Постановление Думы Тамбовской области от 23.06.2006 № 205

 


                      ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 2006 г.               г. Тамбов                          N 205

Об Обращении  Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации   Б.В.Грызлову   и
Председателю   Правительства   Российской  Федерации  М.Е.Фрадкову  по
вопросу повышения стоимости продовольственного пайка,  учитываемой при
расчете пенсии лиц, проходивших военную службу

     Рассмотрев решение   комитета  по  труду  и  социальной  политике
областной Думы "Об Обращении Тамбовской областной Думы к  Председателю
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
Б.В.Грызлову  и  Председателю   Правительства   Российской   Федерации
М.Е.Фрадкову  по вопросу повышения стоимости продовольственного пайка,
учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу",

     Тамбовская областная Дума  п о с т а н о в л я е т:

     1. Принять Обращение Тамбовской  областной  Думы  к  Председателю
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
Б.В.Грызлову  и  Председателю   Правительства   Российской   Федерации
М.Е.Фрадкову  по вопросу повышения стоимости продовольственного пайка,
учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу.
     2. Направить  настоящее  постановление  и  Обращение Председателю
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
Б.В.Грызлову   и   Председателю   Правительства  Российской  Федерации
М.Е.Фрадкову,     законодательным      (представительным)      органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать указанное Обращение.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  и  Обращение  в газете
"Тамбовская жизнь".
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель областной
     Думы          В.Н.Карев


                              Обращение
Тамбовской областной   Думы   к   Председателю   Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю
Правительства  Российской  Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу повышения
стоимости продовольственного пайка,  учитываемой  при  расчете  пенсии
лиц, проходивших военную службу

                    Уважаемый Борис Вячеславович!
                      Уважаемый Михаил Ефимович!

     В Тамбовскую областную Думу и  администрацию  Тамбовской  области
поступают многочисленные обращения лиц,  проходивших военную службу, и
членов  их  семей  по  вопросу  стоимости  продовольственного   пайка,
учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу.
     В соответствии со  статьей  43  Закона  Российской  Федерации  от
12.02.93  N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц,  проходивших военную
службу,   службу   в   органах   внутренних    дел,    Государственной
противопожарной службе,  органах по контролю за оборотом наркотических
средств  и  психотропных  веществ,  учреждениях  и  органах  уголовно-
исполнительной системы,  и их семей" и постановлением Совета Министров
- Правительства Российской Федерации от  22.09.93  N  941  "О  порядке
исчисления  выслуги  лет,  назначения и выплаты пенсий,  компенсаций и
пособий  лицам,  проходившим  военную  службу  в  качестве   офицеров,
прапорщиков,  мичманов  и  военнослужащих  сверхсрочной  службы или по
контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу
в  органах  внутренних  дел,  Государственной  противопожарной службе,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,  и их семьям  в
Российской  Федерации" для исчисления пенсий военнослужащим в денежное
довольствие    включается    месячная    стоимость    соответствующего
продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим.
     В тоже время с 1 января 2000 года по настоящее время  в  денежное
довольствие   военнослужащих   для  исчисления  пенсий  включается  не
стоимость  продовольственного  пайка,  как  это   предусмотрено   выше
указанными нормативными правовыми актами, а сумма денежной компенсации
военнослужащим за продовольственный паек,  установленная  федеральными
законами  о  федеральном бюджете на соответствующий финансовый год (из
расчета 20 рублей в сутки).  Суточная же стоимость  продовольственного
пайка,  выдаваемого  военнослужащим  по  месту военной службы по норме
общевойскового   пайка,   установленная   Правительством    Российской
Федерации  на 2005 год,  составляла 56 рублей 8 копеек,  а на 2006 год
составляет уже 63 рубля 60 копеек.
     Многочисленные обращения военных пенсионеров в судебные органы по
месту жительства о перерасчете размера пенсий,  исходя из  фактической
стоимости  продовольственного пайка,  показали,  что даже среди высших
органов судебной власти Российской Федерации единая  точка  зрения  по
данному вопросу отсутствует.
     Вместе с  тем  Конституционный   суд   Российской   Федерации   в
Определении  от  14  декабря  2004 года N 429-О указал,  что положения
соответствующих  пунктов  федеральных  законов   о   бюджете   по   их
конституционно-правовому  смыслу "не предполагают отказ государства от
взятых  на  себя  обязательств   по   продовольственному   обеспечению
военнослужащих,  проходящих  военную  службу по контракту,  и не могут
рассматриваться   как   препятствующие   пересмотру   пенсий   военным
пенсионерам  на  основании действующего пенсионного законодательства в
связи с увеличением стоимости продовольственного пайка".
     Несмотря на   то,   что   при   переходе   к   исчислению  пенсий
военнослужащих  с  учетом  в  составе  денежного  довольствия   полной
стоимости    продовольственного    пайка    потребуются   значительные
ассигнования,   очевидно,   что    без    изменений    в    пенсионном
законодательстве не обойтись.
     По мнению  депутатов  Тамбовской  областной   Думы,   сложившаяся
ситуация не способствует укреплению стабильности в обществе, повышению
престижа военной службы, соблюдению принципа социальной справедливости
по отношению к гражданам, достойно служившим нашей стране.
     Учитывая изложенное,   депутаты   Тамбовской    областной    Думы
обращаются  к  Вам с просьбой защитить права военных пенсионеров путем
внесения соответствующих изменений в действующее законодательство.


                      Тамбовская областная Дума