентах,  который участник размещения
гарантирует разместить в дату начала размещения облигаций;
     предлагаемая эффективная  доходность   при   размещении   выпуска
облигаций (в % годовых);
     функции, которые претендент готов выполнять в процессе эмиссии  и
обращения облигаций:  организатора,  андеррайтера,  платежного агента,
маркет-мейкера и в каком объеме;
     сроки осуществления  расчетов  с эмитентом по зачислению денежных
средств, полученных от размещения облигаций, на счет заказчика;
     наличие возможности  оказания брокерских услуг в целях управления
заказчиком собственным долгом,  в том числе путем удаленного доступа к
биржевой торговой системе;
     обеспечение участника размещения заказа достаточными  финансовыми
ресурсами для исполнения условий контракта, а именно:
     величина собственного  капитала  участника  размещения  заказа на
последнюю отчетную дату (млрд. руб.);
     величина валюты  баланса участника размещения заказа на последнюю
отчетную дату (млрд. руб.);
     наличие отдельных   структурных  подразделений,  необходимых  для
исполнения  государственного  контракта  (краткое  описание  структуры
подразделения, осуществляющего организацию эмиссии, сведения о наличии
квалифицированных специалистов,  необходимых для обслуживания процедур
выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций);
     опыт работы  по  участию  в  организации  и  размещении  выпусков
облигационных    займов    эмитентов    федерального,   областного   и
муниципального уровня  -  количество  выпусков  (в  форме  таблицы  со
столбцами: наименование эмитента, объем выпуска, функции претендента);
     количество регионов,   для   которых    претендент    организовал
размещение более 2 выпусков облигационных займов.
      
        8. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе
     
     Участник размещения  заказа,  подавший  заявку   на   участие   в
конкурсе,  вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в
любое время до  момента  вскрытия  конкурсной  комиссией  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе.
                                                                            
    9. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

     9.1. Вскрытие  и  рассмотрение  заявок  на  участие  в   конкурсе
состоится  на  заседании  конкурсной  комиссии  в  14.00  часов в день
проведения   конкурса   по   адресу:   392017,    г.    Тамбов,    ул.
Интернациональная, 14 ком. 218.
     9.2. Вскрытие  конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе и
открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие в конкурсе осуществляются в один день.
     9.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия  доступа  к  поданным в форме электронных документов заявкам,
непосредственно перед вскрытием конвертов  с  заявками  на  участие  в
конкурсе,  но  не раньше времени,  указанного в извещении о проведении
конкурса,  конкурсная комиссия  обязана  объявить  присутствующим  при
вскрытии  таких  конвертов  участникам размещения заказа о возможности
подать заявки на участие в конкурсе,  изменить или  отозвать  поданные
заявки  на  участие  в  конкурсе  до  вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в  форме  электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
     9.4. Конкурсной комиссией  вскрываются  конверты  с  заявками  на
участие в конкурсе,  которые поступили организатору до вскрытия заявок
на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к  поданным  в
форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
     9.5. Участники размещения заказа,  подавшие заявки на  участие  в
конкурсе,  или  их  представители  вправе  присутствовать при вскрытии
конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     9.6. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(для физического лица) и почтовый адрес каждого  участника  размещения
заказа,  конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается,
наличие   сведений   и    документов,    предусмотренных    конкурсной
документацией,    условия   исполнения   государственного   контракта,
указанные в такой заявке  и  являющиеся  критерием  оценки  заявок  на
участие  в конкурсе,  объявляются при вскрытии конвертов с заявками на
участие в  конкурсе  и  заносятся  в  протокол  вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе.
     9.7. В процессе  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в
конкурсе  информация об участниках размещения заказа,  подавших заявки
на  участие   в   конкурсе,   о   наличии   документов   и   сведений,
предусмотренных  конкурсной документацией,  размещается на официальном
сайте администрации области (www.tambov.gov.ru) не позднее  следующего
дня после вскрытия конвертов с заявками.
     9.8. При вскрытии конвертов с  заявками  на  участие  в  конкурсе
конкурсная комиссия вправе потребовать от участников размещения заказа
представления разъяснений положений, представленных ими, в том числе и
в  электронной форме,  документов и заявок на участие в конкурсе.  При
этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе.  Указанные
разъяснения  вносятся  в  протокол  вскрытия  конвертов  с заявками на
участие в конкурсе.
     9.9. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
ведется конкурсной комиссией  и  подписывается  всеми  присутствующими
членами  конкурсной  комиссии  и  организатором  непосредственно после
вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе.  Указанный
протокол   размещается   организатором   в   день  его  подписания  на
официальном сайте администрации области (www.tambov.gov.ru).
     9.10. Организатор   обязан   осуществлять   аудиозапись  вскрытия
конвертов с заявками на  участие  в  конкурсе  и  открытия  доступа  к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
     9.11. Полученные после окончания приема конвертов с  заявками  на
участие  в  конкурсе,  конверты  с  заявками  на  участие  в  конкурсе
вскрываются,  и  в  тот  же  день  такие  конверты  и   такие   заявки
возвращаются участникам размещения заказа.
                                                                          
        10. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
    
     10.1. Конкурсная  комиссия не более десяти дней с даты подписания
протокола  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в   конкурсе
рассматривает   заявки   на   участие   в   конкурсе  на  соответствие
требованиям, установленным конкурсной документацией.
     10.2. На  основании  результатов рассмотрения заявок на участие в
конкурсе, конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию
в  конкурсе  участника  размещения  заказа  и  о  признании  участника
размещения заказа,  подавшего заявку на участие в конкурсе, участником
конкурса  или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к
участию в конкурсе,  а также оформляется протокол рассмотрения  заявок
на   участие  в  конкурсе,  который  ведется  конкурсной  комиссией  и
подписывается всеми присутствующими на  заседании  членами  конкурсной
комиссии  и  организатором  в  день  окончания  рассмотрения заявок на
участие в конкурсе.
     10.3. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения
заказа,  подавших заявки на участие  в  конкурсе,  решение  о  допуске
участника  размещения  заказа  к  участию в конкурсе и о признании его
участником конкурса или  об  отказе  в  допуске  участника  размещения
заказа  к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.  Указанный
протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие  в  конкурсе,
размещается  организатором  на официальном сайте администрации области
(www.tambov.gov.ru).
     10.4. Участникам размещения заказа,  подавшим заявки на участие в
конкурсе и признанным участниками конкурса,  и  участникам  размещения
заказа,  подавшим  заявки  на  участие  в  конкурсе  и не допущенным к
участию в конкурсе,  направляются уведомления  о  принятых  конкурсной
комиссией  решениях  не  позднее  дня,  следующего  за днем подписания
указанного протокола.
     10.5. При  рассмотрении  заявок  на  участие  в конкурсе участник
размещения заказа не допускается  конкурсной  комиссией  к  участию  в
конкурсе в следующих случаях:
     непредставления определенных конкурсной документацией документов;
     несоответствия требованиям,       установленным        конкурсной
документацией;
     несоответствия заявки   на   участие   в   конкурсе   требованиям
конкурсной документации.
     10.6. Если на  основании  рассмотрения  результатов  рассмотрения
заявок  на  участие  в  конкурсе принято решение об отказе в допуске к
участию в конкурсе всех участников размещения заказа,  подавших заявки
на  участие  в конкурсе,  или допуске к участию в конкурсе и признании
участником  конкурса  только  одного  участника   размещения   заказа,
подавшего   заявку   на   участие   в   конкурсе,  конкурс  признается
несостоявшимся.
     
       11. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

     11.1. Конкурсная  комиссия  в течение не более десяти дней со дня
подписания  протокола  рассмотрения  заявок  на  участие  в   конкурсе
осуществляет  оценку  и  сопоставление  заявок  на участие в конкурсе,
поданных  участниками  размещения  заказа,   признанными   участниками
конкурса.
     11.2. Оценка в виде выставления баллов  (мест)  осуществляется  в
соответствии с критериями, установленными приложением N 2 к конкурсной
документации.
     11.3. На заседании  конкурсной  комиссии  ее  члены  представляют
заключение,   выставляя   соответствующие  баллы  (места)  каждому  из
претендентов раздельно по показателям.
     Баллы (места) по указанным показателям  присваиваются  с  первого
места до последнего в зависимости от количества претендентов.
     11.4. Секретарь  комиссии  оглашает сводные результаты по каждому
претенденту,  определенные на основании суммирования оценок каждого из
членов комиссии раздельно по показателям.
     11.5. На основании результатов оценки и сопоставления  заявок  на
участие  в  конкурсе,  конкурсной комиссией каждой заявке на участие в
конкурсе относительно других по  мере  уменьшения  степени  выгодности
содержащихся  в  них  условий  исполнения  государственного контракта,
присваивается порядковый  номер.  Заявке  на  участие  в  конкурсе,  в
которой   содержатся   лучшие   условия   исполнения  государственного
контракта, присваивается первый номер.
     11.6. Победителем    конкурса   признается   участник   конкурса,
предложивший лучшие  условия  исполнения  государственного  контракта,
набравший   наименьшую   сумму   баллов  (мест)  по  итогам  подсчета,
присвоенных ему всеми  членами  комиссии  в  соответствии  с  занятыми
местами и данной заявке присваивается первый номер.
     11.7. В  случае  равенства баллов победителем конкурса признается
участник  конкурса,  предложивший  наименьшую  цену   государственного
контракта   на   оказание  услуг  по  обслуживанию  процедур  выпуска,
размещения, обращения и погашения государственных облигаций Тамбовской
области.
     11.8. Секретарь  конкурсной  комиссии  ведет  протокол  оценки  и
сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе.  В  протоколе  должны
содержаться следующие сведения:
     место, дата  и  время  проведения  оценки  и сопоставления заявок
участников конкурса;
     наименование участников  конкурса,  заявки  на участие в конкурсе
которых были рассмотрены;
     условия исполнения  государственного  контракта,  предложенные  в
таких заявках;
     критерии оценки таких заявок;
     решение о присвоении заявкам на  участие  в  конкурсе  порядковых
номеров,  принятое  на  основании  результатов  оценки и сопоставления
заявок на участие в конкурсе;
     наименование и   почтовые  адреса  участников  конкурса,  заявкам
которых присвоен первый и второй номера.
     11.9. Протокол   подписывается   всеми   присутствующими  членами
конкурсной комиссии  в  течение  дня,  следующего  за  днем  окончания
проведения  оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие в конкурсе и
подведения итогов конкурса.
     11.10. Протокол   составляется  в  трех  экземплярах,  каждый  из
которых имеет одинаковую силу.  Первый экземпляр протокола хранится  у
организатора  конкурса,  два  других  экземпляра  протокола передаются
финансовому  управлению  области.  Финансовое  управление  области   в
течение  трех  дней  со  дня  подписания протокола передает победителю
конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта.
     11.11. Протокол  оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  в
конкурсе размещается на официальном сайте администрации  области  и  в
газете  "Тамбовская  жизнь"  организатором  конкурса  соответственно в
течение одного  дня  и  пяти  дней  после  дня  подписания  указанного
протокола.
   
          12. Условия подписания государственного контракта
   
     12.1. Победитель  конкурса обязан в срок не позднее двадцати дней
со дня подписания протокола оценки и  сопоставления  заявок  подписать
государственный контракт (приложение N 3).
     12.2. После   определения    победителя    конкурса    в    срок,
предусмотренный  для  заключения государственного контракта,  заказчик
вправе отказаться от заключения контракта  с  победителем  конкурса  в
случае  установления  факта  предоставления  указанным  лицом заведомо
ложных   сведений,   содержащихся   в    документах,    подтверждающих
соответствие  участника  размещения заказа установленным требованиям и
условиям допуска к участию в конкурсе.
   
       13. Порядок формирования цены государственного контракта
    
     В цену государственного контракта включается  стоимость  оказания
услуг  участником  размещения заказа по обслуживанию процедур выпуска,
размещения, обращения и погашения государственных облигаций Тамбовской
области,  установленная на основании результатов конкурса и составляет
___ процентов от  номинальной  стоимости  размещенных  государственных
облигаций Тамбовской области с учетом НДС.
     Валютой, используемой  для  формирования  цены   государственного
контракта, являются рубли Российской Федерации.
     
   14. Сведения о праве заказчика в одностороннем порядке изменить
        объем оказываемых по государственному контракту услуг
    
     Заказчик при   исполнении  государственного  контракта  вправе  в
одностороннем   порядке   изменить    объем    всех    предусмотренных
государственным контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов
такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах,
услугах, не предусмотренных государственным контрактом, но связанных с
работами,  услугами,  предусмотренными государственным контрактом, или
при   прекращении   потребности   в   предусмотренной  государственным
контрактом части работ, услуг. При этом по согласованию с исполнителем
заказчик    вправе    изменить    цену    государственного   контракта
пропорционально  объему  указанных  дополнительных  работ,  услуг  или
объему указанной части работ, услуг, но не более чем на пять процентов
такой цены.


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                       к конкурсной документации на
                                       проведение открытого конкурса
                                       по определению генерального
                                       агента эмитента по обслуживанию
                                       процедур выпуска, размещения,
                                       обращения и погашения
                                       государственных облигаций
                                       Тамбовской области

                                ЗАЯВКА
      на участие в открытом конкурсе по определению генерального
    агента эмитента по обслуживанию процедур выпуска, размещения,
           обращения и погашения государственных облигаций
                          Тамбовской области

"__" ___________ 2006 г.                                     г. Тамбов

Участник _____________________________________________________________
   (полное наименование участника размещения заказа, подающего заявку)
в лице _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
                 (фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании ____________________________________________
                                 (наименование документа)
настоящим подтверждает о своем намерении принять  участие  в  открытом
конкурсе  по  определению генерального агента эмитента по обслуживанию
процедур выпуска,  размещения,  обращения и погашения  государственных
облигаций  Тамбовской  области  и  обязуется  в  случае  признания его
победителем конкурса и в соответствии с п.  7 конкурсной  документации
на  проведение  открытого  конкурса по определению генерального агента
эмитента по обслуживанию процедур  выпуска,  размещения,  обращения  и
погашения   государственных  облигаций  Тамбовской  области  заключить
контракт по обслуживанию процедур  выпуска,  размещения,  обращения  и
погашения  государственных облигаций Тамбовской области не позднее чем
через 20 дней с даты оформления протокола об итогах конкурса.

Уполномоченное лицо участника размещения заказа ______________
                                                              М.П.

     Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
     1. Документ,  подтверждающий полномочия  лица,  на  осуществление
действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости.
     2. Сведения и документы об участнике размещения заказа: фирменное
наименование   (наименование),   сведения  об  организационно-правовой
форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона.
     3. Нотариально заверенные копии:
     выписки из единого государственного реестра юридических лиц;
     лицензии на осуществление банковских операций;
     лицензий на осуществление дилерской и брокерской деятельности  на
рынке ценных бумаг;
     свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     справки налогового    органа,    подтверждающей    отсутствие   у
претендента задолженности по налогам и сборам.
     4. Копии  документов,  заверенные  главным бухгалтером и оттиском
печати   претендента,   подтверждающие   финансовую    состоятельность
участника размещения заказа:
     бухгалтерского баланса  и  отчета  о  прибылях   и   убытках   на
01.01.2006 (форма N 101, форма N 102);
     справки о размере собственного капитала на  01.01.2006  (форма  N
134);
     справки о   выполнении   претендентом   обязательных    резервных
требований   Банка  России  и  обязательных  нормативов  Н1  (норматив
достаточности капитала),  Н2 (норматив мгновенной  ликвидности)  и  Н3
(норматив  текущей  ликвидности)  по  состоянию  на последнюю отчетную
дату.
     5. Предложение участника конкурса о качестве работ и услуг и иные
предложения  об  условиях  исполнения  государственного  контракта,  в
соответствии   с   утвержденными   критериями  оценки,  установленными
приложением N 2 к конкурсной документации:
     цена государственного   контракта,  в  процентах  от  номинальной
стоимости размещенных государственных облигаций Тамбовской  области  с
учетом налога на добавленную стоимость;
     объем эмиссии  облигаций  в  %,   который   участник   размещения
гарантирует разместить в дату начала размещения облигаций;
     предлагаемая эффективная   доходность   при   размещении  выпуска
облигаций (в % годовых);
     функции, которые  претендент готов выполнять в процессе эмиссии и
обращения облигаций:  организатора,  андеррайтера,  платежного агента,
маркет-мейкера и в каком объеме;
     сроки осуществления расчетов с эмитентом по  зачислению  денежных
средств, полученных от размещения облигаций, на счет заказчика;
     наличие возможности оказания брокерских услуг в целях  управления
заказчиком собственным долгом,  в том числе путем удаленного доступа к
биржевой торговой системе;
     обеспеченность участника     размещения    заказа    достаточными
финансовыми ресурсами для исполнения условий контракта, а именно:
     величина собственного  капитала  участника  размещения  заказа на
последнюю отчетную дату, (млрд. руб.);
     величина валюты  баланса участника размещения заказа на последнюю
отчетную дату, (млрд. руб.);
     наличие отдельных  структурных  подразделений,  необходимых   для
исполнения  государственного  контракта  (краткое  описание  структуры
подразделения, осуществляющего организацию эмиссии, сведения о наличии
квалифицированных специалистов,  необходимых для обслуживания процедур
выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций);
     опыт работы  по  участию  в  организации  и  размещении  выпусков
облигационных    займов    эмитентов    федерального,   областного   и
муниципального уровня  -  количество  выпусков  (в  форме  таблицы  со
столбцами: наименование эмитента, объем выпуска; функции претендента);
     количество регионов,  для  которых  банк  организовал  размещение
более 2 выпусков облигационных займов;
     наличие достаточного  технического   оснащения   и   программного
обеспечения, необходимых для исполнения государственного контракта.


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                       к конкурсной документации на
                                       проведение открытого конкурса
                                       по определению генерального
                                       агента эмитента по обслуживанию
                                       процедур выпуска, размещения,
                                       обращения и погашения
                                       государственных облигаций
                                       Тамбовской области

                           КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
   участников открытого конкурса по определению генерального агента
   эмитента по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения
       и погашения государственных облигаций Тамбовской области

----------------------------------------------------------------------
 N  |   Критерии оценки    |   Величина    |Место (балл), присуждаемое
п/п |                      |критерия оценки|участнику по каждому
    |                      |               |критерию
    |                      |               |--------------------------
    |                      |               |       |         |
----------------------------------------------------------------------
1.   Цена государственного   менее 0,53%
     контракта в % от        0,53% до 0,59%
     номинальной стоимости   0,59% до 0,65%
     размещенных             0,65% до 0,70%
     государственных
     облигаций Тамбовской
     бласти с учетом НДС

2.   Объем эмиссии облигаций 100% от объема
     в %, который участник   эмиссии
     размещения гарантирует  менее 100% от
     разместить в дату       объема эмиссии
     начала размещения
     облигаций

3.   Предлагаемая            от 9,0% до 9,5%
     эффективная             от 8,5% до 9,0%
     доходность при          от 8,0% до 8,5%
     размещении
     выпуска
     облигаций
     (в % годовых)

4.   Функции, которые
     участник размещения
     готов выполнить
     в процессе эмиссии
     и обращения
     облигаций:

4.1. организатора            в полном объеме
                             частично

4.2. андеррайтера            в полном объеме
                             частично

4.3. платежного              в полном объеме
     агента                  частично

4.4. маркет-мейкера          в полном объеме
                             частично

5.   Сроки                   1 день с даты
     осуществления           размещения
     расчетов с эмитентом    2 дня с даты
     по зачислению денежных  размещения
     средств, полученных от  более 2-х дней
     размещения облигаций    с даты
     на счет заказчика       размещения

6.   Наличие возможности     имеется
     оказания брокерских     отсутствует
     услуг в целях
     управления заказчиком
     собственным долгом,
     в том числе путем
     удаленного доступа
     к биржевой торговой
     системе

7.   Обеспеченность
     участника
     размещения заказа
     достаточными
     финансовыми
     ресурсами для
     исполнения условий
     государственного
     контракта,
     а именно:

7.1. величина
     собственного капитала
     участника размещения
     заказа на последнюю
     отчетную дату,
     (млрд. руб.)

7.2. величина валюты
     баланса участника
     размещения заказа
     на последнюю отчетную
     дату, (млрд. руб.)

8.   Наличие отдельных       имеются
     структурных             отсутствуют
     подразделений,
     необходимых для
     исполнения
     государственного
     контракта

9.   Опыт работы по          25 эмитентов и
     участию в               более
     организации и           10-20 эмитентов
     размещении выпусков     менее 10 эмитентов
     облигационных займов
     эмитентов федерального,
     областного,
     муниципального уровня -
     количество выпусков

10.  Количество регионов,    имеется
     для которых банк        отсутствует
     организовал размещение
     более 2 выпусков
     облигационных
     займов

11.  Наличие достаточного    имеется
     технического оснащения  отсутствует
     и программного
     обеспечения,
     необходимого для
     исполнения
     государственного
     контракта
----------------------------------------------------------------------


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                       к конкурсной документации на
                                       проведение открытого конкурса
                                       по определению генерального
                                       агента эмитента по обслуживанию
                                       процедур выпуска, размещения,
                                       обращения и погашения
                                       государственных облигаций
                                       Тамбовской области

                       Государственный контракт
    на оказание услуг по обслуживанию процедур выпуска, размещения
  обращения и погашения государственных облигаций Тамбовской области

г. Тамбов                                        _____________ 200_ г.


_____________________________, именуемый в  дальнейшем  "Заказчик",  в
лице ___________________________,     действующего     на    основании
________________,  с одной стороны,  и ______________________________,
именуемое       в      дальнейшем      "Исполнитель",      в      лице
________________________________,    действующего     на     основании
________________________,   с   другой  стороны,  совместно  именуемые
"Стороны",  заключили настоящий  Государственный  контракт  (далее  по
тексту - "Контракт") о нижеследующем:

                         1. Предмет контракта

     1.1. "Заказчик"  поручает,  а  "Исполнитель"  принимает  на  себя
обязательства  оказать  услуги  по  осуществлению  процедур   выпуска,
размещения   и   обслуживания   государственных  облигаций  Тамбовской
области,  предусмотренные  условиями  Конкурса,  (далее  по  тексту  -
"Услуги"),  а "Заказчик" - принять и оплатить вышеперечисленные Услуги
согласно настоящему контракту.
     1.2. Объем,  содержание  и  порядок  оказания  Услуг,  а также их
оплата определяются в заключаемых Сторонами дополнительных соглашениях
к настоящему контракту.

                      2. Цена и порядок расчетов

     2.1. Стоимость   Услуг   установлена   на  основании  результатов
конкурса и составляет __________ процентов  от  номинальной  стоимости
размещенных государственных облигаций Тамбовской области с учетом НДС.
     2.2. Оплата осуществляется путем перечисления денежных средств на
расчетный   счет  "Исполнителя"  в  сроки,  определяемые  Сторонами  в
дополнительных соглашениях на выполнение Услуг.

               3. Место, условия и сроки оказания услуг    
        
     3.1. Услуги  по  обслуживанию   процедур   выпуска,   размещения,
обращения  и  погашения  государственных  облигаций Тамбовской области
оказываются по месту нахождения генерального агента.  В особых случаях
оформляются в дополнительных соглашениях.
     3.2. Сроки  оказания  услуг  в  процессе  эмиссии   и   обращения
облигаций:  в  качестве  организатора  выпуска - 3 месяца;  размещения
выпуска  -  до  01.01.2007;  платного  агента  -  до  конца  обращения
государственных облигаций Тамбовской области.

                        4. Обязанности Сторон

     4.1. "Исполнитель" обязан:
     обеспечить оказание Услуг надлежащего качества в объеме и  сроки,
предусмотренные  настоящим контрактом и дополнительными соглашениями к
настоящему контракту;
     оказывать Услуги лично, привлечение третьих лиц возможно только с
согласия "Заказчика", если Стороны не договорятся об ином;
     безвозмездно устранить  недостатки  и дефекты в оказанных услугах
по требованию "Заказчика"  в  течение  срока,  указанного  в  п.  5.2.
настоящего контракта;
     представить "Заказчику" акт или  отчет  об  оказанных  услугах  в
установленный срок;
     в случае досрочного оказания услуг, по соглашению с "Заказчиком",
сдать их "Заказчику".
     4.2. "Заказчик" обязан:
     принять от  "Исполнителя" оказанные услуги и произвести их оплату
в установленные сроки.

                           5. Приемка услуг

     5.1. По  завершении  оказания  услуг  "Исполнитель"  представляет
"Заказчику" акт или отчет об оказанных услуг.
     5.2. В случае ненадлежащего качества оказанных услуг составляется
двусторонний  акт  с  перечнем  необходимых  доработок.  "Исполнитель"
обязан  произвести  работы  по  устранению  выявленных недостатков без
дополнительной оплаты в течение 14 календарных дней со дня составления
указанного акта.

                      6. Ответственность Сторон

     6.1. Стороны    несут   ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее  исполнение   своих   обязательств   в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.
     6.2. В  случае  обнаружения  недостатков  в   оказанных   услугах
"Заказчик" вправе потребовать от "Исполнителя":
     безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
     соответствующего уменьшения размера оплаты Услуг;
     возмещения понесенных  "Заказчиком"   расходов   по   исправлению
недостатков своими силами или третьими лицами.
     6.3. За нарушение сроков оказания услуг "Исполнитель"  уплачивает
"Заказчику"   неустойку   в   размере  1/300  ставки  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации  от  стоимости  несвоевременно
оказанной услуги за каждый день просрочки, но не более стоимости такой
услуги.
     6.4. Уплата   неустойки   и   возмещение   убытков,  связанных  с
ненадлежащим исполнением Сторонами своих  обязательств  по  настоящему
контракту,  не  освобождают  нарушившую  условия  контракта Сторону от
исполнения взятых на себя обязательств.

                 7. Обстоятельства непреодолимой силы

     7.1. Стороны освобождаются  от  ответственности  за  неисполнение
обязательств   в  случае  действия  обстоятельств  непреодолимой  силы
(пожар,  наводнение,  землетрясение,  военные  действия  и  т.д.)  при
условии,   что   данные  обстоятельства  непосредственно  повлияли  на
выполнение  условий  по  настоящему  контракту.  В  этом  случае  срок
выполнения  договорных  обязательств  будет  продлен на время действия
этих обстоятельств, но не более двух месяцев.
     7.2. Сторона,  для  которой  создалась  невозможность  исполнения
обязательств по указанным причинам,  должна известить другую Сторону о
наступлении  и прекращении действий обстоятельств непреодолимой силы в
срок не позднее трех дней с подтверждением факта  их  действия  актами
компетентных органов.

                         8. Разрешение споров
  
     8.1. В  случае  возникновения  споров и разногласий по настоящему
контракту и в связи с ним Стороны примут меры к  их  разрешению  путем
переговоров.
     8.2. Если Стороны не  придут  к  соглашению,  то  споры  подлежат
разрешению  в  соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
     8.3. Стороны предусматривают претензионный порядок урегулирования
споров, срок рассмотрения претензий 15 календарных дней.

                      9. Срок действия контракта

     Контракт вступает  в  силу  с  момента  подписания   его   обеими
Сторонами   и   действует   до   полного  исполнения  Сторонами  своих
обязательств, принятых в соответствии с условиями контракта.

                          10. Особые условия

     10.1. Любые изменения и дополнения к настоящему  контракту  имеют
силу  только  в  том  случае,  если  они оформлены в письменном виде и
подписаны обеими Сторонами.
     10.2. В  случае изменения правового статуса одной из Сторон она в
течение трех рабочих дней  обязана  информировать  другую  Сторону  об
организации-правопреемнике.
     10.3. Настоящий контракт составлен в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

          Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон:

"Заказчик":                                "Исполнитель":
___________________________                ___________________________
___________________________                ___________________________

Руководитель ______________                Руководитель ______________
   М. П.                                      М.П.


                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 15.03.2006 N 233

                             С П И С О К
     конкурсной комиссии по подведению итогов открытого конкурса 
     по определению генерального агента эмитента по обслуживанию 
         процедур выпуска, размещения, обращения и погашения  
             государственных облигаций Тамбовской области

Черноиванов             заместитель главы администрации области,
Петр Петрович           председатель комиссии

Третьякова              начальник финансового управления области,
Любовь Петровна         заместитель председателя комиссии

Анурьева                главный специалист отдела государственного
Людмила Алексеевна      долга, бюджетных кредитов и гарантий
                        финансового управления области,
                        секретарь комиссии

Арнаутова               начальник Главного управления Центрального
Валентина Дмитриевна    банка Российской Федерации по Тамбовской
                        области (по согласованию)

Оводов                  заместитель председателя комитета по бюджету,
Василий Петрович        налогам и финансам областной Думы
                        (по согласованию)

Попова                  начальник правового управления администрации
Ирина Степановна        области

Федорова                начальник управления экономической политики
Любовь Ивановна         администрации области

Худеева                 первый заместитель начальника управления
Вероника Васильевна     экономической политики администрации области